EVALUACIÓN ECOLÓGICA RAPIDA E IMPACTO AMBIENTAL DEL REFUGIO NACIONAL DE VIDA SILVESTRE LAS CAMELIAS, ÁREA DE CONSERVACIÓN ARENAL-HUETAR NORTE, UPALA, COSTA RICA

Según lo establecido en el punto 3. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD, del documento “Especificaciones Técnicas y Condiciones_MU-MA-011-2026_versión 08-firmado-firmado” (ver documento) a continuación se detallan los requisitos de admisibilidad a cumplir por los oferentes:

3.1. Experiencia del oferente: El oferente deberá demostrar experiencia satisfactoria en la ejecución de al menos dos (2) estudios o proyectos relacionados con humedales, ecosistemas acuáticos, áreas silvestres protegidas, restauración de ecosistemas o estudios biofísicos de naturaleza similar al objeto de la contratación, ejecutados durante los últimos diez (10) años, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.

La experiencia deberá acreditarse mediante cartas de referencia, certificaciones, actas de recepción definitiva u otros documentos equivalentes, emitidos por las entidades públicas o privadas para las cuales se ejecutaron los estudios o proyectos.

En el caso de cartas de referencia o certificaciones, estas deberán contener, como mínimo:

1. Nombre de la persona física o jurídica contratante.
2. Nombre del oferente que ejecutó el estudio o proyecto.
3. Nombre u objeto del estudio o proyecto realizado.
4. Descripción general de las principales actividades o servicios ejecutados, de manera que permita verificar su relación con el objeto de la presente contratación.
5. Fecha o período de ejecución.
6. Indicación expresa de que el estudio, proyecto o servicio fue ejecutado y recibido satisfactoriamente.
7. Nombre, cargo y firma de la persona que emite el documento, así como información de contacto que permita a la Administración verificar su autenticidad, cuando corresponda.

Cuando la experiencia se acredite mediante actas de recepción definitiva correspondientes a contrataciones públicas tramitadas mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), deberá indicarse además el número del procedimiento de contratación correspondiente, de manera que la Administración pueda efectuar las verificaciones pertinentes en dicho sistema.

La Administración se reserva la facultad de verificar la información aportada mediante los medios disponibles y de solicitar las aclaraciones que resulten procedentes conforme a la normativa aplicable.

 

3.2. Coordinador del estudio: El oferente deberá proponer como coordinador del estudio, como mínimo, a un profesional con Licenciatura en Biología o con posgrado en alguna de las siguientes áreas directamente relacionadas con el objeto contractual: Ecología, Manejo de Recursos Naturales, Conservación de la Biodiversidad, Gestión de Ecosistemas, Biología de la Conservación, Limnología, Ecología Acuática, Manejo o Restauración de Ecosistemas, o Gestión y Conservación de Humedales. Para demostrarlo, deberá aportar título profesional.

El profesional deberá contar con al menos cinco (5) años de experiencia profesional y acreditar su participación en al menos dos (2) estudios o proyectos relacionados con humedales, ecosistemas acuáticos, áreas silvestres protegidas, caracterización biofísica, conservación, manejo o restauración de ecosistemas.

La participación en dichos estudios o proyectos deberá acreditarse mediante cartas de referencia, certificaciones, constancias, informes técnicos de su autoría o coautoría, actas de recepción u otros documentos equivalentes que permitan verificar de manera objetiva la participación del profesional.

Los documentos aportados para demostrar esta experiencia deberán contener o permitir determinar, como mínimo:

1. Nombre del estudio o proyecto.
2. Nombre de la entidad o persona contratante.
3. Objeto o descripción general del estudio o proyecto.
4. Fecha o período de ejecución.
5. Nombre del profesional propuesto.
6. Función, cargo, responsabilidad o participación desempeñada por el profesional dentro del estudio o proyecto.
7. Información suficiente para verificar que el estudio o proyecto se encuentra relacionado con alguna de las áreas de experiencia requeridas.

Cuando se aporten informes técnicos de autoría o coautoría, estos deberán permitir identificar claramente el nombre del profesional, el proyecto o estudio, su contenido y la fecha de elaboración.

El profesional deberá encontrarse incorporado y habilitado para el ejercicio profesional ante el colegio profesional correspondiente, cuando legalmente proceda. Para acreditar esta condición deberá aportarse una certificación o constancia vigente emitida por el respectivo colegio profesional, o documento verificable equivalente, mediante el cual se pueda comprobar su condición de miembro incorporado y habilitado para el ejercicio de la profesión. Cuando dicha información pueda ser verificada directamente por la Administración mediante los sistemas oficiales del respectivo colegio profesional, podrá realizarse la comprobación por ese medio.

 

3.3. Especialista en SIG, cartografía y teledetección: El oferente deberá proponer como mínimo un profesional con grado académico de Bachillerato universitario, Licenciatura o Maestría en Geografía, Ingeniería Topográfica, Geomática, Ingeniería Geográfica, Sistemas de Información Geográfica, Teledetección u otra disciplina directamente relacionada con la gestión y análisis de información geoespacial. Para demostrarlo, deberá aportar título profesional.

El profesional deberá contar con experiencia demostrable en Sistemas de Información Geográfica (SIG), procesamiento e interpretación de imágenes satelitales o productos de teledetección, elaboración y análisis de modelos digitales del terreno, utilización de sistemas de posicionamiento global (GPS/GNSS) y generación, procesamiento o análisis de información geoespacial.

La experiencia deberá acreditarse mediante cartas de referencia, certificaciones, constancias, informes técnicos de su autoría o coautoría, productos cartográficos, actas de recepción u otros documentos equivalentes que permitan verificar objetivamente la participación del profesional.

Los documentos aportados deberán contener o permitir determinar, como mínimo:

1. Nombre del estudio, proyecto o servicio.
2. Nombre de la entidad o persona contratante.
3. Objeto o descripción general del estudio, proyecto o servicio.
4. Fecha o período de ejecución.
5. Nombre del profesional propuesto.
6. Función, responsabilidad o actividades desarrolladas por el profesional.
7. Descripción de las labores relacionadas con SIG, cartografía, teledetección, modelos digitales del terreno, GPS/GNSS o generación y análisis de información geoespacial que permitan comprobar la experiencia requerida.

Cuando se aporten informes técnicos, productos cartográficos u otros productos profesionales, estos deberán permitir identificar claramente al profesional como autor, coautor o responsable de los trabajos correspondientes.

El profesional deberá encontrarse incorporado y habilitado para el ejercicio profesional ante el colegio profesional correspondiente, cuando legalmente proceda. Para acreditar esta condición deberá aportarse una certificación o constancia vigente emitida por el respectivo colegio profesional, o documento verificable equivalente, mediante el cual pueda comprobarse su condición de miembro incorporado y habilitado. Cuando esta información pueda verificarse directamente mediante los sistemas oficiales del colegio profesional correspondiente, la Administración podrá realizar dicha comprobación.

Según lo establecido en el punto 5. REQUERIMIENTOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, del documento “Especificaciones Técnicas y Condiciones_MU-MA-011-2026_versión 08-firmado-firmado” (ver documento) a continuación se detallan los puntos contenidos en las especificaciones técnicas a cumplir:

5.1. El estudio de evaluación ecológica rápida e impacto ambiental se dividirá en cinco (5) entregables que son los siguientes:

Cuadro 4. Entregables para el estudio de ecología rápida e impacto ambiental

Identificación	Nombre
Entregable 1	Estudio retrospectivo del Refugio de Vida Silvestre Laguna Las Camelias en época seca y época lluviosa
Entregable 2	Estudio comparativo de sedimentación en el Refugio de Vida Silvestre Laguna Las Camelias y ecosistemas asociados
Entregable 3	Modelo de elevación digital del terreno del espejo de agua y los cauces asociados del Refugio de Vida Silvestre Laguna Las Camelias
Entregable 4	Delimitación del ecosistema del humedal del Refugio de Vida Silvestre Laguna Las Camelias
Entregable 5	Estudio final y afectaciones antropogénicas el ecosistema del Refugio de Vida Silvestre Laguna Las Camelias

 

5.2. Cada entregable, previo al pago, deberá contar con el visto bueno de la Dirección Regional del Área de Conservación Arenal Huetar Norte del Sistema Nacional de Áreas de Conservación y del administrador del contrato. Los entregables se deben presentar con portada, con glosario de términos y en formato PDF y Word y utilizando las citas y fuentes bibliográficas con APA 7 edición. El administrador del contrato dispondrá de 10 días hábiles para la revisión y aprobación de cada entregable.

 

5.3. Entregable 1. Estudio retrospectivo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Las Camelias, en época seca y época lluviosa que incluyan los ríos Guacalito, Pizote, Pizotillo, San Ramón.

 Tiempo de ejecución: Máximo 3 meses

• Se deberá entregar un plan de trabajo y calendarización previamente aprobado por el administrador del contrato.
• Se deberá realizar un análisis que consideren los fundamentos de la categoría de manejo del área protegida, de los objetivos de conservación del REFUGIO NACIONAL DE VIDA SILVESTRE LAS CAMELIAS, así como los límites de área y se establecerá la información sobre el uso actual y cobertura de la tierra, así como la identificación de las principales amenazas.
• Se deberá realizar una recopilación de información secundaria que se encuentra en bibliotecas, centros de documentación o internet.
• La información geoespacial será interpretada sobre imágenes satelitales de los últimos 5 años, (dando prioridad a las que se encuentren disponibles en plataformas de libre acceso) para el área de estudio. Los productos cartográficos incluidos en ella se elaborarán en formato shape compatibles con sistemas de información geográfica y con el sistema oficial de coordenadas del país (CRTM-05). Se realizará la recopilación, identificación, delimitación y sistematización de los ecosistemas presentes.
• Se deberán realizar mínimo 2 giras de campo para la evaluación de este producto para un total mínimo de 6 días de campo.

 

5.4. Entregable 2. Análisis de los estudios anteriores de sedimentación para el año 2003 y los actuales generándose información para la restauración de los ecosistemas e intervenciones a realizar

Tiempo de ejecución: máximo 6 meses

• Se deberá realizar una comparación y actualización de la metodología de los estudios realizados por Solano y Salas (2003). Esta deberá consistir en la colocación de trampas de sedimento de la misma forma que se hizo en el año 2003 para el Refugio en este nuevo estudio, dentro del Refugio y sus afluentes tanto en la época seca como la lluviosa. Con el propósito de que los resultados puedan ser comparados, para determinar el grado de degradación del humedal en los últimos 20 años.
• Se deberán realizar al menos 2 giras de campo para la evaluación de las características biofísicas del humedal para un total mínimo de 6 días de trabajo de campo distribuidos en las dos giras.

 

5.5. Entregable 3. Modelo de elevación digital del terreno del espejo de agua y los cauces asociados del REFUGIO NACIONAL DE VIDA SILVESTRE LAS CAMELIAS. Así como las profundidades del espejo de agua de la laguna.

Tiempo de ejecución: Máximo 4 meses

• Se requiere conocer cuál es el área actual del espejo de agua, cuál es la red hídrica que alimenta la laguna y su desembocadura, áreas inundables, así como los cauces donde se deberían de realizar intervenciones para la restauración del ecosistema.
• El modelo digital del terreno se deberá realizar a partir del método fotogramétrico de correlación cruzada de imágenes mediante la comparación de imágenes digitales a partir de pares estereoscópicos de fotografías aéreas digitalizadas.
• La batimetría deberá realizarse con ecosonda con recorridos en el cuerpo de agua y realizando interpolaciones en Sistemas de Información Geográfico (SIG), el área del humedal y la red hídricas, se deberá levantar en campo con Global Position System (GPS) y apoyarse con imágenes satelitales y estimar el área del polígono.
• Con las diversas visitas de campo de todos los objetivos, se deberá obtener la información para recomendar las áreas que requieren intervención y se deberá elaborar una propuesta en un mapa temático. Este será socializado con los funcionarios del área de conservación, de la municipalidad y lideres locales para su validación. El diseño del mapa y los logos deberá ser coordinado previamente.
• Se deberá realizar al menos 2 giras de campo para la evaluación de las características biofísicas del humedal para un total de 6 días de trabajo de campo como mínimo distribuidos en las dos giras.

 

5.6. Entregable 4. Delimitación del ecosistema del humedal del refugio a partir de la información de vegetación, fauna, suelos y profundidades.

Tiempo de ejecución: Máximo 4 meses

• Para la elaboración de la delimitación del humedal se deberá realizar la identificación de las especies de plantas acuáticas y el hábito de estas empleando la estimación de cobertura en cuadrantes de un metro cuadrado y en las imágenes satelitales.
• Se deberá utilizar un barreno para áreas inundadas, determinar la textura del suelo y caracterización con la tabla munssel y emplear los datos batimétricos medidos en el objetivo anterior.
• Se realizarán al menos 2 giras de campo para la evaluación de las características biofísicas del humedal para un total mínimo de 6 días de trabajo de campo distribuidos en las dos giras.
• Para la delimitación del ecosistema de humedal, el levantamiento y georreferenciación de imágenes se deberá utilizar preferiblemente con un dron.

 

5.7. Entregable 5. Informe final (Análisis de la información anterior y las afectaciones antropogénicas al ecosistema, para conocer las principales amenazas del refugio).

Tiempo de ejecución: 4 meses

• Se deberá generar y aplicar un formulario para conocer la percepción de las comunidades vecinas con respecto a los cambios generados en el Refugio, amenazas, y soluciones.
• Se deberá realizar un Informe que incorpore la información generada de los anteriores objetivos, las afectaciones antropogénicas, principales amenazas y la percepción de las comunidades vecinas.
• Se deberá entregar tres (3) copias impresas en full color y empastadas y cuatro dispositivos de almacenamiento USB de los Informes que incluyan: estudio retrospectivo, estudio de sedimentación, EER, uso y cobertura del suelo, inventarios (archivos digitales en word y pdf), matrices de las bases de datos generadas (archivo Excel) y Mapas jpg.
• Se deberá entregar Base de datos en formato Excel y respaldos técnicos en formato digital de todos los documentos (información secundaria) utilizados para la elaboración de este PGM, incluyendo artículos científicos y otras publicaciones. Los archivos deben ser nombrados de forma independiente de la siguiente manera: “Apellido_Autor_año” (Mora y Soto_2001 ó Mora et al_2000 ó Mora_2004). Todos los mapas generados deberán de presentarse en formato PDF, JPG y Tiff en alta resolución. Las capas de información en archivos shape de toda la información utilizada y generada. Con Tres (3) impresiones (de al menos 1m x 1m cm) del uso actual, cobertura (escala 1:2.500- 1:1.5000), en su versión final, con tres (3) impresiones (de al menos 1m x 1m cm) escenario anterior y actual.
• Se deberá realizar una presentación final presencial en la sala del Concejo Municipal u otro sitio donde se designe previamente, elaborado en Power Point o Canva, con los principales resultados de cada uno de los entregables ante el Concejo Municipal, autoridades del SINAC, comunidades interesadas y equipo técnico municipal. La fecha será fijada previamente por el administrador del contrato.

 

5.8. Los plazos establecidos para cada uno de los entregables indicados en los apartados 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 y 5.7 se computarán a partir de la fecha establecida en la orden de inicio emitida por la Administración, previa coordinación con el contratista.

Los plazos correspondientes a cada entregable se entenderán como plazos máximos para su presentación, contados desde dicha fecha de inicio, salvo aquellos productos cuya ejecución dependa técnicamente de la finalización o disponibilidad de información generada en un entregable anterior. En estos casos, el plan de trabajo y la calendarización deberán establecer claramente la secuencia, dependencia y fecha prevista de presentación de cada producto, sin exceder el plazo total contractual establecido.

El contratista deberá presentar, al inicio de la ejecución contractual, un plan de trabajo y cronograma detallado, en el cual se indiquen como mínimo las actividades, giras de campo, períodos de levantamiento de información en época seca y lluviosa, dependencias entre actividades, fechas previstas de inicio y finalización y fecha de presentación de cada entregable. Dicho cronograma deberá ser aprobado previamente por el administrador del contrato.

La aprobación del plan de trabajo y del cronograma no implicará una ampliación de los plazos máximos establecidos en el pliego de condiciones, salvo que exista una modificación o prórroga debidamente autorizada conforme a la normativa aplicable.

 

5.9. La dirección del área de estudio es comunidad Las Camelias, distritos San José de Upala y Delicias, cantón Upala, provincia Alajuela. En el apartado 8. Anexos se incluye la imagen del plano catastrado con la ubicación geográfica del inmueble. Posee un área de 64 hectáreas y pertenece al Sistema de Áreas de Conservación Arenal Huetar Norte.

Según lo establecido en el punto 2. CONDICIONES GENERALES, del documento “Especificaciones Técnicas y Condiciones_MU-MA-011-2026_versión 08-firmado-firmado” (ver documento) a continuación se resumen los puntos contenidos en las condiciones generales a cumplir:

2.1 Garantía de cumplimiento. ......................................................................5

2.2 Garantía Técnica .....................................................................................6

2.3 Términos de pago. ..................................................................................6

2.4 Visita de campo ......................................................................................7

2.5 Vigencia de la oferta ...............................................................................8

2.6 Forma de cotizar y precio .......................................................................8

2.7 Subcontratación ....................................................................................10

2.8 Reajuste de precio ................................................................................10

2.9 Índices de precios: ...............................................................................10

2.10 Mejora de precios ...............................................................................11

2.11 Requisitos para la formalización contractual........................................11

2.12 Forma de adjudicación ........................................................................12

2.13 Resolución de controversias ...............................................................12

2.14 Documentos firmados digitalmente .....................................................12

2.15 Documentos confidenciales .................................................................13

2.16 Ética en Contratación Pública ..............................................................13

2.17 Uso del Sistema Digital Unificado ........................................................13

 

Nota a las condiciones del procedimiento:

- Toda gestión relacionada al presente concurso deberá de ser tramitada por medio de SICOP.

- Todas las condiciones de esta licitación están basadas en lo establecido por el Administrador del contrato en el documento adjunto “Especificaciones Técnicas y Condiciones_MU-MA-011-2026_versión 08-firmado-firmado”, el cual forma parte integral del pliego de condiciones.