Mejoras en el Parque Central de San Jerónimo de Moravia

1.Todos los oferentes deben poseer al menos 3 proyectos similares al de este concurso, completamente finalizados y recibidos a satisfacción, para considerarse similares debe tratarse de remodelaciones de obras civiles con al menos 100m2 construidos. Para comprobar este aspecto debe aportarse un listado de proyectos ejecutados bajo el siguiente formato:

Descripción detallada y completa de la remodelación ejecutada	Metros cuadrados construidos	Entidad o empresa que recibió el servicio	Nombre, correo electrónico y número de teléfono de la persona contacto que recibió el servicio	Año de ejecución

 

2.Todo oferente deberá de estar inscrito y vigente ante el CFIA (Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos), para lo cual debe aportar una certificación emitida por el colegio, que acredite este aspecto.

 

3.El plazo de entrega máximo para la ejecución de los trabajos es de 30 días hábiles. En caso de que no indique expresamente el plazo definido, se entenderá que se acepta el plazo de entrega citado.

 

4.Garantía de obras: el período de garantía mínimo aceptable para las obras será de 2 años.

 

5.Los oferentes deberán contar con una licencia municipal (Patente) que los faculte para cumplir con el objeto contractual, y estar al día con el pago del impuesto de la patente municipal conforme a lo que establece la legislación vigente para las actividades que así lo requieren; para verificar dicha condición deberá aportar copia de la licencia municipal (Patente) vigente al día y documento municipal que acrediten que está al día con los pagos, de conformidad con el Código Municipal artículo 88.

Considerando que se adjuntan imágenes que el sistema no permite incluirlas en las casillas que dispone el sistema, las especificaciones técnicas deben revisarse en el documento adjunto.

 

CONDICIONES PARA LA EJECUCION CONTRACTUAL

 

Requisitos para el adjudicatario y contratista.

 

• Toda gestión que formule el contratista, que sea necesaria para la continuidad de la ejecución del contrato, debe ser realizada en el módulo de contratos en la opción de solicitud de información. No se aceptarán solicitudes por correo electrónico o cualquier otro medio que no sea SICOP.

 

• Correrá por cuenta del contratista el suministro de todos los materiales, debiendo tomar todas las previsiones del caso con el fin de evitar atrasos en la entrega de las obras. El constructor deberá suministrar todos los materiales, equipos, accesorios, mano de obra, identificación personal, equipo y/o implementos de seguridad y protección, tanto del personal como de los visitantes (mascarilla, anteojos, guantes, calzado, casco, etc.), vigilancia durante el periodo de construcción, etc., necesarios para la ejecución de esta, todo de primera.

 

• En el sitio se deberá de contar con el pliego de condiciones final para su constante verificación, en donde el responsable de estos elementos será el técnico certificado encargado del proyecto, todo con el fin de que se esté enterado de los trabajos y el diseño a desarrollarse en esta zona.

 

• La Administración exige que todo el personal que se encuentren en el área de trabajo durante todo el tiempo que se realicen las obras deberá portar su respectivo uniforme rotulado con el nombre de la empresa y equipo de seguridad (casco, chaleco de seguridad, zapatos tipo burros o botas, gafas de seguridad y guantes, es responsabilidad del técnico certificado el cumplimiento de este punto, por lo cual se podrá proceder a la suspensión de la obra sin que los tiempos de entrega se detengan, esto conforme el procedimiento que legalmente corresponde.

 

• En caso de daños a esta propiedad o a las propiedades colindantes como deterioro de pintura, rupturas de piezas cerámicas o porcelanato, daños en pisos, paredes, tapias, cielos, cubierta, instalaciones eléctricas, servicios sanitarios, aceras existentes, jardines, vidrios, cordones de caño, etc. todo lo anterior por los trabajos a desarrollar, el contratista estará en la obligación de repararlos completamente o podría retenerse el pago correspondiente.

 

• El Contratista debe cumplir con el Reglamento de Seguridad en Construcciones del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social en vigencia, también con todos los reglamentos adicionales del citado Ministerio que sean aplicables a la obra.

 

• El contratista deberá velar porque sus colaboradores se presenten en buen estado de salud, sobriedad, aseo y presentación personal en los centros de trabajo, no debe permitir que realicen fuegos en las instalaciones, ni fumar dentro de la propiedad. Además, el personal de la empresa deberá respetar las normas establecidas vigentes en la Ley y el Reglamento contra el acoso sexual.

 

• Es obligación del contratista garantizar que el personal contratado para ejecutar la obra respete a los pobladores y transeúntes vecinos del proyecto y será su responsabilidad mantener en el lugar de trabajo condiciones de respeto de forma que se prevenga, desaliente, evite y sancione cualquier conducta de hostigamiento. Si esto se incumpliera, se deberá remover a la persona hostigadora de inmediato.

 

• Jornada de trabajo: La jornada de trabajo normal será de lunes a viernes de las 08:00 a las 16:00 horas. En caso excepcional y debidamente justificado el adjudicatario podrá proponer variaciones a la jornada de trabajo las cuales para poder ser utilizadas deberán ser aprobadas por el fiscalizador del contrato en conjunto con la Administración del Quiosco.

 

• Pólizas. El contratista debe tener y mantener por la duración de la contratación, las siguientes pólizas emitidas por el Instituto Nacional de Seguros:

 

1. Una póliza de Riesgos del Trabajo.
2. Póliza de responsabilidad civil para contratista que será de un límite proporcional a la magnitud y cuantía de las obras cuyo monto en ningún caso podrá ser inferior a ¢1.000.000,00 de colones, que asegure la reparación de eventuales daños derivados del proceso constructivo.

• Constancia del Instituto Nacional de Seguros (INS) de la declaración del proyecto.Las pólizas antes citadas, deben ser presentadas al fiscalizador del contrato previo al inicio de la construcción.

 

• El contratista deberá suministrar toda la información que el fiscalizador del contrato requiera con respecto a la calidad y características de los materiales, especificaciones técnicas, incluidas la presentación de muestras en caso de requerirse.

 

• Es responsabilidad y corre por cuenta del Contratista la señalización y delimitación de las obras en el área de intervención y zonas circundantes, durante toda la ejecución del proyecto. En ese sentido, debe proveer las señales verticales informativas y preventivas, mallas de seguridad (un metro de alto, color anaranjado) para la delimitación de las áreas de trabajo, y todas las indicaciones necesarias para minimizar el riesgo de accidente. En caso de deterioro o pérdida de las señales indicadas, corresponde al Contratista realizar su inmediata reposición y asumir el costo respectivo.

 

• Las zonas de acceso a los trabajos deben estar libres de obstáculos, para permitir el paso seguro de personas.

 

• Dado que esta contratación no genera una relación de empleo entre la Municipalidad y el adjudicatario, el contratista asume todas las obligaciones que establecen el Código de Trabajo y las leyes laborales vigentes, así como las cargas sociales correspondientes con respecto a sus trabajadores.

 

• El hecho de que la obra sea recibida a satisfacción en el acto de recepción oficial no exime al Contratista de su responsabilidad por vicios ocultos, si éstos afloran durante los diez años posteriores a la fecha de la recepción definitiva, en este caso especial de que el sistema eléctrico falle.

 

• Al adjudicatario se le exigirá, como requisito fundamental para que pueda iniciar los trabajos, un programa detallado de ejecución de estos (CPM) que incluya tabla de secuencias, tabla de duraciones y su fuente de información, diagrama de fechas (Gantt) con indicación de Ruta Crítica y tabla de tiempos con holguras totales y clasificación de actividades de "Más Crítica" a "Menos Crítica". Este cronograma deberá incluir el detalle de los tiempos en los que cada uno de los materiales de construcción deberán estar en la obra.

 

• La maquinaria y equipo que utilice el adjudicatario en los trabajos deberán estar dentro del periodo de vida útil, esto con relación a disminuir la contaminación ambiental en caso de utilizar maquinaria.

 

• Todo el material restante de los trabajos es responsabilidad del contratista y este material deberá de sacarlo del sitio una vez para entregar el proyecto, este material deberá de ser desechado en lugares autorizados para recibir estos materiales, lo cual deberá de ser comprobado por medio de recibo u oficio generado por la persona que recibe el material y este recibo debera de quedar en el sistema de Sicop.

 

• Es obligatorio y corre por cuenta del Contratista el establecimiento de instalaciones provisionales, las cuales comprenden: cabinas sanitarias móviles y vestidores para los trabajadores. Al concluir la obra, el Contratista deberá retirar dichas instalaciones del área del proyecto en un término no mayor de 1 día natural. La custodia y seguridad de esas instalaciones corre por cuenta del contratista, sin embargo, solo se autorizarán si no limitan un paso libre de 1.20 metros en aceras y no se autorizan en la vía pública o espaldones.

 

• En lo referente a las “Normas” el Contratista debe tener conocimiento adecuado sobre las normas de: Instituto Nacional de Seguros (INS), Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), Acueductos y Alcantarillados (A y A), Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), especialmente referente a las Especificaciones Generales para la construcción de Caminos,   Carreteras  y el Manual de Normas y Diseños para la Construcción de Carreteras y Caminos del MOPT, Código Municipal y cualquier otra Ley o Decreto existente aplicable a la Materia.

 

Fiscalización del objeto contractual.

 

La fiscalización del contrato y las recepciones de la obra estarán a cargo del Arq. Luis Diego Castro de Procesos de Proyectos y en caso de ausencia estará por el Ing. Iván Arce Vargas en calidad de Gerente Desarrollo Territorial y Proyectos. En consecuencia, el inicio o suspensión del contrato, recepción provisional, recepción definitiva, autorización de pagos y en general prevenciones o autorizaciones derivadas de la contratación deberán ser avaladas por escrito por los funcionarios referidos, quienes deberán enviar dicha acreditación a las instancias administrativas respectivas. El fiscalizador del contrato será el encargado de otorgar la “no objeción” del programa de trabajo.

 

Recepción de obras.

 

El contrato electrónico que se emite y notifica en Sicop equivale a una orden de compra por lo cual posee el mismo valor legal. El contratista obligatoriamente debe realizar la solicitud de entrega a través del sistema Sicop en la ventana de gestión de recepción, caso contrario no se recibirán los bienes o servicios adjudicados.

1       INFORMACIÓN GENERAL DE LA CONTRATACIÓN.

 

1.1      Descripción breve de objeto contractual:

Con esta contratación se pretende realizar la mejora de los elementos que comprenden el parque Central de San Jerónimo con el fin de dotar a los vecinos de la comunidad de espacios públicos agradables y seguros. La intención de esta contratación consiste principalmente en realizar mejoras para restauración del quiosco existente.

 

1.2      Dependencia que tramita el procedimiento:

Proceso de Proyectos de la Gestión de Desarrollo Territorial y Proyectos.

 

1.3      Funcionarios encargados:

Para proporcionar información adicional respecto de las especificaciones y documentación técnica sería el Arq. Luis Diego Castro A. de Proceso de Proyectos, en ausencia del funcionario Castro, el señor Anthony Zúñiga Núñez, realizará esta actividad.

 

2       CONDICIONES GENERALES

 

1. La oferta deberá contener una vigencia mínima de 20 días hábiles, contados a partir de la fecha de la apertura de este concurso.
2. Los oferentes deben acreditar su legitimación en el proceso, de tal forma que si se trata de personas jurídicas las ofertas deben ser suscritas por el respectivo representante legal de la entidad; a fin de acreditar dicha representación debe incluirse certificación de personería, emitida por el Registro Público o Certificada notarialmente, con un máximo de 15 días naturales de expedida por la autoridad certificadora. Si fuera el caso que quien firma la oferta tenga poder limitado a ese acto, el mismo deberá constar en original debidamente protocolizado. Los oferentes que actúen en forma física deberán aportar copia del documento de identificación legalmente procedente.
3. Todo oferente deberá indicar que posee actualizada en el registro de proveedores de SICOP y que se mantiene invariable la declaración jurada en la cual se disponga bajo la fe de juramento, que:Se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. Que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.Que en caso de encontrarse en alguno de los supuestos de prohibición regulados en los incisos j y k de la Ley General de Contratación Pública, cumple con algunos de los supuestos de desafectación establecidos en el artículo 30 de la LCP.Se encuentra al día en el pago con la Caja Costarricense del Seguro Social, en lo que se refiere a las cuotas obrero-patronales.Se encuentra al día en el pago de las obligaciones con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
4. Todo participante debe aceptar en su oferta lo siguiente: El compromiso formal de no suministrar objetos, servicios u obras de inferior calidad a la ofrecida, el ofrecimiento o suministro de cualquier tipo de obsequio o donación, conforme al artículo 20 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, así como cualquier tipo de dádiva, comisión, gratificación o liberalidad semejante, que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad en las distintas fases del procedimiento de contratación.

• La abstención de ejercer influencia o presiones indebidas sobre los funcionarios públicos de la Administración contratante
• La introducción o invocación de hechos falsos en su oferta o en cualquier etapa del procedimiento
• La obtención ilegal de información que lo coloque en una situación de ventaja frente a otros oferentes
• La utilización de forma ilegítima de una PYME que pertenezca a un mismo grupo de interés económico para obtener beneficios dispuestos en la Ley General de Contratación Pública en su favor
• La abstención de incurrir en prácticas colusorias o anticompetitivas que distorsionen el funcionamiento normal del mercado y lesionen la Hacienda Pública.
• Todo oferente deberá indicar que posee actualizada en el registro de proveedores de SICOP y que se mantiene invariable la declaración jurada de los beneficiarios finales, conforme los artículos 29 de la LGCP inciso c) y 32 del RLGCP inciso c) punto vi.
• La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente el presente concurso o de declararlo infructuoso o desierto según convenga al interés público, decisión que se tomará dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción de las ofertas, plazo que podrá prorrogarse automáticamente, de ser necesario hasta por un plazo igual, tal adjudicación quedará en firme 2 días hábiles después de que formalmente se notifique la misma, si no se presentase el recurso contra el acto de adjudicación. La Municipalidad deberá de motivar el acto final del procedimiento.
• Cualquier información adicional, deberá solicitarse únicamente por medio de la plataforma de compras SICOP.
• El adjudicatario dentro de los 5 días hábiles siguientes a la firmeza de la adjudicación deberá presentar una garantía de cumplimiento equivalente a un porcentaje del 10% calculado sobre el monto total adjudicado. La garantía debe tener una vigencia de dos meses adicionales al plazo de entrega ofertado.
• Forma de pago: El pago se realizará en dos tractos.El primer desembolso corresponderá al 30% del monto total contratado y se efectuará una vez que los trabajos de mantenimiento del quiosco alcancen el 50% de avance, de los cuales se puede definir como estudios preliminares, entrega completa de los planos constructivos sellados y subsanados por instituciones en los formatos correspondientes, cambio de vidrios completos, instalación de los cerramientos metálicos, movimiento de tierra.El segundo desembolso corresponderá al 70% restante del monto contratado y se tramitará una vez concluidos la totalidad de los trabajos establecidos en la tabla de cantidades, previa recepción provisional y recepción definitiva de la obra.Cada pago se efectuará en un plazo máximo de 30 días naturales posteriores al visto bueno por parte del fiscalizador de la contratación y será mediante transferencia electrónica. La factura electrónica debe ser enviada al correo: factura@moravia.go.cr, para este procedimiento no existe adelanto de obra y se exceptúa cualquier forma de pago indicado en las normas CR-2010.
• El inicio del plazo contractual comenzará a regir a partir de la fecha señalada orden de inicio emitida por el fiscalizador del contrato por medio del sistema de Sicop.
• Las características o especificaciones que prevalecerán serán las que están incluidas en este documento en el apartado llamado ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
• El oferente debe aportar el listado de empresas subcontratadas para este contrato. En el detalle se debe indicar los nombres de todas las personas físicas y jurídicas a las cuales se les va a subcontratar, indicando su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se debe aportar una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de dichas empresas.
• Las ofertas serán sometidas a un análisis de los elementos formales por parte de la Proveeduría Institucional y la Dirección de Gestión y Asesoría Jurídica y un análisis técnico por parte de Proceso de Proyectos.
• Director de obra de la contraparte: Será el profesional asignado por la adjudicataria como responsable de la dirección de obra y se entiende como el servicio de inspección de obra. Mediante este servicio, el director se convierte en el profesional responsable de la obra ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos; por ende, deberá estar inscrito y habilitado ante el CFIA y Colegio Respectivo, durante toda la ejecución contractual. Dentro del costo de la oferta se debe de prever por parte del contratista el pago de los servicios del director de obra de manera tal que el municipio no cancelará un costo adicional por este concepto.
• Conforme al artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública, el oferente deberá presentar la estructura de precio tanto en valores absolutos como porcentuales y, de presentarse discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales, prevalecerán los primeros. Los valores absolutos deberán ser concordantes con la o las monedas con que se presenta el precio de oferta. Se establece la siguiente estructura, pudiendo el oferente desglosarla según su criterio:
• P: Precio
• CDmo: Costos directos de mano de obra
• CDi: Costos directos de insumos
• CDs: Costos directos de subcontratos
• CImo: Costos indirectos de mano de obra
• CIi: Costos indirectos de insumos
• I: Imprevistos
• U: Utilidad

 

• El oferente deberá aportar la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio.
• Se establece un rango de tolerancia de un 20% por debajo del monto estimado y un 10% por encima del monto estimado para la contratación, por lo que en caso de presentarse ofertas que tengan un precio menor a un 20% o más se considerará ruinosa y en caso de exceder el estimado en más de un 10% se considerará excesiva. Se justifica este porcentaje, ya que técnicamente una oferta que presente un precio por debajo del estimado en un 20% está sacrificando costos que son relevantes dentro de la obra, a saber, utilidades, costos directos o indirectos, entre otros, pues el monto estimado de cada contratación se calcula mediante un presupuesto el cual es realizado de manera exhaustiva y precisa para solicitar los recursos, así mismo al ofertarse un monto superior al estimado en un 10% está utilizando rangos de costos directos e indirectos excesivos los cuales no están justificados por lo cual la oferta no la hace competitiva.

Precio estimado	Precio Mínimo aceptable (20%)	Precio Máximo aceptable (10%)
¢17.435.000	¢13.948.000,00	¢19.178.500,00