Compra de microesfera de vidrio tipo 2

13. Requisitos admisibilidad: Se admite a concurso la oferta que cumpla con todos los
aspectos de admisibilidad, requerimientos legales y documentación solicitada en el pliego de condiciones, y demás jurisprudencia en materia de contratación administrativa que aplique la sola presentación de la oferta se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento al pliego de condiciones, disposiciones legales y reglamentarias vigentes. La sumisión operará de pleno derecho e implicará la incorporación dentro del contenido de la relación contractual de las normas constitucionales, los principios y prohibiciones establecidos en la Ley de Contratación Pública, su Reglamento y el presente pliego de condiciones.
El oferente deberá tener como mínimo 3 años de experiencia en suministrar material para demarcación vial.
El oferente deberá ofertar por partida de acuerdo a la tabla expuesta seguidamente, en la totalidad de las líneas (partida completa), de lo contrario su oferta será descalificada.

Sobre la Oferta.
El oferente deberá presentar la propuesta económica según el siguiente formato de Tabla de Cantidades, para cada una de las líneas respectivas:

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Quedarán fuera de concurso los oferentes que hayan sido sancionados con pena de
inhabilitación vigente de acuerdo a lo indicado en el Art. 34 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
Requisitos detallados a continuación, conforme el Art. 135 del Reglamento, tomando en cuenta que el plazo de caducidad para efectuar la subsanación será de 3 días hábiles máximo en licitación reducida; el oferente que no cumpla con el tiempo establecido quedará fuera de concurso como lo establece el Art. 134 del Reglamento a la LGCP:
a) Inscripción como patronos y/o seguro voluntario ante la CCSS.
b) Póliza de riesgos de trabajo y/o póliza civil conforme a la naturaleza de la contratación, al
día y vigente.
c) Patente comercial al día.
d) Incorporación a Colegios Profesionales correspondientes.
e) Morosidades ante CCSS, FODESAF, Ministerio de Hacienda.
f) Declaraciones juradas: los oferentes deberán aportar declaraciones juradas de conformidad
con lo dispuesto en el Art. 122 y Art. 32 inciso c) del Reglamento a la Ley General de
Contratación Pública que indiquen:
• Que se encuentra al día con el pago de los impuestos nacionales.
• Que se encuentra al día de sus obligaciones obrero patronal ante la Caja Costarricense del
Seguro Social (CCSS) y del Fondo de Desarrollo Social y de Asignaciones Familiares
(FODESAF).
• Que no le alcanza ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración.
• El precio deberá ser cierto y definitivo, preferiblemente en colones, deberá cotizarse libre de tributos adjuntando un desglose del monto y naturaleza de los impuestos, las tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local que pueda afectarlo; en caso de existir divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real como se indica en el Art. 98 del Reglamento a la LGCP.
• Toda oferta deberá ser presentada en idioma español. La literatura técnica
complementaria, que sean incluidos en la oferta, podrá ser presentada en otro idioma, adjuntando la respectiva traducción, de forma obligatoria, que será plena responsabilidad del • No se permite la cotización parcial de la línea.
• Una vez realizada la presentación de la oferta se da como aceptado todo lo establecido en  el pliego de condiciones por parte del oferente como lo indica el Art. 199 del Reglamento a la LGCP

 

SECCIÓN III
Requerimientos Técnicos del Proceso de Contratación
1. Especificaciones Técnicas
Disposiciones Técnicas Generales
El adjudicatario que cuya oferta resulte de mayor satisfacción para la Administración deberá
cumplir con las siguientes condiciones que dispone la Administración para dar inicio con la
ejecución de las obras, y para garantizar un sano y ágil proceso constructivo con la finalidad
de cumplir el objeto contractual del proceso de contratación administrativo.
DETALLES DE LA CONTRATACIÓN
Partida 1
Nombre del servicio: compra de microesfera de vidrio

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Detalle de adjuntos: Se adjunta estudio de razonabilidad de precios, Certificación del
Contenido presupuestario y Declaración Jurada de No Conflicto de intereses.

 

 

Especificaciones Técnicas
COMPRA DE MICROESFERA DE VIDRIO TIPO 2
SECCIÓN 1
Información General de la Contratación
1. Nombre de la obra o servicio: Compra de microesfera de vidrio tipo 2.
2. Dependencia solicitante y ejecutora: Unidad Técnica de Gestión Vial.
3. Tipo de procedimiento: Licitación reducida (LD)
4. Tipo de modalidad: Cantidad definida
5. Clasificación del Objeto: Bienes
6. Justificación de la procedencia de la contratación: Es necesario adquirir los sacos de
microesfera de vidrio tipo 2 como elemento de seguridad en la demarcación vial del
cantón, y mantener la seguridad de las vías.
7. Disponibilidad de recurso humano para la supervisión del objeto contractual: Esta
Administración acredita que, para el cumplimiento de este procedimiento de compra o
servicio, se cuenta con recurso humano e infraestructura administrativa suficiente para verificar el fiel cumplimiento del objeto de contratación, tanto cuantitativa como
cualitativamente (artículo 106. Ley General de Contratación Pública, Ley 8896).
8. Finalidad pública que se persigue satisfacer con el concurso: Contar con el material
necesario e indispensable como elemento de seguridad en la demarcación vial del cantón, para satisfacer la finalidad publica orientada al fortalecimiento institucional y al mejoramiento continuo en el servicio público, en concordancia con los principios de
eficiencia, eficacia y transparencia que rigen la administración pública.
9. Justificación de la escogencia de la solución técnica para satisfacer la necesidad: Se escoge la solución técnica ya que el material a comprar es el requerido y el que reúne la calidad, cantidad y características necesarias para realizar labores de demarcación en la Red Vial Cantonal.

10. Procedimientos de control de calidad: Garantizar que material a comprar cumpla con
los estándares técnicos requeridos que se establecen en el presente pliego, mediante la
verificación de las especificaciones y ficha técnica del producto.
11. Terceros interesados y/o afectados: Municipalidad de San Rafael de Heredia y
habitantes del cantón de San Rafael de Heredia.
12. Riesgos Identificados: Extensión o atrasos en los tiempos de contratación, cumplimiento
precio – calidad del servicio, que no existan oferentes interesados en ofertar la
contratación y se deba declarar infructuosa.
13. Estimación presupuestaria: ₡ 500 000
14. Detalle de meta (s) y cuenta (s) presupuestaria (s):

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15. Razonabilidad de Precios: conforme al Art. 44 del Reglamento a la LGCP se realiza el
correspondiente análisis de precios, acorde a lo establecido en el “Banco de Precios”
expuesto en el Sistema Digital Unificado de Compras Públicas, como también a los
estudios de mercado realizados, según, se indica en la CARTA-UGV-242-2026 y en la
hoja de cálculo “Estudio de estimación de Precio y análisis del mercado”.
16. Contactos y sus roles en el proceso de contratación:

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17. Prevalencia del acto administrativo: todas las ofertas que superen el contenido
presupuestario existente quedaran fuera de concurso; sin embargo, si la administración deduce bajo el análisis de las ventajas y desventajas relacionadas a la necesidad que presenta el municipio sobre la compra que quiere efectuar, y considera que el concurso puede continuar, la administración podría disminuir o aumentar cantidades (en cumplimento al artículo 184 y 185 del Reglamento a la LGCP) para adjudicar. En caso que existiera una única oferta la administración podría valorar la posibilidad de contratar el objeto bajo las mismas condiciones. Todo lo anterior con la finalidad de que prevalezca el acto administrativo y satisfacer el fin público.
SECCIÓN II
Condiciones Generales
1. Vigencia de la oferta: La oferta presentada debe ser válida por 60 días naturales.
2. Vigencia de la Contratación: 2 meses y no es prorrogable.
3. Plazo y condiciones de entrega: Entrega según cantidad de pedido y en un plazo máximo de 5 días hábiles.
Se debe tomar en cuenta el plazo máximo detallado anteriormente, el cual inicia de acuerdo a la fecha que se indique en su momento en la orden de inicio que gire el administrador del contrato y que será notificada, por la Unidad Técnica de Gestión Vial.
- Lugar: Bodega Municipal, San Rafael de Heredia, contiguo al Centro de Acopio.
4. Garantía de cumplimiento: no aplica
5. Visita a sitio: no
7. La Administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente las líneas
adjudicadas de acuerdo al contenido presupuestario existente.

8. Cronograma de actividades y responsables: tareas, responsables y plazos de cada una de las actividades del proceso contractual conforme se establece en el párrafo último del Art. 86 del Reglamento a la LGCP.

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Donde: UPM: Unidad Proveeduría Municipal/ UE: Unidad Ejecutora / UTM: Unidad
Tesorería/ AM: Alcalde Municipal/ OF: Oferente.
9. Precio: el precio deberá ser cierto y definitivo, preferiblemente en colones, deberá
cotizarse libre de tributos adjuntando un desglose del monto y naturaleza de los impuestos, las tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local que pueda afectarlo; en caso de existir divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real como se indica en el Art. 98 del Reglamento a la LGCP. Conforme al Art. 98 y Art.102 del Reglamento a la LGCP.
10. Desglose del Precio: Articulo 42 de la Ley General de Contratación Pública (9986)
“ARTÍCULO 42- Desglose del precio. El oferente deberá presentar la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales; lo anterior será obligatorio para los contratos de servicios y de obra pública, así como para cualquier otro objeto contractual según se establezca en el pliego de condiciones. La Administración establecerá el formato para la presentación de la estructura del precio. Cuando haya discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales de la estructura de precio presentada por el oferente, prevalecerán los valores absolutos sobre los porcentuales. El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles  posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración procederá conforme a lo establecido en el artículo 52.”

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11. Gestión de Recepción y Gestión de Pago: se tomarán en cuenta las siguientes
disposiciones:
• La forma de pago será por resultados conforme al Art. 18, inciso a) del Reglamento a la LGCP; una vez el profesional encargado de la contratación acepte y reciba satisfactoriamente el 100% de lo contratado procederá a elaborar y aceptar un Acta de Recepción Definitiva
como lo establece el Art. 285 del Reglamento.
• El contratista debe realizar la “Solicitud de Recepción” del objeto contractual mediante
El Sistema Digital Unificado (SICOP) y coordinar con la unidad ejecutora municipal
(Administrador del Contrato en SICOP). En el caso de contrataciones con orden de pedido,
podrá realizar la gestión de recepción una vez que se haya aceptado la orden de pedido.
• La unidad ejecutora municipal (administrador del contrato en SICOP) revisará si es
recepción provisional y confirmará el recibido de los bienes en fecha y hora pactada, una vez
concluido remitirá un documento electrónico vía Sistema Digital Unificado (SICOP), para que se proceda con la entrega de la contratación.
• La unidad ejecutora municipal (administrador del contrato en SICOP) una vez recibido el objeto contractual, emitirá la Recepción definitiva, donde adjuntará informes, recepciones
conformes o disconformes, en el caso de no aceptar una partida o línea la rechazará ahí mismo
y remitirá el documento electrónico con todo el contenido necesario en la recepción. En caso
de rechazos de partidas o líneas, o bien de entregas parciales, deberán de volver a subir la gestión de recepción para que sean aceptados a conformidad.
• El contratista, una vez recibida la gestión de recepción definitiva, tramitará la “Gestión de Pago” junto con la factura correspondiente al objeto contractual entregado, asimismo deberá remitir desde el programa de facturación la factura al correo
oficial proveeduria@munisrh.go.cr, por medio del cual se verificará la factura recibida en la
gestión de pago y se corroborará la idoneidad electrónica del documento. Si este paso se
omite el pago no se podrá hacer efectivo.
• El contratista deberá estar al día con toda obligación exigida por la Ley Costarricense, de
lo contrario el pago no se tramitará.
• Realizados los pagos correspondientes, se podrá consultar el expediente electrónico en el Sistema Digital Unificado (SICOP) con el número de procedimiento, dirigiéndose al punto de “Pago, “Resultado de pago” donde podrá verificar el monto, la forma de pago (cheque o transferencia), su numeración y fecha correspondiente; en caso de tener alguna duda en este punto contactarse directamente a la Unidad de Tesorería (22370789 ext. 215-216), siempre y cuando los tramites estén concluidos (si no encuentra datos en la consulta anterior, significa que el procedimiento sigue en trámite).
• LA MUNICIPALIDAD NO SE HACE RESPONSABLE POR PAGOS NO
REALIZADOS EN TIEMPO Y FORMA, POR LAS SIGUIENTES RAZONES: QUE EL
CONTRATISTA NO REALICE LAS GESTIONES AL SISTEMA DIGITAL
UNIFICADO; PROBLEMAS DE MOROSIDAD U OMISIÓN EN LAS OBLIGACIONES
A NIVEL NACIONAL EXIGIDAS, O BIEN QUE LOS PRESUPUESTOS DEBAN SER
LIQUIDADOS POR CIERRE DE PERIODO.

• NOTA IMPORTANTE: En caso de consultas relacionadas a la licitación en mención,
deberá aportar tanto el número de procedimiento como el número de orden de compra, para que pueda ser atendido correcta y puntualmente.
• La institución dispone de treinta (30) días naturales para realizar el pago correspondiente; plazo valido a partir de la fecha de la “Solicitud de Pago” debidamente asignada a la Proveeduría Municipal.
• El pago se realizará por medio de transferencia bancaria al Banco de Nacional de Costa Rica; por lo que debe registrar el número cuenta bancaria y cuenta cliente de dicho banco en la plataforma, de lo contrario se cancelará por medio de cheque.
• La Municipalidad, como agente recaudador, informa que deducirá el dos por ciento (2%) del monto facturado, correspondiente al impuesto de renta.
• La Municipalidad se encuentra exenta de impuestos, contribuciones, tasas, y derechos, amparada por la Ley 7794, Art. 8.
12. Otras disposiciones: cualquier condición no prevista en el pliego de condiciones se
regirá por las disposiciones pertinentes de la normativa interna de la Municipalidad, la Ley de Administración Financiera, Ley General de Contratación Pública, su respectivo
Reglamento (Art. 90 del Reglamento), y en general por todo el bloque de legalidad.

14. Detalle de Adjuntos del Proceso de Contratación: Se adjunta estudio de mercado,
pliego de condiciones, certificación presupuestaria, y certificación de no conflicto de
intereses.

SECCIÓN IV
Sistema de evaluación de las ofertas
1. Evaluación de ofertas
Todas las ofertas que superen el contenido presupuestario existente quedaran fuera de
concurso; sin embargo, si la administración deduce bajo el análisis de las ventajas y
desventajas relacionadas a la necesidad que presenta el municipio sobre la compra que quiere
efectuar, y considera que el acto administrativo se puede rescatar, la administración podría
disminuir o aumentar cantidades (en cumplimento al artículo 184 y 185 del Reglamento a la
LGCP) para adjudicar. En caso que existiera una única oferta la administración podría valorar
la posibilidad de contratar el objeto bajo las mismas condiciones. Todo lo anterior con el
objetivo de que prevalezca el acto administrativo y satisfacer el fin público.
La mejor calificación final será la que corresponda al mayor puntaje resultante de la
suma de los criterios para adjudicación.
Calificación = A+ B+C =Adjudicación
Luego de establecer cuales ofertas son elegibles legal y técnicamente, se procederá a la calificación de estas, de acuerdo a los siguientes parámetros:

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2. Criterios de desempate:
Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos o más oferentes, se tomará como
criterios de desempate los que se detallan a continuación:
a) PYME:
- Industria. (5 puntos)
- Servicio o agropecuaria. (5 puntos)
- Comercio. (2 puntos)
b) Menor Precio. (2 puntos)

c) Mayor Experiencia. (3 puntos)
De persistir el empate la Administración convocará por escrito con dos (2) días de antelación
a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes de los oferentes que se
encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario,
la cual será efectuada en la Municipalidad de San Rafael de Heredia en el sitio especificado
en la notificación; todo lo anterior conforme al Art. 97 del Reglamento a la LGCP.
• Forma de pago
El adjudicatario deberá tramitar el pago de la siguiente manera:
• El contratista debe realizar la “Solicitud de Recepción” del objeto contractual mediante
El Sistema Digital Unificado (SICOP) y coordinar con la Unidad Técnica Municipal
(Administrador del Contrato en SICOP).
• La Unidad Técnica Municipal (Administrador del Contrato en SICOP) revisará si es
recepción provisional y confirmará el recibido de los bienes en fecha y hora pactada, una
vez concluido remitirá un documento electrónico vía Sistema Digital Unificado
(SICOP), para que se proceda con la entrega de la contratación.
• La Unidad Técnica Municipal (Administrador del Contrato en SICOP) una vez recibida
la contratación, emitirá la Recepción definitiva, donde adjuntará informes, recepciones
conformes o disconformes, en el caso de no aceptar una partida o línea la rechazará ahí
mismo y remitirá el documento electrónico con todo el contenido necesario en la
recepción. En caso de rechazos de partidas o líneas, o bien de entregas parciales, deberán
de volver a subir la gestión de recepción.
• El contratista una vez que recibida la gestión de recepción definitiva, subirá la Gestión
de Pago junto con la factura correspondiente al contrato entregado, asimismo deberá
remitir desde el programa de facturación la factura al correo
oficial proveeduria@munisrh.go.cr, por medio del cual se verificará la factura recibida
en la gestión de pago y se corroborará la idoneidad electrónica del documento. Si este
paso se omite el pago no se podrá hacer efectivo.
• El contratista deberá estar al día con toda obligación exigida por la Ley Costarricense,
de lo contrario el pago no se pasará.
• Realizados los pagos correspondientes podrán consultar el expediente electrónico en el
Sistema Digital Unificado (SICOP) con el número de procedimiento e ir al punto de
Pago y en “Resultado de pago” se verificará el monto, forma de pago (cheque o
transferencia), su numeración y fecha correspondiente; en caso de tener alguna duda en este punto contactarse directamente a la Unidad de Tesorería para más detalles
(22370789 ext. 215-216), siempre y cuando los tramites estén concluidos, sino ha
seguido el procedimiento no existirán datos de pago.

• Todos los pagos estarán sujetos a la retención en la fuente del 2% de renta, una vez terminado el proceso de contratación y pagado, podrán pedir información de la retención a la Tesorería Municipal, tesoreria@munisrh.go.cr, tel. 22370789 ext. 215-216.
• No se podrán cobrar otros servicios o dineros no estipulados dentro de esta contratación.
Sobre la Cláusula Penal:
Si existe atraso en la fecha de entrega, de acuerdo con los términos del cartel y de la oferta, sin que fuere formalmente justificado, se aplicará una cláusula penal correspondiente al 0.5% del monto total de la contratación por día hábil de atraso hasta llegar a un máximo de un 25% del monto total de la contratación, de conformidad con el numeral 47 del RLCA, esta cláusula es no remunerativa y representa un castigo no coercitivo pero castiga el hecho de entregar en forma tardía o no entregar el bien adquirido. En caso de que el contratista se atrase
injustificadamente en la entrega. Únicamente se considerará atraso justificado, circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, por fuerza mayor, o por hechos imputables a la Municipalidad, debidamente demostradas por escrito.
Otras Disposiciones:
Cualquier condición no prevista en el pliego de condiciones se regirá por las disposiciones pertinentes de la normativa interna de la Municipalidad, la Ley de Administración Financiera, Ley General de Contratación Pública y su respectivo Reglamento, y en general, por todo el bloque de legalidad.