Compra de Herbicida e insumos agroforestales

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

1. El oferente deberá acreditar experiencia mínima de tres años en suministro de agroquímicos o productos de control de maleza.
2. Deberá presentar ficha técnica del producto ofertado y hoja de seguridad actualizada en español.
3. Deberá aportar documentación que demuestre la comercialización legal del producto en Costa Rica por el ministerio de salud y el registro correspondiente cuando aplique.
4. El producto deberá ser nuevo, original, entregado en envase sellado y con garantía del fabricante o distribuidor.
5. No se aceptarán productos vencidos, reenvasados, sin etiqueta original, sin ficha técnica o que no sean equivalentes técnicamente a lo indicado en las especificaciones técnicas.

CONDICIONES ESPECIFICAS

 

La Municipalidad de Santa Bárbara, recibirá ofertas con el propósito de contratar el “Compra de Herbicida e insumos agroforestales”.

 

Todo lo referente a la contratación actual se tramitará vía el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Es requisito indispensable estar incluido en el registro de Proveedores de la plataforma digital para participar en esta contratación.

 

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

La presente contratación tiene por objeto el suministro por demanda de herbicida no selectivo sistémico a base de Imazapir 240 g/L o equivalente técnicamente aceptable, así como de otros insumos para el manejo y mantenimiento de áreas verdes, incluyendo hidroretenedor de humedad (Hydrokeeper o equivalente técnicamente aceptable), fertilizante químico fórmula 10-30-10 o equivalente, insecticida para el control de hormigas cortadoras y abono orgánico.

 

Estos productos serán destinados al control de maleza y vegetación invasiva, la fertilización y mejoramiento de suelos, la conservación de la humedad en las plantaciones, el control de plagas y el mantenimiento de árboles, jardines, parques, áreas verdes, calles, caminos, aceras, cementerio municipal, derechos de vía y demás espacios públicos administrados por la Municipalidad de Santa Bárbara.

 

Los insumos serán utilizados por las dependencias de Ingeniería Municipal, Gestión Ambiental y Cementerio Municipal, conforme a las necesidades operativas durante la vigencia contractual.

 

1. MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN

Esta contratación se realizará bajo la modalidad de contrato según demanda, de acuerdo con los artículos 87, 192, 195, 212 y 214 del Reglamento a la Ley General de Contratación pública (de ahora en adelante RLGCP).

 

Este procedimiento NO podrá superar el umbral definido para el trámite de la Licitación Reducida de Obra Pública (₡64.559.795,00), según los umbrales para el año 2026 establecidos en la resolución R-DC-00142-2025, de las nueve horas del diez de diciembre de dos mil veinticinco, emitida por la Contraloría General de la República.

 

1. ESTIMACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El monto estimado para esta contratación es de ₡3.300.000,00 (tres millones trescientos mil colones 00/100), por cada año de contrato, para un total de ₡13,200,000.00 (trece millones doscientos mil colones 00/100), incluyendo las prórrogas facultativas

 

Para esta contratación se tiene el contenido económico según la certificación de contenido presupuestario emitido por el Tesorero Municipal para el periodo 2026.

 

1. Banda de tolerancia para determinar la razonabilidad del precio

Para este procedimiento de compra, se consideró establecer como bandas de tolerancia, para las líneas 1,2,3,4 y 5 un +/- 7,47%, lo anterior con respecto al precio promedio definido en el informe de estudio de mercado realizado de previo a la contratación.

 

1. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN

La adjudicación de este concurso se formalizará por medio de contrato. El contrato tendrá una vigencia original de un (01) año y podrá ser prorrogado por períodos iguales hasta un máximo de tres (03) prórrogas para un total de cuatro (04) años o cuando se alcance el monto estimado de ₡13,200,000.00 (trece millones doscientos mil colones 00/100), lo que suceda primero.

 

Para proceder con la prórroga, el Administrador del Contrato, deberá emitir un acto debidamente razonado, con al menos dos (2) meses de anticipación al plazo en que se iniciaría el nuevo período. Dicho acto deberá contener la justificación de mantener el contrato.

 

Si el Administrador del Contrato decide no otorgar más prórrogas, deberá comunicarlo al contratista con al menos dos (2) meses de anticipación a la finalización del período que está en ejecución.  En cualquiera de las situaciones anteriores deberá enviarse copia al expediente de dicho trámite con los motivos por los cuales se podrá no prorrogar el contrato.

 

1. CONTRATO

El proveedor adjudicado deberá aportar antes de la suscripción del contrato, el presupuesto detallado dentro de los ocho (8) días hábiles posterior a la firmeza del acto final, así como el aporte de la garantía de cumplimiento.

 

1. FUNCIONARIOS RESPONSABLES

El funcionario responsable de brindar la información necesaria correspondiente a las especificaciones técnicas, documentación relacionada del presente proceso, además será el encargado de realizar el estudio técnico que se genere para las ofertas de esta contratación y se designa también en calidad de Administrador del Contrato:

 

Nombre: Ing. Mario Valerín Ramírez

Puesto: Ingeniero Municipal

Teléfono: 2269-7073

Correo electrónico: ingenieromunicipal@santabarbara.go.cr

 

Ante la ausencia temporal o definitiva del funcionario antes indicado, será sustituidos en el cargo, información que deberá ser incorporada al expediente de la contratación.

 

1. VIGENCIA DE LA OFERTA

El oferente deberá de manifestar o indicar expresamente en su oferta el plazo de vigencia de la oferta, el cual no podrá ser menor a treinta (30) días hábiles. En caso de que no indique expresamente un plazo determinado, se entenderá que se acepta el plazo establecido anteriormente.

 

1. ADJUDICACIÓN

Para este procedimiento se determina que la adjudicación es por la totalidad de las líneas.

 

No se admitirán ofertas que coticen parcialmente o no ofrezcan la totalidad de las líneas.

 

La adjudicación por el total de la compra se justifica en virtud de criterios técnicos, operativos y administrativos que garantizan la eficiencia, la trazabilidad y la calidad del servicio contratado. Al tratarse de una contratación por demanda para la Compra de Herbicida e insumos agroforestales, resulta necesario contar con un único proveedor que asuma la responsabilidad completa del cumplimiento técnico, logístico y normativo de todas las órdenes de servicio emitidas durante la vigencia contractual.

 

Además, la adjudicación total permite establecer cláusulas claras de cumplimiento, penalidades y garantías, lo que fortalece la seguridad jurídica del contrato y protege los intereses de la Administración.

 

La Municipalidad de Santa Bárbara tiene la facultad de adjudicar menor o mayor cantidad de unidades respecto a las solicitadas en este pliego de condiciones. Por la naturaleza del objeto contractual y en caso de ser susceptible de división, si la Administración lo considera pertinente, podrá adjudicar menor cantidad de líneas, según las posibilidades presupuestarias y de frente a las circunstancias que concurran en este concurso.

 

1. Derecho de adjudicar parcialmente:

La administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea o bien parte de un mismo objeto de conformidad con lo establecido en la decisión inicial, lo cual es aceptado por el oferente con la presentación de su oferta.

 

 

 

 

1. GARANTÍA

Según el numeral 44 de la LGCP, y los artículos 110, 111 y 114 del RLGCP, el oferente adjudicatario del procedimiento deberá presentar una garantía de cumplimiento vía SICOP por un 5% sobre el monto proyectado para la contratación.

 

Su vigencia será durante todo el periodo que dure el contrato más dos meses adicionales después de concluido (14 meses).

 

En consecuencia, la garantía de cumplimiento deberá determinarse de la siguiente

manera:

Monto estimado del primer año contractual: ₡3.300.000,00

Porcentaje de garantía de cumplimiento: 5%

Monto estimado de la garantía: ₡165.000,00

 

La garantía deberá presentarse a través de SICOP dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, a partir del día hábil siguiente a la solicitud de la misma por parte de la Administración, de no aportarse la garantía dentro de este término, se procederá a decretar la insubsistente la adjudicación y se readjudicará al oferente que por turno corresponda con respecto a la evaluación efectuada.

 

1. PLAZOS DE ENTREGA

La administración en cada pedido coordina el plazo de la entrega con el proveedor adjudicado no mayor a 5 días.

 

En caso de que no indique expresamente el plazo determinado, se entenderá que se acepta el plazo de entrega indicado anteriormente.

 

1. LUGAR DE ENTREGA

La entrega se realizará en Bodega Municipal o sitio indicado por el Administrador del Contrato, el cual se podrá contactar al correo electrónico ingenieromunicipal@santabarbara.go.cr

 

1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Conforme lo establece la LGCP, la Administración deberá designar a la persona responsable de verificar el cumplimiento de cada una de las etapas definidas en la decisión inicial para la obtención del objeto de la contratación. En virtud de lo anterior, y con el propósito de que en este apartado se adjunte un resumen de lo indicado, se deberá llenar el siguiente cuadro que sintetiza las etapas del trámite que se consideran más importantes desde la fase de planificación hasta la fase de ejecución contractual:

 

 

 

ACTIVIDAD	Plazo (días)	Responsable
PLANIFICACIÓN
Elaboración de la Decisión Inicial	5 días	Unidad Solicitante
Elaboración del Estudio de Mercado	3 días	Unidad Solicitante
Determinación de las Especificaciones Técnicas	5 días	Unidad Solicitante
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Elaboración del documento Pliego de Condiciones	5 días	Proveeduría
Plazo para la apertura de ofertas	5 días	Proveeduría
ANÁLISIS DE OFERTAS / ACTO FINAL
Criterio preliminar (técnico / legal / financiero)	2 días	Unidad Solicitante
Subsanaciones	3 días	Proveeduría
Criterio final (técnico / legal / financiero)	2 días	Unidad Solicitante
Evaluación	1 días	Unidad Solicitante
Informe de Recomendación	1 días	Proveeduría
Adjudicación	1 día	Alcaldía
CONTRATO
Verificación de condiciones	5 días	Proveeduría
Elaboración del contrato	5 días	Proveeduría
Refrendo Interno	N/A	Asesoría Jurídica
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Entregas / avances	Según Contrato	Unidad Solicitante
Recepción provisional	3 días	Unidad Solicitante
Recepción definitiva	5 días	Unidad Solicitante
Finiquito del contrato	5 días	Unidad Solicitante

 

1. PRECIO

El precio deberá ofertarse por el costo total, utilizando a su vez la casilla que para estos efectos presenta el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Se deberá incluir el desglose de dicho costo total, indicando el costo unitario de acuerdo con el ítem que cotice y podrá indicarse en colones costarricense o en moneda extranjera. El mismo deberá ser firme y definitivo, incluyendo los impuestos y gastos que implica la entrega del ítem y deberá indicarse en números y letras. En caso de discrepancia prevalecerá el precio indicado en letras, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

 

a.     Conversión de moneda

En caso de recibir propuestas en distintas monedas, únicamente para efectos del estudio comparativo de precio de las Ofertas, el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), las convertirá a una misma moneda aplicando el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de ofertas.

 

b.    Desglose de precios

El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado que incluya (insumos, suministros en los distintos rubros) y completo con todos los elementos que lo componen, de acuerdo con el artículo 102 del RLGCP, según el siguiente cuadro:

 

Rubro	Monto	Porcentaje
Costos Directos (mano de obra + cargas sociales)
Costos Directos (insumos)
Costos Indirectos (mano de obra indirecta)
Costos Indirectos (insumos indirectos)
Imprevistos
Utilidad
TOTAL		100%

 

Nota:  Salvo que el oferente especifique un porcentaje mayor, la Administración requiere que el oferente cotice el porcentaje mínimo de la utilidad en un 5%, en caso contrario quedará excluido.  Todo acorde con el artículo 98 del RLGCP.

 

Para mejor entendimiento se indica las siguientes terminologías:

• Costos directos (mano de obra +insumos u otros): Son los costos que involucran lo esencial y lo sustantivo del objeto de la contratación.
• Costos indirectos (gastos administrativos): Son los costos accesorios y necesarios para poder desarrollar lo esencial y sustantivo que persigue la relación contractual, pueden ser muy diversos.
• Imprevistos: Son los costos asociados a posibles costos originados en contingencias naturales, económicas y humanas, que quedan bajo la responsabilidad del contratista y que ni fueron previstos dentro de los costos del precio.
• Utilidad: Es el beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo que se calcula considerando el tipo de trabajo, el esfuerzo para llevarlo a cabo, el riesgo intrínseco en el negocio, la inversión que el contratista realizará para ejecutarlo, etc.

 

Nota importante: Con relación al rubro de imprevistos, no es posible considerar que, en una estructura de precios de este tipo de contratos que solicita desglose de precios, la cotización se muestre con cero, se omita el rubro, o de existir el rubro se deje en blanco, ya que esto implica que no se está cotizando el rubro, y con ello se maximiza la posibilidad de problemas en la ejecución del contrato. El concepto del rubro de imprevistos está intrínsecamente ligado a la búsqueda de asegurar la consecución del fin o interés público en la contratación, pues resulta claro que su propósito es cubrir cualquier situación imprevista que pueda presentarse durante la

ejecución contractual y no deben confundirse con una mala planificación o cálculo de costos, sino que surgen del riesgo implícito en todo contrato. Y su cotización lo que pretende es evitar que el contratista consuma otros rubros del precio y con ello se ponga en riesgo la ejecución del objeto a razón de la onerosidad que podría representar la ejecución del objeto contractual.

 

Por lo tanto, si una oferente omite incluir un porcentaje al rubro de imprevistos, en el análisis que se haga de parte de la Municipalidad, podría quedar excluido del concurso de licitación.

 

1. PRESUPUESTO DETALLADO

De conformidad a lo indicado en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP) y el artículo 103 del c) el presupuesto detallado del bien y/o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho (8) días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.

 

El presupuesto detallado deberá contener al menos sus costos directos, donde se considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales (deberá considerar los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta), equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos. 

 

El adjudicatario debe presentar un desglose del presupuesto detallado del bien y/o servicio, deberá considerar todos los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

 

1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

Para la contratación se deberá ofertar los siguientes bienes y servicios (igual o superior de calidad) y sus respectivas calidades:

 

A continuación, se detallan las especificaciones técnicas:

 

 

 

 

 

 

 

Línea	Descripción	Imagen con fines ilustrativos
1	Herbicida no selectivo sistémico a base de Imazapir 240 g/L Arsenal o equivalente técnicamente aceptable. Uso y aplicaciones ·        Herbicida no selectivo sistémico a base de Imazapir 240 g/L sistémico de amplio espectro para control de maleza y vegetación invasiva. ·        Uso apto para caminos, derechos de vía, aceras, áreas verdes, cementerio y espacios públicos, conforme a ficha técnica. ·        Presentación de 1 litro, envase sellado, rotulado y sin daños. ·        Producto nuevo, no vencido, con fecha de vencimiento mínima de doce meses posteriores a cada entrega. ·        Debe aportar ficha técnica y hoja de seguridad en español. ·        Debe contar con registro, autorización o documentación de comercialización legal aplicable en Costa Rica. ·        El adjudicatario deberá entregar el producto en la bodega municipal o lugar indicado en cada orden de pedido.
2	POLIMERO (HIDROGEL PARA RIEGO) ·        Polímero superabsorbente de agua y otras disoluciones acuosas. ·        Tiene una capacidad de incrementar el agua disponible y su propiedad de absorción al incorporarse en el suelo o sustrato. ·        Presentación en bolsa de 1 kilogramo granular. ·        Debe aportar ficha técnica y hoja de seguridad en español. ·        Debe contar con registro, autorización o documentación de comercialización legal aplicable en Costa Rica. ·        El adjudicatario deberá entregar el producto en la ·        bodega municipal o lugar indicado en cada orden de pedido.
3	FERTILIZANTE 10-30-10 ·        Fertilizante balanceado a base de nitrógeno, fósforo y potasio, que brinda una nutrición básica a cultivos como plantas ornamentales, árboles frutales, plantas de flor, hortalizas, zacates, entre otras. ·        Presentación de 15 kilogramos. ·        Debe aportar ficha técnica y hoja de seguridad en español. ·        Debe contar con registro, autorización o documentación de comercialización legal aplicable en Costa Rica. ·        El adjudicatario deberá entregar el producto en la ·        bodega municipal o lugar indicado en cada orden         de pedido.
4	HORMIGUICIDA / INSECTICIDA ·        Plaguicida Hormiguicida listo para usarse, no requiere preparación ni mezclarse previamente. ·        No contamina el suelo, es biodegradable, seguro en su manejo y es ligeramente tóxico para personas y animales domésticos. ·        Presentación de 500 gramos +- 100 gramos. ·        Debe aportar ficha técnica y hoja de seguridad en español. ·        Debe contar con registro, autorización o documentación de comercialización legal aplicable en Costa Rica. ·        El adjudicatario deberá entregar el producto en la bodega municipal o lugar indicado en cada orden de pedido.
5	ABONO ORGANICO O TIERRA ABONADA ·        Mezcla de materia orgánica de origen vegetal que puede ser usada en todo tipo de plantas para darles sostén y nutrientes. ·        Presentación en saco de 30 a 45 kilogramos. ·        Debe aportar ficha técnica y hoja de seguridad en español. ·        Debe contar con registro, autorización o documentación de comercialización legal aplicable en Costa Rica. ·        El adjudicatario deberá entregar el producto en la bodega municipal o lugar indicado en cada orden de pedido.

 

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
2. El oferente deberá acreditar experiencia mínima de tres años en suministro de agroquímicos o productos de control de maleza.
3. Deberá presentar ficha técnica del producto ofertado y hoja de seguridad actualizada en español.
4. Deberá aportar documentación que demuestre la comercialización legal del producto en Costa Rica por el ministerio de salud y el registro correspondiente cuando aplique.
5. El producto deberá ser nuevo, original, entregado en envase sellado y con garantía del fabricante o distribuidor.
6. No se aceptarán productos vencidos, reenvasados, sin etiqueta original, sin ficha técnica o que no sean equivalentes técnicamente a lo indicado en las especificaciones técnicas.

 

1. OTROS REQUERIMIENTOS

• Ficha Técnica: Hoja de Seguridad Obligatoria.

Los oferentes deberán aportar en su oferta las fichas técnicas de los artículos ofrecidos, esta ficha debe estar en idioma español o se deberá adjuntar la traducción de la misma.

• Adjuntar Registro o Documentación de Comercialización

Adjuntar registro o documentación de comercialización legal del producto y garantía del fabricante/distribuidor.

 

1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Las ofertas serán analizadas para cada uno de los siguientes dos aspectos:

1. Aceptabilidad legal y Técnica.
2. Criterios de evaluación y selección

 

Aceptabilidad Legal y Técnica:

La aceptabilidad legal y técnica implica que las ofertas se ajusten en forma detallada a los requisitos del presente cartel, y sean conformes con el ordenamiento jurídico aplicable.

 

Criterios de evaluación y selección:

Los criterios de evaluación y selección para el presente proceso se establecen de la siguiente manera:

 

Criterio	% Máximo
Pyme	5%
Ambientales	5%
Precio	90%
Total	100%

 

PYME. 5% Certificación

Se otorgará el puntaje máximo a las empresas oferentes con certificación PYME vigente emitida por el MEIC.

 

AMBIENTALES 5% Buenas Prácticas Ambientales

Para demostrar compromiso y responsabilidad en temas de calidad, ambiente, salud y seguridad ocupacional, se otorgará un 5% al proveedor que cuente con alguna certificación o galardón ambiental vigente, por ejemplo: ISO, INTE, Bandera Azul, Carbono Neutralidad, entre otras reconocidas.

 

 

PRECIO 90%

Se asignará 90 puntos a la oferta de menor precio de la “oferta económica”. Para las restantes ofertas se calcularán los porcentajes mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

 

 

En donde

P= Porcentaje por Asignar

P1 = Precio de la oferta de menor precio.

P2= Precio de la oferta económica a evaluar.

90 = Porcentaje máximo a obtener.

 

Nota: Menor precio total ofertado para la suma de todas las líneas

 

1. MULTAS

Se adjuntan como anexo

 

1. CLAUSULA PENAL

Se adjuntan como anexo

 

1. CESIÓN DEL CONTRATO

Los derechos y las obligaciones derivados del contrato del presente proceso de contratación podrán ser cedidos a un tercero, siempre que no se trate de una obligación personalísima, y que se cuente con la autorización del jerarca o por quien él delegue, mediante acto debidamente razonado, todo lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 102 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 277 de su Reglamento.

 

En cuanto a la cesión de los derechos de pago, los mismos podrán cederse en cualquier momento, sin que sea necesario el consentimiento de la Administración, sin embargo, deberá informarse a ésa una vez que la cesión sea convenida, sin detrimento de los montos que por concepto de multas y cláusulas penales se deban resarcir con dicho pago, los cuales se deducirán automáticamente del monto. El documento de cesión de derechos de pago deberá ser presentado ante la Administración mediante SICOP. La cesión de pago recibida por la Administración no exonera al contratista de sus obligaciones y tampoco convierte al cesionario en parte contractual, tal y como lo dispone el artículo 278 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

1. RESOLUCIÓN Y RESCISIÓN DEL CONTRATO

El incumplimiento por parte del contratista de alguna de las cláusulas esenciales del contrato, las especificaciones de la contratación, o si el objeto del contrato resulta deficiente a juicio la Municipalidad de Santa Bárbara, será causa suficiente para que se resuelva unilateralmente el contrato, sin responsabilidad alguna para la Municipalidad de Santa Bárbara, todo de conformidad con los artículos 113 y 114 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 293 del Reglamento.

 

Para el caso en que se quiera rescindir el contrato ya sea unilateral o bilateralmente, se deberá de ajustarse a lo dispuesto en los numerales 115 y 116 de la Ley General de Contratación Pública.

 

Lo no indicado en el presente Pliego de Condiciones rige lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

CONDICIONES GENERALES PARA COMPRAS MEDIANTE EL SISTEMA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SICOP

 

1. ACTUAR ÉTICO

Todas las actuaciones que realice la Municipalidad de Santa Bárbara se harán de manera proba, integra y transparente, bajo el cumplimiento de los principios éticos establecidos en el artículo 10 de la Ley General de Contratación Pública y orientadas a la satisfacción del interés público, según lo normado en el artículo 17 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP).

 

Así mismo se espera de los potenciales oferentes que se actúe de manera proba, íntegra, transparente, con rectitud y buena fe, bajo el más alto cumplimiento de los principios éticos y jurídico, durante todas las etapas del procedimiento de contratación, según normado lo artículo 24 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP).   

 

1. OBLIGACIONES DEL OFERENTE:

Serán oferentes todas aquellas personas que presenten sus ofertas en forma electrónica por medio del Sistema Unificado de Compras Públicas "SICOP", actuando por sí mismo o por medio de un representante.

 

• De conformidad con el artículo 29 de la LGCP, los potenciales oferentes y subcontratistas de previo a la participación en todo procedimiento de contratación pública deberán rendir una declaración jurada, por una única vez, sobre los siguientes aspectos a) que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en esta ley, b) que, en caso de encontrarse en alguno de los supuestos de prohibición regulados en los incisos j) y k) del artículo 28 de la LGCP, cumple con alguno de los supuestos de desafectación establecidos en el artículo 30 de la citada ley y c) tratándose de personas jurídicas deberán indicar, en la declaración jurada, la naturaleza y propiedad de las acciones. Dicha declaración deberá formar parte del Registro de Proveedores del SICOP.

 

Además, para poder participar en los procedimientos de contratación pública es deber de los oferentes y subcontratistas mantenerla actualizada.

 

Así mismo para este concurso licitatorio, deberá obligatoriamente manifestar de manera expresa en su oferta que la información contenida en la declaración jurada aludida previamente se mantiene invariable de acuerdo con el artículo 29 de la LGCP y 33 de su Reglamento.

 

Deben tener actualizada, con no más de 24 meses, la información del Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas, según lo estipulado en el art. 18 de la LGCP, la misma es aportada como cumplimiento de los requisitos establecidos para la inscripción, siendo que esta Administración verificará, por ese medio, las declaraciones juradas establecidas en el art. 32 inciso c.) del RLGCP, representantes legales y apoderados. Todo lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la LGCP y artículo 32 inciso c) y 33 de su Reglamento.

 

• El oferente debe aportar constancia del seguro obligatorio de riesgos del trabajo vigente que corresponda a la actividad del objeto contractual, según los artículos 193, 201 y 202 del Código de Trabajo.

 

• El oferente debe aportar el permiso sanitario de funcionamiento vigente que corresponda a la actividad del objeto contractual, según el Reglamento General para Autorizaciones y Permisos Sanitarios de Funcionamiento Otorgados por el Ministerio de Salud, decreto ejecutivo número 39472-S, publicado en La Gaceta número 13 del 8 de febrero de 2016. Para lo anterior, debe presentar copia simple de dicho permiso.

 

• El oferente debe aportar la patente comercial vigente que corresponda a la actividad del objeto contractual. Para demostrar lo anterior, el oferente debe adjuntar copia simple de dicha patente y el último comprobante de pago del trimestre, para acreditar que actualmente se encuentra vigente. En caso de no contar con el certificado de patente comercial o permiso de funcionamiento, el oferente deberá indicar expresamente los motivos del porqué no requieren, así como las pruebas que lo demuestren. Este requisito no es necesario si el oferente realiza ejercicio liberal de su profesión.

 

• Deben encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias materiales y formales, así como en la presentación de declaraciones tributarias a las que estuviera obligada ante las dependencias del Ministerio de Hacienda, según la Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal, ley número 9416 del 14 de diciembre de 2016, publicado en La Gaceta número 313 del 20 de diciembre del 2016, la cual reforma y adiciona el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, ley número 4755 del 3 de mayo de 1971, vigente desde el 3 de mayo de 1971, el cual indica que toda persona física o jurídica que desee obtener o tramitar cualquier proceso de contratación pública, debe encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, materiales y formales, así como en la presentación de las declaraciones tributarias a las que estuviera obligada, ante las dependencias del Ministerio de Hacienda.

 

• Deben encontrarse al día en el pago de la cuota correspondiente del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, FODESAF. Lo anterior, de acuerdo con el artículo 22 inciso c) de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, ley número 5662 del 23 de diciembre de 1974 y sus reformas.

 

• Deben encontrarse al día con sus obligaciones patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social, de conformidad con el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS.

 

1. OFERTAS ELECTRÓNICAS:

Con la presentación de la oferta se tendrá por aceptada todas las condiciones establecidas en el pliego de condiciones. En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas en medios distintos.

 

Toda oferta deberá ser elaborada y presentada en el sistema SICOP a más tardar a la hora y fecha indicada en el cartel como cierre de recepción de ofertas. Siendo la fecha y hora del sistema SICOP las que se acrediten como oficiales para tales efectos.

 

La información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español, salvo que en el cartel se permitan otros idiomas con la traducción debidamente consularizada o se acepte una traducción libre de su texto.

 

El acto de apertura de las ofertas se realizará mediante el sistema SICOP, en la fecha y hora establecida en el cartel.

 

1. FIRMA DE LA OFERTA

La oferta debe estar debidamente firmada (o aprobada mediante SICOP) por el representante legal o apoderado especial o generalísimo, para lo cual deberá aportar la certificación de personería jurídica vigente emitida por el Registro Nacional con NO más de quince días naturales de emitida o bien certificación notarial con no más de un mes de emitida o bien el poder especial original efectuado para las actualizaciones en la licitación en específico.

 

1. ANALISIS DE OFERTAS

Para una eventual adjudicación, solo serán consideradas aquellas ofertas que cumplan legal, técnica y financieramente, con las condiciones generales y especificas del pliego de condiciones. La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la veracidad y autenticidad de la información contenida en la oferta, como consecuencia de lo anterior, de llegarse a determinar la existencia de información falsa descalificará al oferente.

 

Se adjudicará a la oferta con el puntaje más alto de acuerdo a la metodología de evaluación aplicada.

 

El adjudicatario que no cancele dentro del plazo indicado en SICOP con el pago de las especies fiscales y firma del contrato, se procederá a adjudicar al segundo mejor posicionado con su oferta económica y así sucesivamente.

 

1. ASPECTOS SUBSANABLES

Las ofertas deben cumplir con todas las condiciones y especificaciones técnicas solicitadas en el Pliego de Condiciones y sus anexos.

 

El incumplimiento de algunas condiciones establecidas en el presente documento, cuando así sea permitido por la normativa que regula la materia, posibilitara a la Administración solicitar subsane o aclaración según corresponda en los términos de los artículos 50 de la Ley General de Contratación Pública y 134 de su Reglamento.

 

No atender el subsane o aclaración, descalificará la oferta, en caso de que la naturaleza del defecto lo amerite, a criterio de la Administración.

 

1. CONFIDENCIALIDAD DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA:

De conformidad con el artículo 15 de la LGCP, en caso de que un participante considere que existe información confidencial, así deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, al momento mismo de presentar o facilitar la documentación, haciendo señalamiento claro de los folios o archivos que estimas confidenciales y de los motivos y su sustento jurídico.

 

Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la advertencia de confidencialidad, mediante acto motivado suscrito por funcionario competente y con apego al principio de transparencia, la Administración deberá señalar si procede o no la declaratoria de confidencialidad y, en caso de que así proceda, realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta. Durante el lapso de los cinco días antes señalado, la información se tendrá como confidencial.

 

En caso de omisión de la justificación, se tendrá como no cumplida y la documentación enviada será puesta como pública.

 

1. CLAUSULA DE DESEMPATE

De presentarse igualdad en el puntaje obtenido, la Administración otorgará la siguiente puntuación adicional:

1. PYME de industria 5 puntos.
2. PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
3. PYME de comercio 2 puntos.

 

En caso de que el empate entre PYMES persista lo definirá la suerte, utilizando para ello los dados, monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. De todo ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se adoptará el acto de adjudicación, todo lo anterior deberá constar en el sistema digital unificado.

 

1. FIRMA DEL CONTRATO

El adjudicatario deberá firmar el contrato electrónico de esta contratación por medio del sistema SICOP, en un plazo máximo de 8 días hábiles, contado a partir de la notificación respectiva realizada por parte de la Proveeduría de la Municipalidad de Santa Bárbara, so pena, se procederá a declarar la insubsistencia del acto de adjudicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

 

1. ORDEN DE INICIO

El adjudicatario tendrá que iniciar después de notificado el acto de adjudicación y recibida la orden de inicio por parte del Administrador del Contrato.

 

1. TRAMITE DE PAGO

El proveedor adjudicado deberá solicitar por medio de la plataforma del SICOP la recepción del servicio contratado, una vez recibido el mismo, ya sea por el Administrador del Contrato, además se deberá realizar la gestión de pago respectiva, por medio del mismo sistema, adjuntando los tres archivos correspondientes (factura PDF, archivo XML y archivo de aceptación del Ministerio de Hacienda).

 

Deberá presentar las planillas de la CCSS y Póliza del INS, al día, cada mes que solicite la gestión de pago.

 

La forma de pago será usual de la Administración, según lo establecido en el artículo 19 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP), consiste en máximo treinta (30) días naturales, salvo las excepciones establecidas por el bloque de legalidad.

 

Los contratistas deberán indicar el número de cuenta corriente o en su defecto, el número de cuenta IBAN.

 

Del monto de cada factura se rebajará el 2% (dos por ciento), por retención adelantada del impuesto de la renta, salvo en aquellas excepciones que la Ley del impuesto sobre la renta (N°7092) contempla en forma expresa, de conformidad con lo que dispone en su Artículo N°3.

 

Se advierte que de no tramitarse el pago antes de concluir actividades en diciembre, este pasará a trámite de liquidación y quedará como compromiso pendiente para pagar en el año siguiente. Por lo que se suspenderá el pago de actividades hasta que la Contraloría General de la República otorgue la aprobación al presupuesto respectivo.

Es importante indicar, que mediante reforma introducida por la Ley número 9686 de 21 de mayo de 2019, denominada "Reforma a la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, vigente desde el 27 de julio de 2019 al inciso 3) del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, se dispuso que si durante la etapa de ejecución del contrato, el contratista adquiere la condición de morosidad ante la CCSS, y si la Administración contratante en caso de tener pendientes pagos a favor de dicha empresa, le deberá retener los mismos (pagos) y girarle dichos recursos directamente a la Caja Costarricense del Seguro Social, y si una vez honrados los rubros morosos, quedara algún remanente a favor del contratista, la Administración le hará entrega de éste.