FOLLETOS PARA CURSOS DE TURISMO

 

• Experiencia de la empresa

 

Podrán participar en este concurso todas aquellas empresas legalmente constituidas que cuenten con un mínimo de 1 años de experiencia con anterioridad a la fecha de apertura del presente concurso, en el mercado nacional en la venta de materiales iguales o similares al solicitado en este concurso, para evidenciar la experiencia antes mencionada.

Para lo anterior, el oferente deberá aportar:

• Certificación Literal de Registro Público donde indique la constitución de la empresa o declaración jurada.
• 3 facturas timbradas registradas ante el Ministerio de Hacienda, emitidas dentro del último año anterior a la fecha de apertura, donde se evidencie la venta de bienes iguales o similares al objeto de la contratación.

Cada año de experiencia en atención al artículo 94 del RLGCP.

 

El Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la potestad de constatar la información presentada por el oferente.

 

• Garantía de fabricación

 

La garantía de fabricación deberá tener una vigencia de 6 meses en el caso de materiales y deberá ser cubierta en el sitio donde se encuentre ubicado el bien o en su defecto en las instalaciones del proveedor previa coordinación y autorización del INA.

 

La garantía de fabricación es aquella mediante la cual el proveedor/fabricante garantiza sus productos contra defectos de materiales, procesos de fabricación y estándares de calidad o dispositivos utilizados en la fabricación, entre otros elementos propios del proceso de manufactura, siempre y cuando el uso de los equipos haya sido el correcto acatando todos los procedimientos y normas técnicas descritas por el fabricante. Es el compromiso que asume el fabricante de sustituir partes únicamente por daños de fabricación que sufra el equipo o sus componentes.

 

Esta garantía deberá cubrir contra defectos de materiales y sobre aspectos de confección que afecten el acabado de materiales y funcionamiento de estos. Esta garantía empieza a regir el primer día hábil después del recibo a satisfacción de los materiales respectivos.

 

Nota:

 

El adjudicatario deberá presentar Certificado de la garantía que ofrezca para el equipo al momento de entregarlos en el sitio que el INA indique como lugar de entrega.

 

1. REQUERIMIENTOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y EVALUACIÓN DE OFERTAS

 

• Especificaciones técnicas: Se incluye anexo en el pliego de condiciones en SICOP.

 

• Sistema de evaluación: 100% precio.

 

Criterios de desempate:

 

Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos o más oferentes, en primera instancia, se tomará en cuenta una puntuación adicional a las PYME, según artículo 97 del RLGCP, si aún persiste el empate, se adjudicará al que ofrezca el menor plazo de entrega. 

 

De mantenerse la igualdad, la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en este Reglamento, la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, Ley N°8262 de 02 de mayo de 2002 y sus reglamentos, así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley N°8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos, y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.

 

En caso de empate, de dará la siguiente puntuación adicional:

 

1. PYME de industria 5 puntos.
2. PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
3. PYME de comercio 2 puntos.

 

La condición de Pyme se verificará en el sistema digital unificado esto de forma electrónica con el registro de proveedores del Sistema de Información Empresarial Costarricense regulado en la Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ley N°6054 de 14 de junio de 1977

 

De persistir el empate la Administración convocará por escrito con un día hábil de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Proceso de Adquisiciones por el encargado del Proceso de Adquisiciones. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.

 

 

• Estudios que realizará la Administración a las ofertas: Las ofertas serán sometidas a estudios legales, técnicos, financieros.

1. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

 

• Requisitos para el adjudicatario y contratista.

 

• Otras obligaciones del contratista

 

Es un deber ineludible de las empresas contratantes cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo. La Administración se reserva la potestad de verificar el cumplimiento de dichas disposiciones en cualquier momento. Así mismo esta cláusula será considerada contenido esencial del contrato, y cualquier falta a la misma implicará incumplimiento contractual, en cuyo caso, podrá la Administración dar por terminado el contrato, según lo dispuesto por las normas que regulan la materia.

 

• Cláusulas penales y de multas.

 

• Clausula penal

 

El cobro por concepto de cláusula penal no podrá superar el veinticinco por ciento (25%) del precio del contrato incluidas sus modificaciones. La omisión de cobro ocasionará responsabilidad civil y administrativa del funcionario omiso, conforme a lo previsto en el artículo 125, inciso k) de la Ley General de Contratación Pública (LGCP), en atención al artículo 117 del RLGCP y el artículo 47 de la LGCP.

 

NOTA:

 

• Se aclara que el porcentaje que se establece como cláusula penal, es producto de la consulta de trámites anteriores y criterios institucionales de proporcionalidad. Queda a criterio de la administración someter a revisión o discusión esta recomendación y el porcentaje de sanción económica indicado, con los profesionales competentes para hacerlo.

 

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• Multas por la presentación de recursos temerarios

 

Se aplicará lo dispuesto en los artículos 93 y 94 de la LGCP en cuanto a los recursos que les corresponda conocer para la aplicación de las multas a la Contraloría General de la República o la administración, así como el procedimiento para imponer la multa.

En contra de esa decisión, el afectado podrá interponer los recursos de revocatoria y apelación, los cuales deberán presentarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación del acto. La resolución de dichos recursos agota la vía administrativa.

 

• Plazos y lugares de entrega del objeto contractual

 

• Lugar de entrega: Almacén Huetar Caribe, Limon. Horario de 7:30 a 2:30 pm de lunes a viernes.

 

• Plazo de entrega

 

El objeto contractual deberá ser entregado en un plazo máximo de quince (15) días hábiles tratándose de materiales. No obstante, el oferente podrá proponer un plazo de entrega menor, el cual deberá consignarse de forma expresa, clara y verificable en su oferta, y será de acatamiento obligatorio en caso de resultar adjudicado.

El plazo de entrega iniciará a partir del día hábil siguiente a la notificación del contrato, realizada mediante la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

NOTAS:

Reglas de interpretación del plazo

Para efectos de la presente contratación, se aplicarán las siguientes reglas:

El plazo de entrega deberá ser indicado en días hábiles. En caso de que el oferente lo exprese en días naturales, la Administración procederá a su conversión, dividiendo la cantidad de días naturales entre 1,4, para efectos de homologación.

Las ofertas que consignen un plazo de entrega bajo el término “inmediato” se entenderán, para todos los efectos legales y contractuales, como ejecutables en un (1) día hábil.

En aquellos casos en que la entrega de los bienes deba condicionarse, suspenderse o rechazarse total o parcialmente debido a incumplimientos en las especificaciones técnicas por parte del contratista, dicha situación no suspenderá ni interrumpirá el cómputo del plazo de entrega originalmente pactado, el cual continuará corriendo de manera ininterrumpida.

 

El atraso derivado de tales incumplimientos será imputable exclusivamente al contratista, pudiendo dar lugar a la aplicación de las cláusulas penales correspondientes, sin perjuicio de las demás acciones administrativas y legales previstas en el pliego y en la normativa vigente.

 

Condiciones de entrega parcial

No se aceptarán entregas parciales del objeto contractual (líneas incompletas), salvo que exista autorización previa y expresa de la Administración.

 

En caso de autorizarse entregas parciales, estas deberán cumplir íntegramente con las condiciones técnicas, de calidad y oportunidad establecidas en el contrato, sin que ello implique modificación del plazo total de entrega ni exoneración de responsabilidad para el contratista.

 

Inicio del plazo de entrega: Rige a partir del día hábil siguiente de que el INA le notifica al adjudicado del contrato realizada por medio de la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

 

 

 

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Se advierte que en caso de haber diferencia entre la descripción del código visible en SICOP y la incluida en el documento anexo de especificaciones técnicas, prevalecerá la descripción incluida en el documento especificaciones técnicas.

Por criterio técnico, se considera necesario incluir la cláusula de prevalencia en el pliego de condiciones, dado que:

• El bien que se está adquiriendo, generalmente tiene menor la cantidad de atributos que aparecen en el SICOP en relación con los atributos que se visualizan en la descripción que se adjunta como anexo en el pliego de condiciones. Esto por cuanto los atributos que se incluyen en el SICOP son solo los indispensables.
• Además, cuando se realiza el estudio técnico, este debe llevarse a cabo con base en el total de atributos solicitados y el que tiene la mayor cantidad de atributos es la descripción establecida por la Institución y que se observa en el documento que se anexa en el pliego de condiciones, por lo que el bien que se adjudique será el que cumple con dichos atributos y es el que va a satisfacer la necesidad institucional y la requerida por los SCFP.

 

Lo anterior, considerando lo establecido en el artículo 88 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública (RLGCP), en el cual se indica que: “…deberá constituir un cuerpo de especificaciones técnicas, claras, suficientes, concretas, objetivas y amplias en cuanto a la oportunidad de participar…”, en el artículo 90 de la RLCP, apartado 3, inciso a), en donde se señala: “…a) descripción de la naturaleza y cantidad de los bienes o servicios objeto del procedimiento, incluidas especificaciones técnicas que podrán acompañarse de planos, diseños e instrucciones correspondientes.

Las especificaciones técnicas se establecerán prioritariamente en términos de desempeño y funcionalidad …” y el artículo 91, el cual indica: “… Dentro de estas condiciones invariables y según el objeto de que se trate, se podrán establecer aspectos tales, como: capacidad financiera, especificaciones técnicas y experiencia …”

 

 

• Refrendo interno

 

La ejecución de este contrato queda sujeta al otorgamiento de refrendo interno del contrato respectivo, conforme al Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.

 

 

OBSERVACIONES FINALES

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

EN TODO LO NO PREVISTO EN ESTAS ESPECIFICACIONES SE APLICARÁ EL REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, LA LEY GENERAL DE CONTRATACION PUBLICA Y LA LEY DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DE LA REPUBLICA Y LEY PRESUPUESTOS PÚBLICOS

 

• PARA CONSULTAS SOBRE CONDICIONES DE ESTE TRÁMITE. SE TRABAJARÁ POR MEDIO DE SOLICITUDES DE ACLARACIONES/MODIFICACIONES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y JURÍDICAS EN EL SICOP: HTTPS://WWW.SICOP.CO.CR/

 

 

NOTAS:

 

LOS INTERESADOS TENDRÁN A SU DISPOSICIÓN LOS ARCHIVOS REFERENTES A ESTE TRÁMITE DE COMPRA EN LA PÁGINA DE SICOP: HTTPS://WWW.SICOP.CO.CR/

1. CONDICIONES GENERALES

 

• Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.

 

• Términos de pago.

 

El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del equipo a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del Almacen Huetar Caribe, del INA, e informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.

 

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.

 

Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.

 

Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen005@ina.ac.cr al Almacén Huetar Caribe.

 

• En atención al artículo 104 del RLGCP el INA se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea.

 

• Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica la garantía de Fabricación, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.

 

• El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de no manifestar en la oferta que se vaya a utilizar la figura de subcontratación, se entenderá por parte de la Administración que la empresa licitante no la utilizará.

 

• Sobre aplicación del IVA

 

Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.

 

El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.

 

En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo

 

Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%

 

• Desglose de tributos: Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.

 

Notas:

• En atención al artículo 123 del RLGCP el oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés. No se admitirá la cotización parcial de una línea.

 

• En atención al artículo 98 del RLGCP El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

 

 

• Información técnica

 

El oferente deberá aportar Literatura, catálogos o información técnica (brochures), de la casa fabricante de cada uno de los bienes (no se acepta documentos alterados o editados por el oferente; la información deberá ser verificable y proveniente del fabricante), con la marca y modelo ofrecido, (se deben presentarse de manera obligatoria).

 

Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas de los materiales y/o equipos ofrecidos en idioma español, la cual debe ser original de la casa fabricante (no se acepta capturas de pantalla, fichas manipuladas) y es indispensable que traiga imágenes de los bienes ofertados.

Se permite documentación oficial verificable del fabricante, incluyendo descarga directa del sitio oficial, siempre que no esté alterada.

 

Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.

 

• Modalidad para presentar ofertas:

 

Las ofertas deberán ser presentadas en modalidad de plaza: Mercaderías ya nacionalizadas en bodegas del oferente.