SC-Contratación Escasa Cuantía para la adquisición de diez colectores de datos (Tablet) GPS para optimizar la vigilancia y mantenimiento de terrenos generales del ICE.

1. Condiciones de admisibilidad

1.1 Los precios ofertados deben ser por el requerimiento completo, es decir los oferentes deben participar en la partida única que dispone este requerimiento. La omisión de esta condición por parte de algún oferente hará que la Administración declare como inelegible dicha oferta.

1.2 Los precios ofertados deberán de incluir lo correspondiente al transporte, viáticos, materiales, mano de obra (salarios mínimos de ley, cargas sociales…), pólizas del personal y vehículos, equipos de protección, insumos, gastos administrativos, utilidad e IVA, así como cualquier costo que consideren necesario para la ejecución de los bienes solicitados.

1.3 El oferente debe indicar en su oferta:

• Tiempo de garantía de los equipos ofertados.
• La vigencia de la oferta, dichos plazos no podrán ser inferiores a los solicitados en el presente cartel
• Y el plazo de entrega de los equipos ofertados.

1.4 Suministrar las fichas técnicas de fábrica en español, con la información de los equipos ofertados para facilitar el análisis y estudio adjudicativo.

1.5 El oferente debe garantizar mediante declaración jurada el suministro de equipos genuinos, mano de obra especializada y reemplazo de piezas defectuosas, durante el periodo de garantía del equipo. Además, que cumple con el servicio de garantía de fábrica para todos los equipos y programas internos.

1.6 Presentar una carta emitida por el fabricante de la marca ofrecida que haga constar lo siguiente:

 

1. Que cuenta con la representación y el respaldo de la marca en el país donde se indique la cantidad de años que tiene el oferente comercializando los equipos ofertados.
2. Que cuenta con un taller de servicio en Costa Rica autorizado por la marca ofertada, con al menos 3 años de experiencia en servicio técnico.

1.7 Contar con experiencia positiva de al menos 5 años en la comercialización de los equipos ofertados e incluidos en la presente contratación, entendida ésta, como los equipos recibidos a entera satisfacción del cliente. Para acreditar la experiencia, se deberá aportar una nota con un cuadro que tenga el detalle de al menos tres empresas y/o instituciones a las que le haya suministrado este tipo de equipos; aportando como mínimo nombre del cliente, contacto, teléfono, tipo de bien, número de contrato, fecha de emisión de contrato.

1.8 Contar en Costa Rica con técnicos y/o especialistas en mantenimiento y reparación de los equipos, software y firmware incluidos en esta contratación. Estos especialistas deben estar certificados. Por lo tanto, se deberá presentar dentro de la oferta el Currículum Vitae de cada especialista disponible, junto con los certificados vigentes de los cursos que acrediten su formación específica en mantenimiento y reparación de los equipos, software y firmware objeto de esta contratación.

1.9 Deberá contar con Patente Comercial emitida por la Municipalidad respectiva según lo estipula el artículo 88 del Código Municipal. Para demostrar lo anterior, el oferente deberá adjuntar junto con su oferta copia de la patente municipal vigente, al día y emitida a su propio nombre, la cual deberá ser atinente con el objeto de la contratación. En caso de que el título respectivo condicione su vigencia a mantenerse al día con el pago del canon respectivo, deberá presentar copia del recibo donde se acredite dicho pago.

En caso de que la descripción de la actividad indicada en el título de Patente no coincida con el objeto contractual, deberá aportar con la oferta documento idóneo (certificación, resolución o constancia) expedido por la Municipalidad competente donde conste que la actividad comercial autorizada incluye el objeto de la contratación y por lo tanto que está habilitado para el ejercicio de la actividad requerida por la Administración.

1.10 Aportar copia del Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente y emitido por el Ministerio de Salud a su propio nombre, de conformidad con el decreto número D-39472-S, Reglamento General para Autorizaciones y Permisos Sanitarios de Funcionamiento o conforme al decreto que se encuentre vigente al momento de la solicitud del permiso sanitario por parte del Oferente. Para demostrar lo anterior, los oferentes deberán adjuntar con su plica copia del Permiso, dicho documento deberá ser atinente a los bienes y/o servicios (al objeto contractual) requerido por la Administración. En caso de que el título respectivo condicione su vigencia a mantenerse al día con el pago del canon respectivo, deberá presentar copia del recibo donde se acredite dicho pago.

1.11 Presentar copia de certificación de vigencia de la Póliza de Riesgos del Trabajo para la actividad económica requerida.

1.12 Los oferentes deben presentar una declaración jurada de parte del o los representantes legales donde se declare bajo juramento lo indicado en el Anexo 2 “Declaraciones juradas”.

 

Condiciones Especificas

Partida Única  

 ÍTEM # 1: Colectores de Datos para receptores GNSS.

1.1 Características con las que debe contar cada colector de datos para receptores GNSS:

Se requiere la compra de diez (10) Colectores de Datos que sean compatibles al 100% con los equipos GNSS ofertados y que incluyan todos los accesorios necesarios para una total y plena operación.

• Estos deben entregarse con estuche tipo rígido (rugged) para transporte, cargadores de batería y software con licencia que permita la operación de todas las características del equipo GNSS.
• Que cuenten con dos (2) protectores de pantalla para cada colector, en total se deben entregar 20 protectores.

1.2. Los colectores deben de cumplir con las siguientes características generales:

• Sistema operativo Android 12 o superior y actualizaciones a Android 14.
• Sistema de comunicación bluetooth 5.0 o superior, Wi-Fi, y que cuente con algún tipo de seguridad como, por ejemplo: WPA3, WPA2, WPA, WEP.
• Peso entre 480 gramos y 610 gramos
• Pantalla a color, táctil de 8.0” a 8.2”.
• Con resolución de 1280 × 800 o superior.
• Memoria en RAM de 6 GB.
• Memoria de almacenamiento de datos de 128 GB.
• Que soporte expansión de memoria con tarjetas Micro SDHC de hasta 256 GB.
• Batería con duración igual o superior a 8 horas continuas, de Li-ión y que su carga sea no más de 4 horas.
• Compatible con tarjeta de memoria MicroSD, USB.
• Que cuente con una interfaz, USB Tipo C OTG.
• La unidad de GNSS debe permitir recibir 1408 canales o más en la recepción.
• Debe tener una antena helicoidal GNSS de seguimiento superior que capte las siguientes constelaciones:
  • BDS: B1I, B2I, B3I, B1C, B2a, B2b
  • GPS: L1C/A, L1C, L2P (Y), L2C, L5
  • GLONASS: L1, L2
  • Galileo: E1, E5a, E5b, E6
  • QZSS: L1, L2, L5, L6
  • SBAS: L1, L5
• Precisión RTK 2 centímetros HRMS
• Precisión SBAS menor a 1 metro HRMS
• Precisión PPP 20 centímetros HRMS
• Que cuente con pantalla táctil de Cristal, interfaz de usuario multi-touch color con stylus óptico.
• Que cuente como mínimo con cámara de 16 MP (trasera) + 8MP (frontal) con enfoque automático y flash LED, compatible con Google® ARcore & Depth API.
• Idiomas disponibles: español.
• Que cuente con lector de tarjeta SIM.
• Comunicación con banda celular 4G o superior.
• Cargador A/C, cordón para cargador de pared, que incluya el adaptador de pared y lo necesario para el correcto funcionamiento.
• Que cuente con todas las licencias y herramientas perpetuas para que garanticen su operación, donde se puedan operar todas las funciones disponibles en el software propio del equipo.
• Características físicas de los colectores: Protección contra agua y polvo IP67 o superior.
• Que el software cuente al menos con las siguientes rutinas:
  1. Medición y almacenamiento de ángulos.
  2. Replanteo de coordenadas.
  3. Determinación de altitud de la superficie.
  4. Determinación de puntos inaccesibles por medio de offset en dos y tres dimensiones.
  5. Distancia entre puntos.
  6. Cálculo de áreas.
  7. Totalidad de Funciones COGO.
  8. Superficies y volúmenes.
  9.  
  10. Que se pueda hacer cálculo de coordenadas en el sistema CR-SIRGAS.
  11. Que soporte archivos CAD, GIS y fotografías orto rectificadas.
  12. Que soporte trabajos en los siguientes formatos: DXF, TXT, ASCII, GIS, IFC, DOC, XLSX, PDF.
  13. Permite ubicar un mapa de fondo, una ortofoto, o archivos CAD y GIS todo georreferenciado.
  14. Que se pueda seleccionar puntos en el mapa (mapas activos) para su replanteo o incorporación a cálculos que se realizan en campo.
  15. Que cuente con una solución avanzada diseñada para trabajar en 2D y 3D.

 

2. Condiciones generales

2.1  Los bienes deben ser entregados en óptimas condiciones, nuevos, debidamente embalados, sin presentar signos de utilización previa, ni golpes, daños superficiales o de funcionamiento.

Deben estar identificados por su debida marca, modelo, número de serie o número de parte, para su recepción, y garantizar la trazabilidad de un equipo nuevo.

2.2 Criterio Sostenible / Ambiental: Los equipos deberán ser empacados en cajas de cartón u otro material reciclable o biodegradable. No se permite el uso de poliestireno expandido (estereofón) para el embalaje y transporte del equipo, en su lugar, el material puede ser embalado mediante flejes, cartón u otros materiales reciclables.

2.3 Entregar los equipos requeridos en el almacén ICE del plantel Colima, ubicado de la cancha de futbol de la Uruca 100 norte, 200 este y 300 norte.

2.4 El costo de cualquier daño a los bienes del ICE, causado por personal o equipo del contratista, correrá por cuenta de este último, previo debido proceso de investigación por parte de seguridad ICE en concordancia con la Administración del Edificio, así la emisión del informe técnico del Proceso de Gestión Inmobiliaria en el que determinará los costos del daño. La empresa puede utilizar una póliza Responsabilidad civil -daños a terceros para resarcir el daño.

2.5 Durante la permanencia en las instalaciones del ICE, estará sujeto a las normas disciplinarias que la Institución mantiene dentro de sus instalaciones. El irrespeto de tales normas faculta al ICE para solicitar el retiro de dichas personas sin responsabilidad alguna para el Instituto.

2.6 Entregar con anterioridad de al menos tres días hábiles de la fecha de entrega de los bienes, en digital las fichas técnicas de cada uno de los equipos en idioma español, lo anterior al correo electrónico del administrador del contrato, (saobando@ice.go.cr) donde se indique toda la información relevante de los equipos, además, presentar con cada equipo debe suministrarse un “Manual de operación” en físico actualizado, en idioma español.

2.7 Se deberá solicitar el ingreso de las personas que realicen la entrega en sitio, al correo electrónico del administrador del contrato, (saobando@ice.go.cr) donde se indiquen los datos de las personas, así de la placa vehicular con que se ingresará al plantel ICE. Se debe de portar carné de identificación de la empresa y su documento de cédula de identidad vigente al momento de ingresar y permanecer dentro de las instalaciones ICE.

2.8 Dentro de las instalaciones de la Institución, está PROHIBIDO FUMAR, el uso o la posesión de drogas, o ingresar a las mismas bajo los efectos del alcohol. Cualquier trabajador que se sorprenda incumpliendo esta disposición, será obligado a abandonar las instalaciones y no se le permitirá trabajar más en las obras, por lo que el adjudicatario deberá sustituirlo inmediatamente.

2.9 Diez días hábiles a partir de la entrega de los bienes en el almacén del ICE, se deberá brindar un acompañamiento técnico de manera presencial, con una duración aproximada de 10 horas en las instalaciones ICE, ubicadas en Tilarán, Guanacaste, Plantel ICE Tilarán, Edificio Vivero Tilarán, 700 m este del Hogar de Ancianos de Tilarán, (salida hacia Cañas, sobre la Ruta 142) al personal del Proceso Gestión Socioambiental (entre 6 y 10 personas) que utilizará los equipos requeridos, enfocada en el uso, manejo operativo y mantenimiento básico de los equipos suministrados. Esta información deberá garantizar que los participantes adquieran los conocimientos necesarios para operar los equipos de manera eficiente y segura, así como para realizar tareas básicas de mantenimiento preventivo que aseguren su óptimo funcionamiento y prolonguen su vida útil.

2.10 Contar con un sistema de soporte técnico remoto que le permita responder a las inquietudes planteadas por el Cliente en un plazo máximo de 24 horas naturales desde la recepción de la solicitud. Una vez recibida la solicitud, el contratista debe poder llevar a cabo un diagnóstico inicial del problema en un plazo no mayor a 48 horas naturales. Este acompañamiento deberá mantenerse durante un periodo mínimo de doce meses, correspondientes al tiempo de vigencia de la garantía.

2.11 Contar con la capacidad de proporcionar un equipo con características similares en caso de que los equipos ofertados, presenten fallas durante el período de garantía. Esto es fundamental para garantizar que los proyectos en ejecución no se vean afectados. El tiempo máximo para ofrecer esta solución no deberá exceder las 48 horas naturales del reporte realizado al encargado del taller correspondiente.

2.12 Sobre la facturación:

• Luego de la entrega de los bienes en el lugar indicado en el contrato, el ICE procederá a realizar la revisión cuantitativa y cualitativa de los bienes. De existir bienes que no cumplan con algún aspecto del contrato, se levantará un reclamo al contratista para que éste solucione el incumplimiento.
• Cuando el ICE dé por aceptados los bienes recibidos, se le notificará al contratista mediante un correo electrónico el detalle de los bienes que fueron aceptados según el procedimiento de compra. La facturación de los bienes entregados deberá realizarse hasta que el contratista reciba el correo electrónico del ICE con el detalle de los bienes aceptados.
• Para el envío de las facturas electrónicas, el contratista debe indicar en la sección INFORMACIÓN REFERENCIA, en el espacio NUMERO, los códigos definidos por la institución, según el tipo de compra o servicio prestado, por lo que es necesario que tomen las medidas necesarias en su sistema de facturación. La dirección a la que se deberá enviar las facturas electrónicas debe ser: facturasice@ice.go.cr.

2.13 Forma de pago:

El ICE realizará el pago contra entrega a satisfacción de los bienes recibidos en almacén ICE del plantel Colima, ubicado de la cancha de futbol de la Uruca 100 norte, 200 este y 300 norte, una vez emitida el acta de recepción definitiva por el Administrador del Contrato.

2.14 Plazo de entrega:

 22 días hábiles a partir de la notificación del contrato electrónico.

2.15 Indagatoria de precios:

El ICE solicitará la presentación de la estructura de precios para efectos de analizar la razonabilidad de los precios, mediante solicitud de aclaración vía SICOP como parte de la etapa de indagatoria, únicamente a los oferentes elegibles, conforme el artículo 42 inciso f del RICA, es decir, ante diferencia del ± 15% del monto estimado vrs el ofertado elegible.

 

3.     GARANTIA TECNICA DE LOS EQUIPOS Y ACCESORIOS:

3.1 Presentar la garantía por escrito donde hagan constar que lo equipos tienen 12 meses de garantía, en todos los programas, equipos y componentes, estas garantías deberán ser presentadas en español. Esta garantía deberá abarcar tanto el mantenimiento del hardware como del software asociado. En caso de que alguna pieza dañada requiera ser enviada a la fábrica matriz para su reparación o sustitución, el contratista deberá asumir todos los gastos relacionados con el envío, tanto de ida como de retorno, como parte de los términos de la garantía ofrecida.

4. VIGENCIA DEL CONTRATO:

La presente contratación es de cantidad definida, la vigencia del contrato será por un periodo de 12 meses. La entrega de los equipos será de 22 días hábiles a partir de la notificación del contrato electrónico.

5. CLÁUSULAS BANDAS DE TOLERANCIA

Para el presente procedimiento de contratación, el ICE define bandas de tolerancia a partir de los insumos obtenidos mediante el Sondeo/Estudio de Mercado, las cuales aplicarán como herramienta de referencia para el estudio de ofertas y análisis de la razonabilidad del precio. Dichas bandas se encuentran documentadas en el expediente de la contratación, del cual se extrae la siguiente tabla:

 Tabla N. 1 Umbrales según Bandas de Tolerancia (Captura de pantalla del Excel)

4. Cálculo de Bandas de Tolerancia
Objeto	Metodología:             % razonabilidad ( X  )                  Combinado     (   )						Cantidad requerida	Monto estimado/consumo anual CRC
	Moneda CRC
	Razonabilidad %		Minimo		Máximo
COLECTOR DE DATOS GIS CON RECEPTOR GNSS RTK, PANTALLA TACTIL MINIMA 20,32 cm (8 Pulg), SISTEMA OPERATIVO ANDROID 12, PROCESADOR 2,0 GHz, MEMORIA RAM 6 GB, ALMACENAMIENTO 128 GB, SOPORTE MICROSD 128 GB, CONEXION WI-FI, BLUETOOTH 5,0, USB TIPO C OTG	6,43%		1 218 161,97		1 385 473,13		10	13 018 175,50
TOTAL DE LA PARTIDA							TOTAL CRC	13 018 175,50

Nota: Se aclara que los límites no serán utilizados como criterios de exclusión automática, sino como indicadores para realizar un análisis que permita justificar o descartar de forma razonada las ofertas que se ubiquen fuera de los límites.             

A partir de estas bandas, se elaborará una tabla comparativa que incorpore los precios recomendados por los oferentes, permitiendo identificar si se ubican dentro o fuera de los umbrales definidos.

Si el precio es menor al umbral mínimo este se presumirá como no remunerativo y si es mayor al umbral máximo se presumirá como excesivo, debiendo la Administración indagar lo correspondiente, considerando las siguientes definiciones y situaciones:

• Precio excesivo: es aquel que comparado con los precios normales de mercado los excede o bien que supera una razonable utilidad. La utilidad es aquella que le permite al oferente cubrir sus costos productivos, de distribución y entrega con un margen de ganancia moderado.
• Precio no remunerativo o ruinoso: es el precio cobrado por un oferente el cual es tan bajo que permite suponer la posibilidad de incumplimiento futuro en la ejecución del contrato por razones económicas al no ser suficiente los réditos cobrados para cubrir los costos de la obra, bien o servicio de conformidad con los requerimientos del cartel, o bien, que no cumple con las obligaciones obrero-patronales, por lo que está en riesgo la ejecución y calidad con que se entregará el objeto.
• Precio que excede la disponibilidad presupuestaria:  Precio que excede el monto del que dispone la Administración para cancelar las obligaciones económicas que se derivan del contrato, y ante indagatoria al oferente, éste no acepte ajustar su precio al disponible sin afectar las condiciones y calidad ofrecidos. En el caso extremo que no se cuente con mayor contenido presupuestario o no sea factible una adjudicación parcial, la oferta que contenga un precio que excede la disponibilidad presupuestaria será declarado como inadmisible económicamente, lo anterior, bajo el marco de aplicación del artículo 21 del Reglamento al título II Ley 8660.  

La Administración se reserva el derecho de adjudicar precios fuera de las bandas, para lo cual se debe razonar y acreditar los motivos por los cuales resulta aceptable dicho precio, habiéndose valorado desde diversas perspectivas de negocio, técnicas, comerciales u otras, considerando los Principios de Contratación, así como criterios de oportunidad y conveniencia según proceda.

 

6. CRITERIO DE DESEMPATE DE LAS OFERTAS

En caso de que se presente un empate en la propuesta económica de los posibles adjudicatarios, se convocará un sorteo público, el cual se realizará de forma presencial. La fecha y hora será comunicada oportunamente. Para definir el desempate se utilizará la moneda.

De lo anterior, se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento.