RECORRIDOS HISTÓRICOS TEATRALIZADOS DE LA EXPOSICIÓN PERMANENTE MEMORIAS VIVAS DEL CENTRO CULTURAL HEREDIANO OMAR DENGO

RESOLUCIÓN MH-DF-PRMH-0315-2026 ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN REDUCIDA Nº 2026LD-000114-0021700001 SICOP / 2026LD-000114-01 SIAM “RECORRIDOS HISTÓRICOS TEATRALIZADOS DE LA EXPOSICIÓN PERMANENTE MEMORIAS VIVAS DEL CENTRO CULTURAL HEREDIANO OMAR DENGO” RESULTANDO PRIMERO: Que la Municipalidad de Heredia promovió el procedimiento de licitación reducida 2026LD-000114-0021700001 en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), cuyo ítem por contratar corresponden a: PARTIDA LÍNEA CANTIDAD DESCRIPCIÓN 1 1 10 RECORRIDOS HISTÓRICOS TEATRALIZADOS MEMORIAS VIVAS SEGUNDO: Que al ser las nueve horas dos minutos del tres de setiembre de dos mil veintiséis se realizó la apertura de las ofertas; en la cual, se recibieron las siguientes propuestas: PARTIDA OFERTA N° CÉDULA FÍSICA / JURÍDICA 1 N° 1 ROBERTO JOSE ZELEDON SOTILLO 1-0964-0865 N° 2 DISTRIBUIDORA MANA C Y M SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 3-102-741403 TERCERO: Que el pliego de condiciones dispone que el plazo para emitir el presente acto es de diez días hábiles a partir de la apertura de las ofertas. CUARTO: Que el tres de setiembre de dos mil veintiséis se solicitaron los criterios técnico y legal de la oferta; para lo cual, se concedió un plazo máximo de dos días. QUINTO: Que el tres de setiembre de dos mil veintiséis fue rendido en tiempo y forma el criterio técnico de las ofertas. SEXTO: Que el ocho de setiembre de dos mil veintiséis fue rendido en tiempo y forma el criterio legal sobre las ofertas realizado por parte de la persona funcionaria de la Sección de Proveeduría. SÉTIMO: Que el ocho de setiembre de dos mil veintiséis se solicitó al oferente N° 1 la subsanación de la oferta por un plazo de tres días hábiles; toda vez que, el permiso sanitario de funcionamiento se encuentra vencido. OCTAVO: Que el once de setiembre de dos mil veintiséis la subsanación de la oferta fue atendida; asimismo, mediante resolución MH-DF-PRMH-0314-2026 se descalificó la oferta N° 2 por no presentar propuesta técnica e incumplir uno de los requisitos de admisibilidad. NOVENO: Que el once de setiembre de dos mil veintiséis se emitió el criterio legal definitivo de la oferta N° 2, señalándose que quedará bajo la revisión y fiscalización en fase de ejecución el cumplimiento del requisito del permiso sanitario de funcionamiento; toda vez que, se encuentra en trámite en el Ministerio de Salud. DÉCIMO: Que la oferta N° 1 fue debidamente sometida al sistema de evaluación previsto en el pliego de condiciones. DÉCIMO PRIMERO: Que el presente acto tiene por objeto motivar el resultado de la valoración efectuada y poner en conocimiento la resolución final del procedimiento de contratación pública. CONSIDERANDO I. FUNDAMENTO LEGAL. Los artículos 51 de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, y 139 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, Decreto Ejecutivo N° 43808-H, disponen que el acto final del procedimiento de contratación pública consiste en una decisión informada de la decisión tomada, sea en su propio contenido o mediante la referencia de los criterios técnicos y jurídicos previamente emitidos. II. ANÁLISIS TÉCNICO. De acuerdo con el criterio técnico rendido por la Unidad Solicitante, oficio MH-AMH-DSEC-CCHOD-072-2026 / secuencia SICOP N° 1995644, se concluyó que la oferta N° 1 cumple con las especificaciones técnicas previstas en el pliego de condiciones; sin embargo, la oferta N° 2 presenta incumplimientos trascendentes que implican su descalificación: “(…) Valoración técnica: Como resultado de la revisión de las dos (2) ofertas recibidas, se determinó que únicamente las presentadas por Roberto José Zeledón Sotillo cumple integralmente con los requisitos de admisibilidad y con las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de condiciones. En consecuencia, esta es la única que resulta técnicamente elegible y continúa con el proceso de evaluación conforme a los criterios definidos en el procedimiento de contratación. Por su parte, la oferta de la Distribuidora Mana C y M S.R.L presenta incumplimientos en los siguientes requisitos de admisibilidad: 1. No presenta la propuesta técnica, ya que solamente indica que se ajustarían al pliego de condiciones. 2. No presenta el guion técnico. Debido a que dichos requisitos constituyen condiciones indispensables para la admisibilidad de las ofertas, estas no fueron consideradas para la evaluación técnica y de factores de calificación. En virtud de lo anterior, la comparación técnica y la aplicación de los factores de evaluación se realizaron exclusivamente sobre las ofertas que acreditaron el cumplimiento total de los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. (…)” III. ANÁLISIS LEGAL. Que de acuerdo con el criterio legal realizado a la oferta N° 1 por parte de la persona funcionaria de la Sección de Proveeduría, secuencia SICOP N° 1995645, se observó que se requería subsanar el permiso sanitario de funcionamiento; toda vez que, se encuentra vencido: PUNTOS POR ANALIZAR OFERTA N° 1 ROBERTO JOSE ZELEDÓN SOTILLO PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Automático por SICOP VERIFICACIÓN “NOMBRE DEL ELABORADOR DE LA OFERTA” ROBERTO JOSE ZELEDÓN SOTILLO VERIFICACIÓN “NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL” No aplica VERIFICACIÓN “FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL” No aplica VIGENCIA DE LA OFERTA Pliego de condiciones: 20 días naturales Oferta: 40 días hábiles FORMA DE PAGO No lo indica explícitamente; no obstante, con fundamento en el artículo 48 de la Ley General de Contratación Pública, N°9986, “(…) su sola presentación se entiende como la manifestación de voluntad de contratar con pleno sometimiento al ordenamiento jurídico, a las condiciones definidas por la Administración y cumplir con las obligaciones de la seguridad social, lo cual deberá mantener durante la ejecución del contrato (…)”. DESGLOSE DEL PRECIO Y ESTRUCTURA Sí aporta. Documento adjunto: 1. OFERTA_RECORRIDO CC OMAR DENGO.pdf PRECIO CONFORME A LO OFERTADO Estimación contractual: ₡300.000 x 10 = ₡ 3.000.000 Precio ofertado: ₡275.000 x 10 = ₡ 2.750.000 Precio sin impuestos PLAZO DE ENTREGA Las fechas de presentación se coordinarán con la Administración. CONSULTA CCSS SEGÚN SICOP AL DIA DE LA APERTURA Estado en la C.C.S.S.: Normal (Al día) Fecha/hora de consulta: 03/09/2026 09:01 CONSULTA FODESAF SEGÚN SICOP AL DIA DE LA APERTURA Estado en FODESAF.: Al día Fecha/hora de consulta: 03/09/2026 09:01 CONSULTA IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS SEGÚN SICOP AL DIA DE LA APERTURA No aplica. SITUACIÓN TRIBUTARIA Al día. Documento: Situación tributaria ROBERTO.pdf SITUACIÓN SANCIÓN SICOP REQUISITO DE ADMISIBILIDAD Sólo se verifica la presentación, la revisión del contenido es responsabilidad de la Unidad Solicitante. 1. Propuesta técnica: Documento: A. Propuesta Técnica.pdf 2. Guion técnico: Documento: B. GUION Aulas y Aventuras.pdf 3. Elenco: Conformado por dos intérpretes, ambos graduados de la Escuela de Artes Dramáticas de la UCR (se adjuntan títulos): o Raquel García Vargas o Roberto Zeledón Sotillo Documento: 7. Titulos del elenco.zip LICENCIA COMERCIAL Sí aporta Documento adjunto: 3. PATENTE.jpg PERMISO DE FUNCIONAMIENTO SANITARIO Sí aporta Documento adjunto: 5. PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO.jpg Debe ser renovado el 3 de setiembre de 2026. SUBSANAR DECLARACIONES JURADAS / BENEFICIARIOS FINAL Sí aporta y se encuentra en la información del registro del proveedor. Documento adjunto: 9. Declaraciones juradas.zip CLÁUSULA HOSTIGAMIENTO SEXUAL Sí aporta Documento adjunto: 9. Declaraciones juradas.zip NOTIFICACIONES ROBERTO JOSE ZELEDÓN SOTILLO De acuerdo con la subsanación solicitada, se logró acreditar que el proveedor realizó la gestión de renovación desde el mes de agosto de 2026; por lo que, quedará bajo la revisión y fiscalización en fase de ejecución el cumplimiento del requisito, secuencia SICOP N° 2003075. En lo que respecta a la oferta N° 2, presenta defectos que son trascendentes: PUNTOS POR ANALIZAR OFERTA N° 2 DISTRIBUIDORA MANA C Y M SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Automático por SICOP VERIFICACIÓN “NOMBRE DEL ELABORADOR DE LA OFERTA” GIBRAN DAVID PASTORA MARCHENA VERIFICACIÓN “NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL” FRAYSER RICARDO NAVARRETTE BARBOZA VERIFICACIÓN “FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL” FRAYSER RICARDO NAVARRETTE BARBOZA VIGENCIA DE LA OFERTA Esta oferta tiene como vigencia el plazo máximo que necesite la institución, incluyendo todas las prórrogas que sean necesarias. FORMA DE PAGO Según lo estipulado en el pliego de condiciones. DESGLOSE DEL PRECIO Y ESTRUCTURA Sí aporta. Documento adjunto: Oferta en Firme Heredia R.pdf PRECIO CONFORME A LO OFERTADO Estimación contractual: ₡300.000 x 10 = ₡ 3.000.000 Precio ofertado: ₡300.000 x 10 = ₡ 3.000.000 Precio sin impuestos PLAZO DE ENTREGA Según lo estipulado en el pliego de condiciones. CONSULTA CCSS SEGÚN SICOP AL DIA DE LA APERTURA Estado en la C.C.S.S.: Normal (Al día) Fecha/hora de consulta: 03/09/2026 09:01 CONSULTA FODESAF SEGÚN SICOP AL DIA DE LA APERTURA Estado en FODESAF.: Al día Fecha/hora de consulta: 03/09/2026 09:01 CONSULTA IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS SEGÚN SICOP AL DIA DE LA APERTURA Estado del impuesto a personas jurídicas: No Moroso (Al día) Fecha/hora de consulta: 03/09/2026 09:01 SITUACIÓN TRIBUTARIA Al día. Documento: Situación tributaria DISTRIBUIDORA MANA.pdf SITUACIÓN SANCIÓN SICOP REQUISITO DE ADMISIBILIDAD Sólo se verifica la presentación, la revisión del contenido es responsabilidad de la Unidad Solicitante. 1. Propuesta técnica: Documento: NO APORTA 2. Guion técnico: Documento: NO APORTA 3. Elenco: Documento: Equipo Profesional.zip LICENCIA COMERCIAL NO APORTA PERMISO DE FUNCIONAMIENTO SANITARIO NO APORTA DECLARACIONES JURADAS / BENEFICIARIOS FINAL Sí aporta y se encuentra en la información del registro del proveedor. Documento adjunto: Oferta en Firme Heredia R.pdf CLAUSULA HOSTIGAMIENTO SEXUAL Sí aporta Documento adjunto: Propuesta Cláusula Hostigamiento Sexual.pdf NOTIFICACIONES GIBRAN DAVID PASTORA MARCHENA Por consiguiente, mediante resolución MH-DF-PRMH-0314-2026 se descalificó la oferta de acuerdo con el siguiente sustento: “(…) II. ANÁLISIS DEL INCUMPLIMIENTO. De acuerdo con la valoración técnica y legal efectuada, se detectó que la oferta de Distribuidora Mana C y M Sociedad de Responsabilidad Limitada no presenta propuesta técnica, ni aporta el guion técnico requerido como requisito de admisibilidad. Sobre el particular, el pliego de condiciones prevé: “(…) I. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. 4. Propuesta técnica: Las personas oferentes deben presentar una propuesta técnica, entendida como el detalle de los servicios que incluye dentro de su oferta para dar respuesta o atender las necesidades previstas en el pliego de condiciones. La propuesta técnica no equivale a copiar integralmente el pliego de condiciones; puesto que, lo que se busca es que la administración verifique si la oferta se ajusta o no a lo requerido. La oferta que no presente la propuesta será descalificada; por cuanto, no sería posible verificar los servicios ofertados y; por ende, comparar y valorar las ofertas que se reciban. La propuesta deberá abordar, como mínimo, los siguientes ejes temáticos: • Antecedentes históricos del inmueble. • Evolución de la infraestructura educativa herediana. • Contexto histórico del siglo XIX. • Construcción del edificio. • Personajes relevantes asociados con su historia. • Evolución arquitectónica. • Transformación en Centro Cultural. • Importancia patrimonial del inmueble. • Aporte del edificio al desarrollo educativo y cultural del cantón. La propuesta podrá incorporar contenidos adicionales siempre que mantenga coherencia histórica. Cada oferente deberá presentar una propuesta artística que incluya, como mínimo: a) Concepto general: Descripción conceptual del recorrido. b) Sinopsis: Resumen del desarrollo dramático. c) Metodología: Explicación de cómo se desarrollará la interacción con el público. d) Desarrollo del recorrido: Descripción cronológica de las diferentes estaciones. e) Recursos didácticos: Explicación de los recursos pedagógicos utilizados para facilitar la comprensión de los contenidos. 5. Guion técnico: El oferente deberá aportar un guion técnico que describa: • Desarrollo general del recorrido. • Personajes. • Transiciones. • Interacción con estudiantes. • Tiempos aproximados. No se requiere presentar un libreto teatral completo; sin embargo, el documento deberá permitir verificar la coherencia narrativa de la propuesta. (…)” Siendo así, pretender la subsanación del defecto implicaría poner en una ventaja indebida al oferente; toda vez que, que la información requerida es un producto intelectual sobre la puesta en escena que se requiere contratar para presentar la exposición permanente “Memorias Vivas”; por lo que, habiéndose presentado por parte de la otra oferente la documentación completa, no es posible permitir que la oferente Distribuidora Mana C y M Sociedad de Responsabilidad Limitada utilice el instrumento de subsanación para completar su oferta; toda vez que, conforme el numeral 14 inciso b) los oferentes están en la obligación de presentar su oferta completa a partir de las reglas del pliego de condiciones. (…)” IV. RESULTADO DE LOS CRITERIOS. Con fundamento en los criterios técnico y legal, la oferta N° 1 cumple con los requisitos técnicos y mínimos legales para contratar con la Administración Pública; por lo que, resulta apta para ser sometida al sistema de evaluación previsto en el pliego de condiciones. V. SISTEMA DE EVALUACIÓN. El pliego de condiciones dispone como sistema de evaluación 60% precio y 40% experiencia. En el caso de la oferta N° 1 es la que presentó el precio menor; además, que fue la única oferta válida para ser sometida a evaluación; por lo que, obtiene la puntuación total en este rubro. Asimismo, en lo que respecta a la experiencia el criterio técnico MH-AMH-DSEC-CCHOD-072-2026 señala: “(…) Experiencia: Se hizo la revisión de las notas de experiencia presentadas por Roberto José Zeledón Sotillo y todas cumplen con lo solicitado. (…)” POR TANTO De conformidad con lo establecido en el artículo 12 inciso a) del “Reglamento del Sistema para la Adquisición de Bienes y Servicios de la Municipalidad de Heredia”, que en lo que interesa indica: “Artículo 12.—Adjudicación. La Proveeduría, Alcaldía y Concejo Municipal adjudicarán los procesos de contratación, sea obra pública o bienes y servicios, según los siguientes montos: a. Proveeduría: Hasta un 2% del monto que adjudica la Alcaldía Municipal (…)” Monto equivalente a ₡17.291.922,58 (diecisiete millones doscientos noventa y un mil novecientos veintidós colones con cincuenta y ocho céntimos), según oficio MH-AMH-DF-002-2026 de fecha cinco de enero de dos mil veintiséis suscrito por el Lic. Adrián Arguedas Vindas, Director Financiero-Administrativo, esta Sección de Proveeduría RESUELVE: 1. Adjudicar el procedimiento licitación reducida 2026LD-000114-0021700001 denominado “Recorridos históricos teatralizados de la exposición permanente Memorias Vivas del Centro Cultura Herediano Omar Dengo” a la oferta presentada por ROBERTO JOSE ZELEDÓN SOTILLO, cédula de identidad uno – cero nueve seis cuatro – cero ocho seis cinco, por un monto total de ₡2.750.000 (dos millones setecientos cincuenta mil colones exactos), según el siguiente detalle unitario: 2. En atención al artículo 275 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, Decreto Ejecutivo N° 43808-H, al no exceder la adjudicación el monto límite de los procedimientos de licitación menor, que para el año 2026 el umbral corresponde al equivalente o superior a ₡64.559.795 (sesenta y cuatro millones quinientos cincuenta y nueve mil setecientos noventa y cinco colones exactos), la formalización contractual se efectuará mediante la emisión de una orden de compra, instrumento que será utilizado para fase de ejecución y pago. 3. Con fundamento en el artículo 17 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, R-CO-44-2007, el contrato no requiere refrendo interno como requisito de eficacia; toda vez que, no se encuentra dentro de los supuestos para el otorgamiento del refrendo interno, ni contralor. 4. Una vez en firme el acto de adjudicación, la Sección de Proveeduría gestionará la formalización del contrato. Se suscribe el día y la hora indicada en el certificado electrónico. ES TODO.-