MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y SERVICIO TÉCNICO PARA TUBERÍAS Y CALENTADORES DE AGUA DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO

REQUISITOS TÉCNICOS PARA LA PERSONA OFERENTE:

A. Experiencia de la persona oferente: La persona oferente debe demostrar experiencia en mantenimiento y reparación de calentadores y sistemas de tuberías de GLP mediante una declaración jurada que incluya al menos cinco (5) contratos nacionales (ejecutados o vigentes con mínimo un año de duración en los últimos (5) cinco años) que acrediten haber brindado servicios afines a los solicitados.

Cada contrato debe incluir la siguiente información:
1.Nombre de la empresa contratante.
2.Nombre de la persona responsable.
3.Teléfono y correo electrónico de contacto.
4.Dirección exacta de la empresa.
5.Cantidad y características de los sistemas atendidos.
6.Fechas de inicio y fin del servicio (mes y año).

El Instituto se reserva el derecho de verificar con los clientes, sobre las referencias aportadas y su grado de satisfacción con los servicios recibidos por parte de la persona Oferente.

B. Equipo de Trabajo y Experiencia: La persona oferente deberá presentar una declaración jurada en la que manifieste que, en caso de resultar adjudicada, contará con el personal calificado necesario para brindar los servicios requeridos a los equipos objeto del presente pliego de condiciones.

Dicha declaración deberá indicar que dispondrá de:

1.Al menos dos (2) técnicos en el área eléctrica, electrónica, mecánica, electromecánica, mantenimiento o a fin, quienes deberán contar con experiencia mínima de 2 años en servicio técnico de este tipo de sistemas. Graduados en Colegio Vocacional, del INA o instituciones privadas, fundaciones, etc.
2.Al menos un (1) ayudante, quien deberá contar, como mínimo, con el sexto grado de educación primaria aprobado.

C. Declaraciones juradas: la persona oferente debe aportar declaración jurada donde indique:
•Que garantiza que contará con las herramientas e instrumentos de medición y calibración necesarias para brindar el servicio técnico a los equipos o sistemas del objeto contractual.
•Que garantiza que contará con todos los insumos necesarios para la adecuada prestación del servicio, tanto para el mantenimiento preventivo con para el servicio técnico.
•Que cuenta con la capacidad para brindar el mantenimiento preventivo, así como el servicio técnico a cada equipo que conforma la partida para la que cotiza, así mismo deberá expresar que cuenta con la posibilidad de suplir los repuestos o partes originales que sean necesarias para cada planta eléctrica ya sea durante los mantenimientos preventivos o durante los servicios técnicos que se ejecuten.

D. Vehículo para brindar el servicio: la persona oferente deberá aportar una declaración jurada en la que garantice que, en caso de resultar adjudicado, contará como mínimo con un (1) vehículo de carga liviana, ya sea de su propiedad o mediante un contrato de arrendamiento a su favor.

En caso de que la persona oferente sea adjudicada y no disponga de un medio de transporte propio, pero el personal encargado de brindar el servicio cuente con uno, deberá asegurarse que dicho vehículo sea apto para la correcta prestación del servicio, incluyendo el traslado de equipos o carga sin riesgo de daño alguno.

En todos los casos, el vehículo deberá estar al día con los requisitos legales y operativos correspondientes.

Una vez adjudicado, el INS se reserva el derecho de solicitar la documentación correspondiente al vehículo propuesto.

E. Equipo de trabajo de subcontratistas: La persona oferente, en caso de utilizar subcontratos debe presentar una declaración jurada donde manifieste que como parte del equipo de trabajo de los subcontratistas cuentan con personal técnico con experiencia en servicio técnico en los sistemas objeto de la presente contratación y que cumplen con la preparación requerida en el Inciso B del presente apartado; asimismo, se debe adjuntar currículum vitae, con copias de los títulos o certificados, tanto de la Institución académica, como de la preparación que haya recibido para alguna marca específica relacionada al objeto de la contratación.

La subcontratación de alguna parte del servicio debe realizarse conforme lo disponen los artículos Nº49 y Nº133 de la Ley General de Contratación Pública y de su Reglamento, respectivamente. Se permitirá un porcentaje máximo de subcontratación del 50% sobre la ejecución de las labores.

En ese sentido, sin perjuicio de lo que ahí se indica, la persona oferente debe presentar en su oferta, una lista de los posibles subcontratistas que tendrán participación en la ejecución de la obra y su porcentaje de participación.

Así mismo, se recuerda que, según el artículo Nº118 – Naturaleza y sanción a particulares incisos a y b) de la Ley General de la Contratación Pública el Instituto, inhabilitarán, para participar en procedimientos de contratación administrativa, según la gravedad de la falta, a la persona física o jurídica que:

... “Contrate o subcontrate obras, maquinaria, equipo, instalaciones o materiales, para ejecutar obras públicas adjudicadas mediante licitación, con empresas o grupos de empresas relacionadas, diferentes de las que señala el listado de subcontratación presentado con la oferta según el artículo Nº58 de esta Ley” ...

De cada posible subcontratista deberá presentar certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales (originales o copia certificada). Cuando la propiedad de las acciones esté en poder de una persona jurídica, igualmente debe indicarse la propiedad de las acciones de esta última.

Por cada subcontratista, la persona oferente debe manifestar expresamente que la declaración jurada incorporada en SICOP se encuentra actualizada e invariable de
conformidad con el artículo N°29 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo N°33 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública.

F. Desglose de la estructura del precio: De acuerdo con lo normado en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 102 de su Reglamento, la persona Oferente debe indicar en su oferta el desglose de la estructura del precio la cual estará compuesta por el desglose de los siguientes componentes:
•Costos directos: considerar como mínimo los insumos, mano de obra y subcontrataciones (si corresponde)
•Costos indirectos: considerar como mínimo los insumos y mano de obra
•Imprevistos: No se podrá omitir, dejar en blanco, indicar N/A o 0.
•Utilidad

Debe presentarse tanto en valores absolutos como porcentuales, en caso de presentarse discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales prevalecerán los primeros.

El desglose de la estructura del precio no debe incluir el IVA y debe ser presentado por separado para cada línea que conforman el presente pliego.
Importante: Según resolución R-DCP-SICOP-01794-2025 del 26.09.2025 de la Contraloría General de la República, la persona oferente deberá incorporar de forma obligatoria el rubro de imprevistos.

Para una mejor comprensión, el precio deberá estructurarse en el documento Anexo N°1: Desglose de precio mediante los siguientes cuadros:

•Cuadro N°1: Desglose del costo de mantenimiento preventivo trimestral para tubería de gas LP.
•Cuadro N°2: Desglose del costo de mantenimiento preventivo trimestral para módulos de detección de fugas de gas LP.
•Cuadro N°3: Desglose del costo de mantenimiento preventivo trimestral para calentadores dos (2) módulos RBI.
•Cuadro N°4: Desglose del costo de mantenimiento preventivo trimestral para calentadores dos (2) módulos EVO.
•Cuadro N°5: Desglose del costo de una (1) hora de un técnico.
•Cuadro N°6: Desglose del costo de una (1) hora de un ayudante.

Nota: El precio total indicado en cada cuadro de desglose deberá coincidir exactamente con el precio ofertado por partida en el expediente SICOP. En caso de realizarse una mejora de precios en la etapa correspondiente, los cuadros de desglose deberán actualizarse para reflejar la mejora ofrecida, sin modificar los porcentajes establecidos en la oferta original.
Asimismo, cada persona oferente será responsable de detallar con claridad las razones que justifican la disminución de la oferta según la partida mejorada, respaldando dicha justificación con documentación pertinente (facturas, proformas, estudios de costos, contratos con
proveedores u otros documentos que acrediten la información), conforme a lo dispuesto en el artículo 99 del RLGCP.
Cualquier mejora que no cuente con la debida justificación o que supere el porcentaje de utilidad declarado en la oferta original no será considerada para efectos comparativos.

G. De conformidad con los artículos 107, 108 y 109 del RLGCP, la persona oferente deberá aportar en el documento Anexo N°1: Desglose de precio la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio. Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos y corresponder a la misma moneda con que se presenta el precio de oferta y los valores absolutos de la estructura de precio. En caso de que no exista un índice oficial para determinado costo directo, la persona oferente deberá advertirlo así en la oferta y aportar la documentación pertinente a efectos de que las partes puedan aplicar el método contemplado en la revisión de precios.

H. Patente: La persona oferente debe aportar copia de la Patente Municipal del cantón correspondiente al domicilio social o lugar de ejercicio del comercio, además deberá presentar una certificación o el recibo de pago, donde demuestre que se encuentra al día con el pago del impuesto a dicha patente, el documento presentado deber ser emitido por la municipalidad respectiva, según Ley 7794 art. 88. Esta patente debe ser atinente a la relación contractual y estar a nombre de la persona oferente, o bien presentar certificación emitida por la municipalidad respectiva que indique que la actividad contractual desarrollada no requiere de la patente comercial.

CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PERSONA OFERENTE

A.La persona Oferente deberá considerar en la elaboración de su plica, tanto las consideraciones del presente documento como del Anexo "Compendio- Especificaciones generales”.
B.Mantenimiento preventivo cada 3 meses (línea 1, 2, 3 y 4):
1.El servicio de mantenimiento preventivo deberá incluir como mínimo las actividades descritas anteriormente. Las tareas descritas en dicho anexo corresponden a los requerimientos mínimos a ejecutar. No obstante, estas acciones no limitan la totalidad de los trabajos que puedan ser necesarios para garantizar el correcto funcionamiento de los sistemas en generales.
2.La persona oferente deberá contemplar dentro del costo:
•Mano de obra calificada (técnico y ayudante)
•Insumos que sean requeridos para las pruebas de funcionamiento, instalación y puesta en marcha, además de consumibles como lubricantes, filtros (todos los tipos instalados en los equipos), fajas, químicos limpiadores, utensilios para limpieza de equipos, estopa, lija, herramientas, entre otros materiales, conforme a los manuales del fabricante.
C.Servicio técnico según demanda (línea 5 y 6):
1.El servicio técnico podrá incluir la revisión, mantenimiento, modificaciones, mejoras, diagnósticos, reparaciones de urgencia o programación de nuevas integraciones o movimientos, entre otros.
2.Los trabajos por servicio técnico serán cancelados según las horas efectivas de presentación del servicio en sitio para solventar el requerimiento.
3.Reconociendo de costos por concepto de repuestos: Se aplicará el procedimiento descrito en el Anexo "Compendio - Especificaciones generales”, punto titulado “Sustitución de repuestos”.
En caso de resultar Adjudicatario, se compromete a la reposición sin costo de repuestos, materiales o mano de obra que presenten defectos o deficiencias demostrables.
D.El precio cotizado por cada rubro (mantenimiento preventivo y servicio técnico), se considerarán ya incluidos los costos por desplazamiento (tiempo de viaje, kilometraje, peajes, alimentación, hospedaje, etc.) desde la base de operaciones hasta las instalaciones del INS. Por tal motivo no se reconocerá adicionalmente ningún costo por esos conceptos.
E.Aspectos subsanables: Serán sujetos de subsanación los aspectos contemplados en el artículo N°135 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública. En cuanto a los hechos históricos, se permitirá su subsanación aún y cuando no estén referenciados en la oferta.
F.La persona oferente deberá considerar en su oferta que, para el presente proceso esta Administración define un rango de tolerancia de -22% a 0% con respecto al presupuesto disponible; para efectos del análisis de razonabilidad de precios en la etapa de evaluación de la oferta, de conformidad con lo señalado en el artículo 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
G.Moneda de cotización: La persona oferente podrá cotizar en la plataforma SICOP en cualquier moneda.

DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO:

El Instituto Nacional de Seguros (INS) requiere la contratación de servicios de mantenimiento preventivo trimestral, así como de mano de obra calificada y especializada bajo la modalidad de atención según demanda. Estos servicios están dirigidos a las tuberías y calentadores de agua que operan con gas licuado de petróleo (GLP), así como a todos los elementos y accesorios que conforman dicho sistema, ubicados en el Complejo de INS Salud en La Uruca.

El objetivo es garantizar su correcto funcionamiento y mantenerlos en condiciones óptimas de operación.

NOTA: En el sistema SICOP se indica el presupuesto unitario (por hora) destinado para las líneas 5 y 6, siendo que el monto total máximo estimado para el servicio técnico será el que se defina en el acto final.

Por otra parte, al tratarse de un sistema cuyos componentes se encuentran interconectados y operan de manera integrada y en paralelo, y que, en caso de presentarse una falla, activan mecanismos de protección en forma secuencial, resulta indispensable que la presente contratación recaiga en un único adjudicatario.

Lo anterior obedece a la necesidad de garantizar una adecuada gestión técnica del sistema, asegurando la uniformidad en los mantenimientos, la consistencia en los diagnósticos control centralizado del historial de fallas que se presenten. Contar con un único responsable permite además una trazabilidad clara de las intervenciones realizadas, lo cual es fundamental para la confiabilidad, seguridad operativa y continuidad del servicio.

En virtud de lo expuesto, no se aceptarán ofertas parciales. La persona oferente deberá cotizar la totalidad de las líneas que conforman la partida única. El incumplimiento de este requisito ya sea mediante la omisión de una o más líneas, será motivo suficiente para la exclusión de la oferta dentro del proceso licitatorio.