CONSERVACIÓN SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL NAC EN LASTRE CON INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE PROTEC. ASFÁLTICA EN LA RUTA NACIONAL N° 806

NOTA IMPORTANTE. 1.Tengase como parte integral del presente Pliego de condiciones todos lo documentos adjuntos desde la Decisión Inicial y este Pliego de Condiciones. 2. ver oficio CDPT-2025-180 con las modificaciones de conformidad con la Resolución  de la Contraloría General de la República, ante los Recursos de Objeción presentados.

3. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.
a) En el presente procedimiento de contratación no se permitirá la presentación de
ofertas conjuntas, solamente se admitirán ofertas individuales o en consorcio.
b) Experiencia del oferente. Para participar en el presente procedimiento de
contratación, se requiere que los oferentes cumplan las condiciones indicadas a
continuación:
i. El oferente deberá contar con la experiencia mínima indicada en el presente
pliego de condiciones. La experiencia del oferente se evaluará, en proyectos
que contengan parcial o totalmente las actividades que sean de la misma
naturaleza del presente objeto contractual y que sean de construcción o
conservación de obras viales, a partir de la incorporación al Colegio Federado
de Ingenieros y Arquitectos.

c) Para efectos de evaluación de la experiencia del oferente, se aplicarán las siguientes
consideraciones:
i. Se contabilizará únicamente a partir de la debida inscripción y durante los
periodos en que se encuentre habilitada la empresa ante el Colegio Federado
de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA) u otra agrupación gremial
en caso de oferentes extranjeros.
ii. En caso de ofertas presentadas en consorcio, la experiencia se contabilizará
como la suma de los aportes de las partes del consorcio.
iii. El contratante se reserva el derecho de comprobar, en cualquier etapa del
proceso de contratación, la exactitud y veracidad de los datos consignados
en la oferta, en caso de que así lo considere necesario.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 94 del RLGCP, en caso de requerirse
certificaciones de experiencia emitidas por el cliente, se exime a los oferentes de aportar certificaciones relativos a la experiencia positiva que haya sido generada en la propia entidad, para lo cual será obligación del oferente señalar de manera clara la experiencia que solicita le sea reconocida y en cual expediente administrativo consta, indicando el número y nombre de la contratación.

d) El laboratorio de control de calidad designado deberá estar debidamente acreditado
por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), para lo cual deberá aportar
certificación original de ese ente o copia certificada, convirtiéndose este aspecto en
un requisito de admisibilidad de la oferta, por lo tanto, no será sujeto a evaluación.
Este laboratorio deberá contar con un profesional que ocupe el puesto de consultor
de calidad. Es decir, el consultor de calidad deberá formar parte del grupo de trabajo
del Laboratorio.
e) El oferente deberá suministrar, el precio unitario y el precio total de todos y cada
uno de los rubros de pago del sumario de cantidades de la oferta, por lo que la
omisión de cualquier rubro de pago en la oferta, acarreará la exclusión de la oferta.
f) El oferente deberá adjuntar la estructura de costos de cada renglón de pago y la
general, según lo establecido en el sumario de cantidades; documentos que serán
incorporados al expediente digital y utilizados por el contratante para la verificación
de los precios unitarios de cada renglón de pago.

3.1 OTROS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:
a) Debe presentar una declaración jurada mediante la cual el oferente se compromete
en que contará con un 40% de su personal operativo del mismo cantón de Siquirres.

3.2 REQUISITOS ADMISIBILIDAD PERSONAL CLAVE
El personal técnico y profesional deberá cumplir con lo indicado en la tabla siguiente. La experiencia del personal se evaluará, en proyectos que contengan las actividades que sean de la misma naturaleza del presente objeto contractual, sean de construcción o conservación de obras viales y se ajusten al CR 2010, CR-2020, MCV-2015 y/o MN-02-2001. (ver cuadro de la página 12 de Especificaciones Técnicas).

Para efectos de evaluación del personal, se aplicarán las siguientes consideraciones:
• La experiencia se contabilizará únicamente a partir de la debida inscripción y durante los periodos en que se encuentren habilitados los profesionales ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA) u otra agrupación gremial en caso de profesionales extranjeros.
• El contratante se reserva el derecho de comprobar la exactitud y veracidad de los datos consignados en la oferta, en caso de que así lo decida.

• Se aclara que, para efectos de esta contratación, se acepta en igualdad de condiciones los profesionales en ingeniería civil con grado académico de “licenciatura” a los profesionales en Ingeniería en Construcción del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) que posean el título de “bachillerato”.
Para los profesionales extranjeros no residentes en el país, se deberá acreditar la
incorporación al CFIA; en el momento en que el profesional se incorpore en los trabajos objeto de esta licitación deberá estar debidamente incorporado. El Administrador del Contrato será responsable de exigir al contratista, la realización de este trámite en el momento oportuno (una vez refrendado en contrato); el incumplimiento de esta obligación provocará la aplicación de sanciones.
Personal adicional requerido. Para esta contratación no se establece como requisito de
admisibilidad, personal técnico (dibujo, cálculo, trabajo de campo, etcétera); no obstante, el contratista deberá contar con éste durante la ejecución del contrato, en número y calidad que garantice el correcto y oportuno cumplimiento del objeto contractual.
Compromiso formal (carta), en donde cada uno del personal ofrecido (descrito en este
apartado), se comprometa a servir en las actividades objeto de este pliego de condiciones a partir de la emisión de la “orden de inicio”.

Hoja de vida, donde conste como mínimo el nombre, profesión, cargo actual, años con la firma, nacionalidad y cargo a desempeñar, así como la información académica.
Resumen de experiencia y declaraciones juradas, donde se determine la actividad
ejecutada (obras o trabajos), cargo que desempeñaron y los periodos durante los cuales se realizaron, indicando específicamente mes y año de inicio y finalización de los proyectos, así como la recepción a entera satisfacción del contratante.
Certificación de incorporación y encontrarse al día con sus obligaciones gremiales
(habilitación) extendida por el CFIA o copia certificada. La Administración del contrato será responsable de velar por el cumplimiento de esta obligación durante la ejecución
contractual; su incumplimiento provocará la aplicación de sanciones.
Si durante la ejecución del contrato, alguien del personal ofrecido no pudiere
representar al contratista en la ejecución de los trabajos objeto de esta contratación, de acuerdo con las calidades requeridas, el contratista deberá proponer ante el contratante, otro profesional con calidades y experiencia igual o superior y deberá ser aprobado este cambio por la Administración del contrato.

IMPORTANTE: De conformidad con la Resolución número R-DCP-SICOP-01240-2025 de las catorce horas con veiintiocho minutos del siete de julio ndel 2025, se deja sin efecto el punto b) relacionado con la compra de los materiales en el Cantón. En los próximos días se agragrá al expediente oficio de modificación del Pliego de Condiciones. (ver Resolución en expediente electrónico)

 

NOTA IMORTANTE. Tengase como parte integral del presente Pliego de condiciones todos lo documentos adjuntos desde la Decisión Inicial y este Pliego de Condiciones.

4. REUNIÓN DE PRE-CONSTRUCCIÓN (PRE-INICIO)
El contratista y los subcontratistas -en caso de existir- deberán presentar para la reunión de preinicio, los siguientes documentos:
b) Certificación original emitida por el INS o por cualquier otra entidad aseguradora
debidamente acreditada y autorizada por parte de la Superintendencia General de
Seguros (SUGESE) de conformidad a lo dispuesto en la Ley No. 8653, “Ley
Reguladora del Mercado de Seguros” o copia certificada, donde se indique que
cuentan con las pólizas de seguro indicadas en el apartado 16) “Seguros” (Título F)
y que las mismas se encuentran al día.
c) Certificación original o copia certificada, donde conste que ellos y todo su personal
profesional se encuentran debidamente inscritos y al día en sus obligaciones con el
CFIA (habilitación).
d) Programa de trabajo de conformidad con las “Disposición PP-01-2020
Planeamiento, Programas, Informes” emitido por la División de Obras PúblicasMOPT y el CONAVI y sus actualizaciones o versión vigente.

4. REUNIÓN DE PRE-CONSTRUCCIÓN (PRE-INICIO)
El contratista y los subcontratistas -en caso de existir- deberán presentar para la reunión  de preinicio, los siguientes documentos:
b) Certificación original emitida por el INS o por cualquier otra entidad aseguradora
debidamente acreditada y autorizada por parte de la Superintendencia General de
Seguros (SUGESE) de conformidad a lo dispuesto en la Ley No. 8653, “Ley
Reguladora del Mercado de Seguros” o copia certificada, donde se indique que
cuentan con las pólizas de seguro indicadas en el apartado 16) “Seguros” (Título F)
y que las mismas se encuentran al día.
c) Certificación original o copia certificada, donde conste que ellos y todo su personal
profesional se encuentran debidamente inscritos y al día en sus obligaciones con el
CFIA (habilitación).
d) Programa de trabajo de conformidad con las “Disposición PP-01-2020
Planeamiento, Programas, Informes” emitido por la División de Obras PúblicasMOPT y el CONAVI y sus actualizaciones o versión vigente.

e) Programa de trabajo por medio del método de ruta crítica (CPM), indicando los
tiempos y secuencias de cada actividad, el personal profesional y técnico
responsable de cada actividad, los periodos de participación de cada uno de éstos y
listado con la descripción de los procedimientos para cada paso del proceso,
indicando los recursos materiales, humanos y el equipo que utilizará.
f) Plan de manejo de tránsito en caso de corresponder.
g) Documentación probatoria del trámite completo de la bitácora digital del CFIA.
h) Programa de control de calidad.
i) Lista de maquinaria y equipo necesarios para ejecutar el proyecto de acuerdo a las
memorias de cálculo y el programa de trabajo. La maquinaria deberá ser propia o
con contrato de arrendamiento vigente. En caso de arrendamiento deberá aportar
el contrato correspondiente en original o copia certificada.
j) Documentación probatoria del estado de la maquinaria, en apego con la Declaración
jurada del estado de la maquinaria y los equipos a utilizar:
a. Revisión Técnica Vehicular (RTV) de la maquinaria y/o equipo propuesto, con
resultado favorable y vigente a la fecha de la reunión de preinicio.
b. Certificado de inscripción ante el Registro de la Propiedad Mueble del
Registro Nacional de la maquinaria y/o equipo propuesto o copia certificada
de este documento. La maquinaria deberá estar libre de gravámenes que
limiten su uso real sobre el bien (por ejemplo, embargos o similares).
c. Tarjeta de Control de Pesos y Dimensiones del MOPT de maquinaria y/o
equipo de acarreo (vagonetas, trailetas y/u otras), vigente a la fecha de la
reunión de preinicio.
k) Libro de diario y control de lluvias.
La Administración se reserva el derecho de comprobar en cualquier momento el
cumplimiento de la normativa aplicable, así como la exactitud de los datos presentados, verificando el estado y capacidad de la maquinaria y el equipo, en caso de que así lo decida, tanto física como mecánicamente. (ver documento completo de Especificaciones Técnicas)

ORDEN DE INICIO
La prestación del servicio comenzará con la orden de inicio que notificará el
Departamento de Proveeduría, una vez refrendado y aprobado el contrato
correspondiente. En la “Orden de Inicio” se establecerá la fecha de inicio de los trabajos objeto de esta contratación.
La emisión de la “orden de inicio” en ningún momento se podrá condicionar al tiempo
que requiera el contratista para disponer de la maquinaria, los equipos, materiales, diseños y personal necesarios para iniciar los trabajos contratados. Por lo tanto, el contratista deberá considerar dentro del plazo de ejecución, el tiempo requerido para esas actividades.

La Administración del contrato (Municipalidad de Siquirres) con el soporte técnico de la Unidad supervisora (Municipalidad-CONAVI) decidirá en caso de surgir dudas respecto a la interpretación de especificaciones, así como en aquellas dudas que surjan acerca del Contrato mismo, la decisión de la administración se fundamentará en un criterio de Ingeniería tomando en consideración todos los hechos, las variaciones inherentes en la elaboración y en los ensayos de los materiales para las carreteras, experiencias obtenidas en el pasado, resultado de investigaciones y otros factores relacionados con el problema, incluyendo todos los reglamentos, instrucciones y pautas establecidas por el gobierno para la administración de obras públicas bajo Contrato. Deberá de hacerse todas las pruebas o ensayos que la administración opine que sean necesarias para determinar el grado de concordancia del material o del trabajo que se trate, con los planos o especificaciones correspondientes.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
El contratista deberá empezar el contrato en la fecha de inicio y deberá ejecutarlo con
apego al programa de trabajo que haya presentado y se haya aprobado, con las
actualizaciones que la Unidad Supervisora del contrato haya aprobado y concluirlo en la fecha prevista de terminación.
El contratista deberá cumplir con todo lo que se dicte en el pliego de condiciones en lo
relativo a la contratación. Asimismo, deberá cumplir con lo indicado en el artículo No. 14 de la LGCP.

El contratista deberá cumplir con todas las instrucciones del Administrador del contrato que se ajusten a la normativa aplicable dentro de la presente contratación.
El contratista deberá facilitar a la Unidad Supervisora y a cualquier persona autorizada
por ésta, el acceso a la zona de trabajo y a todo lugar donde se estén realizando o se deban realizar los trabajos relacionados con el contrato. Asimismo, deberá suministrar toda la documentación requerida por la Administración del contrato y a cualquier persona autorizada para el correcto seguimiento y control de las actividades.
El contratista será el único responsable por la ejecución del contrato y por los recursos
utilizados para este fin (humanos, equipo y materiales) y de todas las gestiones que requiera para contar con dichos recursos, lo anterior a efecto de cumplir con el producto final del presente proceso.
El contratista deberá disponer de todos los recursos necesarios para la correcta
ejecución del contrato.
El contratista deberá contar con una fuente de materiales propia o de un tercero, que
se encuentre vigente para su explotación según los requisitos establecidos por la legislación del país, para el cumplimiento de los trabajos a realizar como parte del objeto contractual.
El contratista será responsable por toda pérdida, gasto y reclamo por pérdidas o daños y perjuicios sufridos por los bienes materiales, lesiones y muerte que se produzcan como consecuencia de sus propios actos u omisiones en la ejecución del contrato que se suscribiere.
Si el contratista cometiere imprecisiones o errores en la prestación de los servicios
objeto de esta contratación, deberá corregir, rectificar, complementar o reponer la
información y los trabajos que resultaran defectuosos, asumiendo todos los costos en que deba incurrir.
El contratista, con apoyo del contratante, es el responsable de realizar todo trámite y/o gestión necesaria ante cualquier institución, relacionadas con el contrato.
El contratista deberá adquirir un libro de diario y control de lluvias para hacer las
anotaciones por el personal autorizado, mismos que deben ser foliados y entregados en la reunión de preinicio, de la etapa constructiva, para ser oficializados por la Unidad Supervisora. (ver documento completo de Especificaciones Técnicas)

RECEPCIÓN (PROVISIONAL Y DEFINITIVA) Y FINIQUITO DEL CONTRATO.
Una vez concluidos los trabajos objeto de este contrato, el contratista dará aviso al
contratante para que establezca la fecha y hora para la recepción provisional de los trabajos ejecutados, en un plazo no mayor a 15 (quince) días hábiles, según los artículos 188, 189 y 190 del RLGCP.
Se realizará un acta de recepción provisional donde conste el estado de la obra, si es
recibida a satisfacción por el contratante y Unidad Supervisora, se recibe bajo protesta o si dada la gravedad y trascendencia del incumplimiento, la obra no se acepta en ese momento.
Se entenderá posible la recepción provisional siempre y cuando las obras se encuentren en un nivel aceptable de finalización, faltando solamente pequeños detalles de acabado o la corrección de defectos menores, que deberán consignarse en el acta.

 

NOTA IMORTANTE. Tengase como parte integral del presente Pliego de condiciones todos lo documentos adjuntos desde la Decisión Inicial y este Pliego de Condiciones, así como el oficio CDPT-2025-180, con las modificaciones ordenadas por la Contraloría General de la República, en los puntos: a) apartado 3 OFERTAS CONSORCIALES. b) Apartado 3.1 OTROS REQUISITOS DE ADMISIBLIDAD, sólo queda el requisito a de ese apartado. c) apartado 4.2.2 SISTEMA DE CALIFICACIÓN., criterio e ubicación geográfica. d) apartado 10 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. IMPORTANTE La licencia comercial respectiva se verificará en fase de ejecución para el adjudicatario o todos los miembros que en caso de consorcio, deben tener la respectiva licencia comercial acorde con el objeto de la presente licitación. e) apartado 13: en el cuadro de cantidades a cotizar se corrige error en la cantidad en cuatro líneas (cantidad corregida resaltada en negrita), ver documento adjunto.

Este proceso licitatorio se inicia según Convenio tripartita firmado entre la Municipalidad de Siquirres, CONAVI y JAPDEVA y será financiado en su mayor parte con recursos del Canon y  de conformidad con lo que establecen los artículos 37 y 38 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 87 del Reglamento a ese cuerpo normativo, por lo tanto de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la LGCP :

Si el procedimiento se iniciara sin disponer de recursos presupuestarios, el jerarca o quien él delegue así lo autorizará, lo cual deberá advertirse en el pliego de condiciones. En tal supuesto, no podrá emitirse el acto de adjudicación hasta que se cuente con el presupuesto suficiente, disponible y aprobado por quien corresponda.

En caso de que la ejecución de un contrato se prolongue en diversos ejercicios económicos, se deberán incorporar únicamente los recursos necesarios para garantizar el pago de las obligaciones anuales en cada ejercicio, mientras que el valor total de la contratación deberá estar contemplado en el marco de presupuestación plurianual.  (ver condiciones de Convenio mencionado adjunto al presente proceso).

VISITA AL SITIO: Se realizará una visita de campo el día 11 de junio del 2025 saliendo a las 10 de la mañana del Edificio Municipal.