Compra de 13 estañones de plástico duro, con tapa y cierre hermético con capacidad de 120 l.

12. Requisitos admisibilidad:
12.1 Requisitos:
a) Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones legales y las
especificaciones técnicas solicitadas.
b) Será inadmisible la oferta que no se ajuste al plazo de entrega establecido para la entrega del trabajo el cual será de 30 días, es decir un mes, por solicitud de pedido.
c) Se consideran como inadmisibles las ofertas que no incluyan la línea que se solicita o bien que incluyan líneas demás que no se incluyeron en la presente contratación.
d) Se consideran como inadmisibles las ofertas que exceda el presupuesto municipal que se tiene disponible para esta contratación.
e) Se requieren 13 estañones de plástico grueso, de segunda mano, los cuales se deben entregar limpios y secos.

f) Cada estañón debe tener una capacidad de 120 l.
g) Cada estañón de preferencia deberá tener dos agarraderas a los lados (o por lo menos una agarradera), las cuales debe ser fuertes para que tengan la capacidad de soportar el peso.
En caso de no tener agarradera, se hará un análisis por parte de la UGA para ver si la
oferente continua en el proceso de la contratación.
h) Cada estañón deberá tener tapa plástica con cierre hermético.
i) Los estañones deben estar en excelente estado, no pueden tener ningún tipo de agujero, rajadura u ondulación en la base o en sus paredes, tapa o cierre hermético.
j) Cada estañón debe tener una garantía mínima de 6 meses, la cual se debe adjuntar.
k) Se debe adjuntar fotografías tanto de los estañones como de la tapa y el sistema de cierre hermético.
l) Los estañones pueden ser de segundo uso, siempre y cuando no se hayan utilizado para almacenar o trasladar productos químicos que contaminen el plástico, así como cualquier tipo de producto grasoso.
m) Se adjunta fotografía del tipo de estañón que se desea adquirir.

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SECCIÓN III
Requerimientos Técnicos del Proceso de Contratación
1. Especificaciones Técnicas:
Partida 1
Línea 1. Compra de estañones de plástico con tapa y cierre hermético, con capacidad de 120 l.
Trituración y traslado de material orgánico al centro de tratamiento de residuos orgánicos municipal (CTROM), ubicado en el distrito de los Ángeles de San Rafael de Heredia.

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SECCIÓN IV
Sistema de evaluación de las ofertas
1. Evaluación de ofertas:
Todas las ofertas que superen el contenido presupuestario existente quedaran fuera de concurso; sin embargo, si la administración deduce bajo el análisis de las ventajas y desventajas relacionadas a la necesidad que presenta el municipio sobre la compra que quiere efectuar, y considera que el acto administrativo se puede rescatar, la administración podría disminuir o aumentar cantidades (en cumplimento al artículo 184 y 185 del Reglamento a la LGCP) para adjudicar. En caso que existiera una única oferta la administración podría valorar la posibilidad de contratar el objeto bajo las mismas condiciones. Todo lo anterior con el objetivo de que prevalezca el acto administrativo y satisfacer el fin público.
2. Solo se aceptan cotizaciones en la moneda nacional (colones).

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Compra de 13 estañones de plástico con tapa y cierre hermético, con capacidad de 120
l.
SECCIÓN I
Información General de la Contratación
1. Nombre de la obra o servicio: Compra de 13 estañones de plástico con cierre
hermético, con capacidad de 120 l.
2. Dependencia solicitante y ejecutora: Unidad de Gestión Ambiental, Dirección de
Planificacion Urbana y Territorial.
3. Tipo de procedimiento: LD
4. Tipo de modalidad: por cantidad
- Detalle de Entrega:
Con respecto a la entrega del producto, una vez que se realice el trámite de la
contratación en SICOP se estará recibiendo dichos estañones en el Centro de
Tratamiento de Residuos Orgánicos Municipal (CTROM), el cual se ubica en el
Paradero Monte la Cruz.
Con lo que respecta al pago, se estará realizando el pago una vez que se realice la
entrega de los mismos.

5. Clasificación del objeto: bien.
6. Justificación de la procedencia de la contratación:
La contratación del servicio se realiza, como parte del cumplimiento del POA de la UGA y también como parte del cumplimiento de los parámetros de los programas de PGAI (programa de gestión ambiental institucional) y BAE (bandera azul ecológica).
7. Disponibilidad del recurso humano para la supervisión del objeto contractual:
Esta Administración acredita que, para el cumplimiento de este procedimiento de compra o servicio, se cuenta con recurso humano e infraestructura administrativa suficiente para verificar el fiel cumplimiento del objeto de contratación, tanto cuantitativa como cualitativamente. (art.12, párrafo segundo; LGCP) Así como para el cumplimiento de este procedimiento de compra o servicio, se cuenta con el recurso humano calificado para verificar el fiel cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas, así solicitado en el art.106 de la LGCP. Finalidad pública que se persigue satisfacer con el concurso.
8. Finalidad pública que se persigue satisfacer con el concurso: La contratación del
servicio se realiza, como parte del cumplimiento del POA de la UGA y también como
parte del cumplimiento de los parámetros de los programas de PGAI (programa de
gestión ambiental institucional) y BAE (bandera azul ecológica).
9. Justificación de la escogencia de la solución técnica para satisfacer la necesidad:
La contratación del servicio se realiza, en cumplimiento a los parámetros del programa de Gestión Ambiental Institucional, cuyo programa es de cumplimiento obligatorio para el sector público del país y también en cumplimiento a la legislación en temas de residuos en el país, específicamente en la Ley de Gestión Integral de Residuos ley N°8839.
10. Procedimientos de control de calidad:
Esta Administración acredita que, para el cumplimiento de este procedimiento de compra o servicio, se cuenta con recurso humano e infraestructura administrativa suficiente para verificar el fiel cumplimiento del objeto de contratación, tanto cuantitativa como cualitativamente. (art.12, párrafo segundo; LGCP) Así como para el cumplimiento de este procedimiento de compra o servicio, se cuenta con el recurso humano calificado para verificar el fiel cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas, así solicitado en el art.106 de la LGCP. 

11. Terceros interesados y/o afectados:
Contribuyentes, proveedores, visitantes y funcionarios.
12. Riesgos Identificados:
Procesos desiertos, infructuosos, presentación de recursos de apelación y /o revocatoria y productos o servicios de baja calidad.
13. Estimación presupuestaria: ₡ 300 000
14. Detalle de meta y cuenta presupuestaria:

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15. Razonabilidad de Precios: conforme al Art. 44 del Reglamento a la LGCP se realiza el correspondiente análisis de precios, acorde a lo establecido en el “Banco de Precios” expuesto en el Sistema Digital Unificado de Compras Públicas, como también a los estudios de mercado realizados. Se adjunta documento resumen y hoja de cálculo del estudio de estimación de precio y análisis del mercado, aparte de este documento, cuyo número de CARTA N°UGA-192-2026.

16. Contactos y sus roles en el proceso de contratación:

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17. Prevalencia del acto administrativo: todas las ofertas que superen el contenido
presupuestario existente quedaran fuera de concurso; sin embargo, si la administración deduce bajo el análisis de las ventajas y desventajas relacionadas a la necesidad que presenta el municipio sobre la compra que quiere efectuar, y considera que el concurso puede continuar, la administración podría disminuir o aumentar cantidades (en cumplimento al artículo 184 y 185 del Reglamento a la LGCP) para adjudicar. En caso que existiera una única oferta la administración podría valorar la posibilidad de contratar el objeto bajo las mismas condiciones. Todo lo anterior con la finalidad de que prevalezca el acto administrativo y satisfacer el fin público.

SECCIÓN II
Condiciones Generales
1. Vigencia de la oferta: 30 días.
2. Vigencia de la Contratación: 6 meses.
3. Plazo y condiciones de entrega: por orden de pedido.
4. Garantía de cumplimiento: si
5. Visita a sitio: no.

La Administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente las líneas adjudicadas de acuerdo al contenido presupuestario existente, en donde se estaría dando prioridad a los estañones de segunda mano.
Los proveedores deberán cotizar las líneas sin excepción y deberán acogerse a los indicado en las Especificaciones Técnicas.

7. Cronograma de actividades y responsables: tareas, responsables y plazos de cada una
de las actividades del proceso contractual conforme se establece en el párrafo último del Art. 86 del Reglamento a la LGCP.
Donde: UPM: Unidad Proveeduría Municipal/ UE: Unidad Ejecutora / UTM: Unidad Tesorería/AM: Alcalde Municipal/ OF: Oferente

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8. Precio: el precio deberá ser cierto y definitivo, preferiblemente en colones, deberá
cotizarse libre de tributos adjuntando un desglose del monto y naturaleza de los impuestos, las tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local que pueda afectarlo; en caso de existir divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real como se indica en el Art. 98 del Reglamento a la LGCP. Conforme al Art. 98 y Art.102 del Reglamento a la LGCP.
9. Desglose del Precio: Articulo 42 de la Ley General de Contratación Pública (9986)
“ARTÍCULO 42- Desglose del precio. El oferente deberá presentar la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales; lo anterior será obligatorio para los contratos de servicios y de obra pública, así como para cualquier otro objeto contractual según se establezca en el pliego de condiciones. La Administración establecerá el formato para la presentación de la estructura del precio. Cuando haya discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales de la estructura de precio presentada por el oferente, prevalecerán los valores absolutos sobre los porcentuales. El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración procederá conforme a lo establecido en el artículo 52.”

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10. Gestión de Recepción y Gestión de Pago: se tomarán en cuenta las siguientes
disposiciones:
▪ El contratista debe realizar la “Solicitud de Recepción” del objeto contractual mediante El Sistema Digital Unificado (SICOP) y coordinar con la unidad ejecutora municipal (Administrador del Contrato en SICOP). En el caso de contrataciones con orden de pedido, podrá realizar la gestión de recepción una vez que se haya aceptado la orden de pedido.
▪ La unidad ejecutora municipal (administrador del contrato en SICOP) revisará si es
recepción provisional y confirmará el recibido de los bienes en fecha y hora pactada, una vez concluido remitirá un documento electrónico vía Sistema Digital Unificado (SICOP), para que se proceda con la entrega de la contratación.

▪ La unidad ejecutora municipal (administrador del contrato en SICOP) una vez recibido el objeto contractual, emitirá la Recepción definitiva, donde adjuntará informes, recepciones conformes o disconformes, en el caso de no aceptar una partida o línea la rechazará ahí mismo y remitirá el documento electrónico con todo el contenido necesario en la recepción. En caso de rechazos de partidas o líneas, o bien de entregas parciales, deberán de volver a subir la gestión de recepción para que sean aceptados a conformidad.
▪ El contratista, una vez recibida la gestión de recepción definitiva, tramitará la “Gestión de Pago” junto con la factura correspondiente al objeto contractual entregado, asimismo deberá remitir desde el programa de facturación la factura al correo oficial proveeduria@munisrh.go.cr , por medio del cual se verificará la factura recibida  en la gestión de pago y se corroborará la idoneidad electrónica del  documento. Si este paso se omite el pago no se podrá hacer efectivo.
▪ El contratista deberá estar al día con toda obligación exigida por la Ley Costarricense, de lo contrario el pago no se tramitará.
▪ Realizados los pagos correspondientes, se podrá consultar el expediente electrónico en el Sistema Digital Unificado (SICOP) con el número de procedimiento, dirigiéndose al punto de “Pago, “Resultado de pago” donde podrá verificar el monto, la forma de pago (cheque o transferencia), su numeración y fecha correspondiente; en caso de tener alguna duda en este punto contactarse directamente a la Unidad de Tesorería (22370789 ext. 215-216), siempre y cuando los tramites estén concluidos (si no encuentra datos en la consulta anterior, significa que el procedimiento sigue en trámite).

▪ La Municipalidad no se hace responsable por pagos no realizados en tiempo y forma,
por las siguientes razones: que el contratista no realice las gestiones al sistema digital unificado; problemas de morosidad u omisión en las obligaciones a nivel nacional exigidas, o bien que los presupuestos deban ser liquidados por cierre de periodo.
▪ NOTA IMPORTANTE: En caso de consultas relacionadas a la licitación en mención,
deberá aportar tanto el número de procedimiento como el número de orden de compra, para que pueda ser atendido correcta y puntualmente.

▪ La institución dispone de treinta (30) días naturales para realizar el pago correspondiente; plazo valido a partir de la fecha de la “Solicitud de Pago” debidamente asignada a la Proveeduría Municipal.
▪ El pago se realizará por medio de transferencia bancaria al Banco de Nacional de Costa Rica; por lo que debe registrar el número cuenta bancaria y cuenta cliente de dicho banco en la plataforma, de lo contrario se cancelará por medio de cheque.
▪ La Municipalidad, como agente recaudador, informa que deducirá el dos por ciento (2%) del monto facturado, correspondiente al impuesto de renta.
▪ La Municipalidad se encuentra exenta de impuestos, contribuciones, tasas, y derechos, amparada por la Ley 7794, Art. 8.
11. Otras disposiciones: cualquier condición no prevista en el pliego de condiciones se regirá por las disposiciones pertinentes de la normativa interna de la Municipalidad, la Ley de Administración Financiera, Ley General de Contratación Pública, su respectivo
Reglamento (Art. 90 del Reglamento), y en general por todo el bloque de legalidad.

12.2 Presentación de las ofertas:
▪ Las ofertas deberán presentarse en forma electrónica accediendo a la página de SICOP, autenticándose con el certificado digital de cada proveedor, antes de la hora y fecha previstas para el cierre de recepción de ofertas, conforme el numeral 16 de la Ley 9986.
▪ No se recibirán ofertas en papel o cualquier otro medio magnético.
▪ La oferta electrónica deberá contener digitalmente todos los documentos técnicos y legales (certificaciones, declaraciones juradas, copia de cédulas) solicitados en el presente pliego de condiciones.
▪ Todos los costos relacionados con la preparación y presentación de la oferta serán
sufragados por el oferente. La Municipalidad de San Rafael no reconocerá ningún costo por estos conceptos.
12.3 Declaraciones Juradas:
▪ Las declaraciones deben ser marcadas en el sistema de SICOP según lo solicitado en el pliego de condiciones.
▪ En virtud del artículo 29 de la ley 9986, Decreto Ejecutivo N°33411-H; los oferentes deberán aportar bajo la gravedad de juramento en documento separado de la oferta (no es necesario rendirlas ante notario público) lo siguiente:
▪ Tratándose de personas físicas, deberá presentar una declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.
▪ Tratándose de personas jurídicas, deberá presentar una declaración jurada de la naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los accionistas según corresponda, el capital social, la naturaleza de las acciones, y a quién pertenecen. Además, cada proveedor oferente también debe presentar, como parte de las declaraciones juradas, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiarios(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.
▪ En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada debe comprender, además, la información señalada anteriormente.

12.4 Responsabilidad del adjudicatario:
▪ El Contratista proveerá y mantendrá, en todo tiempo y según lo requieran las condiciones y el progreso del programa, todas las medidas de seguridad que sean necesarias para la protección de los trabajadores y del público y deberá avisar de peligros y advertir de los riesgos que se deriven de cualquiera de las actividades a él encomendadas. Además de mantener y cumplir con todos los protocolos establecidos por el Ministerio de Salud.
▪ En caso de que haya daños, deterioros o perjuicios, el Contratista queda obligado a reconstruir, restaurar o reparar por su cuenta, según criterios del funcionario a cargo y sin costo alguno para la Municipalidad.
▪ Todas las ofertas deben cumplir con lo que solicita el pliego de condiciones. El oferente deberá indicar en su oferta que está de acuerdo, que cualquiera de los equipos o trabajos solicitados que no cumplan con el fin público esperado, en cuanto a calidad, tamaño y/o cualquier otra inconformidad, deberá ser sustituido o reconstruido de inmediato sin costo alguno.
12.5 Vigencia de la oferta:
El oferente deberá indicar la vigencia de la oferta, la cual deberá ser igual o mayor a 30 días hábiles a partir de la fecha de la apertura.
12.6 Estudio de ofertas:
Para determinar la elegibilidad de las ofertas recibidas se realizarán los siguientes estudios:
▪ Estudio preliminar: Será el estudio realizado por el Encargado del Departamento de
Proveeduría, que evaluará el cumplimiento de los aspectos formales de admisibilidad.
▪ Estudio técnico: Se trata del estudio realizado por la Unidad Usuaria y/o la Unidad
Técnica especializada en el objeto contractual.

▪ Estudio final: Consiste en el análisis integral de las ofertas a fin de determinar si pasan a la etapa de evaluación.
13. Detalle de Adjuntos del Proceso de Contratación:
Certificación UTM: CCP - UTM - 2026 - 218
Estudio de mercado de precios CARTA-MSRH-UGA-192-2026

2. Muestras: no se requiere.
3. Detalle de adjuntos:
▪ Se debe adjuntar fotografías de los estañones que se tienen disponibles y la capacidad de los mismos

4. Criterios de Desempate:
Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos oferentes, se tomará como criterios
de desempate los que se detallan a continuación:
a) PYME:
- Industria. (5 puntos).
- Servicio o agropecuaria. (5 puntos).
- Comercio. (2 puntos)
b) Menor Precio. (2 puntos).
c) Mayor Experiencia. (3 puntos)

De persistir el empate la Administración convocará por escrito con dos (2) días de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en la Municipalidad de San Rafael de Heredia en el sitio especificado en la notificación; todo lo anterior conforme al Art. 97 del Reglamento a la LGCP.
SECCIÓN V
Condiciones para la ejecución contractual
1. Requisitos para el adjudicatario y contratista:
Subcontratación:
a) De conformidad con el artículo No. 18 de la LGCP, todas las personas, físicas o jurídicas, que manifiesten interés en contratar con la Administración o para fungir como subcontratistas deberá estar inscrito en el Registro electrónico oficial de proveedores y subcontratistas del sistema SICOP; para los efectos de subcontratar se aplicará lo dispuesto en el artículo No. 49 de la LGCP.
b) Todas las prohibiciones, así como las cláusulas de confidencialidad que se establezcan en el pliego de condiciones para el oferente, aplican de la misma forma para aquel a quien se subcontrata, no obstante, no asume ningún tipo de  compromiso para con este.
c) El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual no relevará al contratista de su responsabilidad, por lo tanto, el oferente deberá presentar junto con su oferta un desglose de las posibles empresas o personas a quienes subcontratará indicado su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar (los subcontratistas serán revisados a la hora de la recepción, deben estar inscritos en el Sistema Digital Unificado (SICOP) y cumplir con todas las exigencias del pliego de condiciones de lo contrario la oferta no cumpliría, se solicitara subsanación, teniendo en cuenta que si no contesta, quedara fuera de concurso).

d) Durante la ejecución del contrato el subcontratista debe cumplir con todos los requisitos.
e) La Administración se reserva el derecho de verificar el cumplimiento de dichos requisitos durante la ejecución contractual.
f) El contratista no podrá alegar en ningún caso cláusulas de confidencialidad con sus
subcontratistas para brindar información que le sea solicitada, con las salvedades de la Ley General de Contratación Pública.
Consorcios
a) Dos o más oferentes podrán participar presentando una oferta en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente, con el objetivo de cumplir y fortalecer los requisitos dispuestos por la Administración en el pliego de condiciones. Las obligaciones que asume cada uno de los miembros que conforman el consorcio, deberán quedar plasmados en el respectivo acuerdo consorcial. La responsabilidad derivada de la participación consorcial es solidaria. Para efecto de los procedimientos será suficiente que una sola de las empresas consorciadas haya sido invitada, para que el grupo pueda participar. Además de lo anterior, se podrá exigir en el pliego de condiciones, los requisitos de capacidad y solvencia técnica y financiera para cada uno de los miembros del consorcio, sin perjuicio de que para cumplir ciertos requisitos se admita la sumatoria de elementos. Para esto se deberá indicar con toda
precisión cuáles requisitos deben ser cumplidos por todos y cada uno de los integrantes y cuáles por el consorcio.
b) Los integrantes del consorcio responderán frente a la Administración de manera solidaria, como si fuesen una única contraparte.
c) Acuerdo consorcial. El acuerdo consorcial es un documento privado, que no requiere fecha cierta, ni otras formalidades, a menos que la Administración así lo haya previsto en el pliego de condiciones. El acuerdo cubrirá al menos los siguientes aspectos: a) Calidades, incluido domicilio, lugar para recibir notificaciones, correo electrónico y capacidad de las partes. b) Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de ofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago. c) Detalle de
los aportes de cada uno de los miembros, sea en recursos económicos o bienes intangibles, como experiencia y obligaciones que asumiría en fase de ejecución contractual, el porcentaje de la participación de cada uno de ellos, cuando resulte posible, todo conforme a las regulaciones de la Ley General de Contratación Pública y este Reglamento. d) Plazo del acuerdo que deberá cubrir la totalidad del plazo contractual. Deberá aportarse en el sistema digital unificado el documento original en caso de haberse suscrito de manera digital, o copia certificada del acuerdo si éste fue emitido de forma física.
2. Otros detalles del Concurso:
▪ Se solicita que hay disponibilidad para que exista una comunicación fluida vía Whats
app, con la Unidad de Gestión Ambiental, para afinar detalles días antes de la entrega.