S.E-Contratación Directa de Escasa Cuantía-Servicio de alquiler de retroexcavadoras con brazo hidráulico y servicio de transporte Proyectos ST Santa Rita-Guayabal/GE-302/DISA

El oferente deberá aportar las declaraciones juradas, donde declare lo siguiente:

DECLARACIONES JURADAS Y CERTIFICACIONES

• El oferente debe presentar las declaraciones juradas que se adjuntan en el Anexo en PDF llamado “Declaraciones juradas y certificaciones".

OTRAS CONDICIONES

Todos los Oferentes deben suministrar suficiente información, completa y detallada de los servicios ofertados, para facilitar el análisis y estudio de adjudicación. Se deben presentar la oferta en idioma español, no obstante, las constancias emitidas por los clientes en relación con los trabajos realizados con inyecciones mixtas pueden ser emitidas en inglés.

REQUISITOS DEL OFERENTE

El oferente deberá presentar su propuesta económica con la información requerida del cartel.
Se deberá acreditar el derecho de utilización o libre disposición del equipo mediante cualquiera de los siguientes documentos:
• Título de propiedad
• Declaración Única Aduanera (DUA)
• Escritura pública de compraventa
• Factura comercial
• Documento que demuestre fehacientemente la libre disposición del equipo
Adicionalmente, todos los oferentes deberán presentar obligatoriamente:
• Revisión Técnica Vehicular vigente
• Tarjeta de Pesos y Dimensiones (Cuando Aplica)
La documentación presentada debe estar vigente al momento de la apertura de las ofertas y mantenerse actualizada durante toda la ejecución contractual en caso de resultar adjudicatario.

Línea 1. SERVICIO ALQUILER RETROEXCAVADOR CON BRAZO HIDRÁULICO

Para la adquisición del servicio de contratación de alquiler de los retroexcavadores con brazo hidráulico; este servicio se requieren 2 retroexcavadores y que cada uno cumpla con 1000 horas por un periodo de 8 meses, se solicita que cada retroexcavador esté bajo las siguientes características:  

Características de las retroexcavadoras:

• Tipo: Retroexcavador 4x4
• Potencia del motor: Entre 50 kW y 97 kW (medida según norma ISO 9249 o SAE J1349)
• Año de fabricación: Entre 2010 y 2026
• El equipo debe contar con balde para excavación en material duro, respecto a esta característica no se requiera que el equipo posea acople rápido.
• El equipo debe contar con pala frontal (cargador) y balde trasero (retroexcavadora)
• Tamaño de baldes:

Balde Frontal de 60 cm de ancho

Balde trasero de 30 cm de ancho

• El equipo debe poseer el cucharón para excavación en tierra
• Ambos cucharones deberán proporcionarse con el equipo, para que sean utilizados según la administración lo requiera.
• Estructura de protección contra vuelcos (ROPS)
• Sistema de alarma de reversa
• Luces delanteras y traseras en perfecto estado
• Cinturón de seguridad

Adicionalmente: El oferente deberá incluir dentro del costo de su oferta el combustible del equipo.

Dentro de la oferta adjuntar la siguiente información, en el formato adjunto

EQUIPO	MARCA	MODELO	AÑO	PLACA	CAPACIDAD	POTENCIA en (kW)

 

Línea 2. SERVICIO DE TRASLADO DE EQUIPO

Para la presente partida, el contratista deberá trasladar cada retroexcavador desde su lugar de resguardo hasta el lugar de generación del servicio (y viceversa) siendo este en Proyecto Refuerzo Línea de Transmisión Santa Rita–Guayabal, Santa Cruz de Guanacaste.

Adicionalmente: El oferente deberá incluir dentro del costo de su oferta el combustible del equipo de transporte.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

CRITERIOS SOSTENIBLES:

Criterio Social:

Igualdad y equidad de género:  Que se compromete a asegurar que exista equidad salarial entre hombres y mujeres que desempeñan roles similares y que todos los beneficios laborales estén disponibles de manera equitativa para todos los empleados, independientemente de su género.

Criterio Ambiental:

El oferente debe presentar declaración jurada que conocen y aceptan implementar y cumplir las políticas ambientales de la Institución vigentes, aprobadas por el Consejo Directivo en Sesión N°5388 del 19 de marzo del 2002. Ver Anexo #

Norma de Seguridad e higiene ocupacional:

El contratista deberá cumplir con la “Norma de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Elaboración del Cartel de Contratación de Obras y Servicios y Control” según el punto 7.1, 7.2 y 7.3

El Oferente deberá contemplar e incluir en su propuesta económica la totalidad de los costos asociados a la ejecución del contrato bajo la modalidad cantidad definida, que comprenderán:

• Tarifa del servicio (precio total del servicio para las horas requeridas)
  • Suministro de combustible, operación y demás insumos necesarios para la correcta operación y funcionamiento del equipo destinado a la prestación del servicio
  • Ejecución de mantenimientos preventivos y correctivos del equipo utilizado, garantizando su óptimo estado y funcionamiento durante toda la vigencia del contrato
  • Consumibles y el desgaste normal del equipo que brinda el servicio
  • Costos de disponibilidad del equipo para atender las solicitudes del ICE
  • Costos administrativos asociados a la coordinación para la prestación del servicio cantidad definida. 

Precio e impuestos

Con la presentación de la oferta, todo oferente nacional debe indicar el monto del impuesto del precio cotizado en la casilla correspondiente en SICOP. En caso de no incluir el rubro de impuestos, se deberá adjuntar la documentación correspondiente que demuestre que su precio está exento de impuestos. En el caso de oferentes extranjeros el precio cotizado debe incluir todos los impuestos que corresponden incluyendo las retenciones sobre las remesas.

Los oferentes deberán cotizar los precios unitarios para cada ítem y para efectos comparativos y de adjudicación se multiplicarán los precios unitarios por las cantidades estimadas por año.

 

Obligaciones del contratista

• No podrán ingresar vehículos a las instalaciones del Proyecto que presenten fugas (de aceites), sin RTV al día, y / o permiso de circulación vigente.
• Deberá retirar todos los desechos propios de los productos utilizados (tales como empaques, protecciones, cajas, plásticos, entre otros) y será su responsabilidad destinarlos al lugar correspondiente según la Legislación Nacional vigente.
• El personal del contratista deberá obligatoriamente portar un distintivo de identificación de la empresa a la que pertenece.
• Dentro de las instalaciones de la Institución, está PROHIBIDO FUMAR Y VAPEAR, el uso o la posesión de drogas, o ingresar a las mismas bajo los efectos del alcohol. El personal del contratista que se sorprenda incumpliendo esta disposición, será obligado a abandonar las instalaciones y no se le permitirá trabajar más en las obras, por lo que el contratista deberá sustituirlo inmediatamente.
• Durante la permanencia en las instalaciones del ICE, el personal del contratista estará sujeto a las normas disciplinarias que la Institución mantiene dentro de sus instalaciones. El irrespeto de tales normas faculta al ICE para solicitar el retiro del personal del contratista sin responsabilidad alguna para el Instituto.
• El personal del contratista que ingrese al Proyecto deberá acatar las normas disciplinarias que el ICE mantiene en sus instalaciones. Deberán portar su identificación, y pantalón largo, camisa con mangas, zapatos de seguridad o cerrados, suela de goma y tacón bajo. El ICE se reserva el derecho de admisión.
• El costo de cualquier daño a los bienes del ICE, causado por el personal del contratista o equipo del contratista, correrá por cuenta de este último, previo debido proceso.
• El contratista será responsable de la custodia, seguridad y resguardo de todo el equipo, maquinaria, herramientas e insumos utilizados para la prestación del servicio durante los períodos de descanso, fuera del horario establecido de trabajo, fines de semana, feriados y cualquier interrupción temporal del servicio.

El contratista deberá presentar: 

• Título de propiedad
• Declaración Única Aduanera (DUA)
• Escritura pública de compraventa
• Factura comercial
• Otros documentos que demuestren libre disposición
• Póliza de Riesgos del Trabajo y Planilla de la póliza de Riesgos de Trabajo
• Documentación de propiedad
• En caso de que el oferente sea una persona jurídica, deberá presentar la personería jurídica.
• Certificación y comprobantes de pago CCSS
• Planilla de la CCSS con la inscripción del operador
• Inscripción en Registro Nacional del equipo
• Derecho de circulación del equipo
• Revisión técnica vehicular del equipo
• Tarjeta de Pesos y Dimensiones.
• Operador con cédula y licencia vigente para el equipo operado
• Para el transporte especial de servicios, cuando es requerido y aplica (Permiso del CTP)

Respecto a las atenciones y mantenimientos de la maquinaria

El equipo debe estar en óptimas condiciones mecánicas, sin presencia de fugas ni derrames, cumplir con los requerimientos mecánicos y de funcionalidad del ICE. Esta verificación se realizará mediante el “Formulario de inspección para vehículos, equipo especial y maquinaria alquilada” F01-GS-85-01 y la guía SST GS-85-01 “Seguridad para uso y operación de vehículos, equipo especial y maquinaria alquilada”. A su vez, deberá cumplir con las disposiciones ambientales de acuerdo con la guía “Lineamientos ambientales para contratistas de maquinaria y equipo”.

Los mantenimientos y atención de averías en los equipos se deberán atender en el campo, pero fuera de las instalaciones del ICE, los plazos máximos para responder a las respectivas comunicaciones para mantenimiento serán los siguientes:

• Atención a mantenimientos rutinarios (lubricación): 16 horas hábiles.
• Atención a averías desde el aviso por escrito hasta la presencia en el campo: 8 horas hábiles. Tomando en cuenta que el tiempo de preparación y traslado de técnicos hasta la zona del Proyecto Refuerzo Línea de Transmisión Santa Rita–Guayabal, con oficinas en ST Guayabal-Santa Cruz de Guanacaste, tiene en promedio esa duración.
• Diagnóstico de la avería desde la llegada del técnico al campo hasta el diagnóstico en firme: 8 horas hábiles.
• Reparación de la avería en caso de que el repuesto esté disponible a nivel nacional: 16 horas hábiles desde el diagnóstico hasta la puesta en marcha satisfactoria del equipo. En cuyo caso el equipo será puesto de operación nuevamente.

El ICE no cubrirá costo alguno de transporte para este tipo de atenciones, las mismas deberán ser asumidas por el contratista.

Respecto al operador de la retroexcavadora:

• El traslado del operador al sitio de trabajo cuenta por parte del contratista.
• El equipo se deberá aportar con el operador, el cual deberá estar incluido dentro de los costos ofertados, el ICE no tendrá responsabilidad patronal alguna con el operador, pues el mismo es empleado del contratista, quien debe proveerle, salario, hospedaje en la zona, transporte para estar en los sitios de obra a tiempo y alimentación.

La operación del equipo se realizará en condiciones de terreno variado que incluyen:

• Terrenos irregulares y apilamientos de materiales.
• Terrenos con posible presencia de rocas y obstáculos.
• Condiciones climáticas variables propias de la zona.
• El operador debe contar con todo el Equipo de Protección Personal (casco, chaleco, zapatos de puntera, lentes de protección, protección auditiva).
• El operador deberá recibir las instrucciones correspondientes al funcionamiento del equipo durante su servicio al ICE.

 

OBLIGACIONES DEL OFERENTE

Estructura De Precio

El oferente debe presentar la estructura de precio en conjunto con la oferta, estableciendo los siguientes rubros obligatorios: costos directos de mano de obra, costos directos de insumos, costos indirectos de mano de obra, costos indirectos de insumos, utilidad; las ofertas deben considerarlos todos, indicando para cada componente el valor correspondiente, de reportarse algún componente en cero el oferente debe justificarlo desde la oferta. Los rubros deberán presentarse en valores absolutos y porcentuales. Se anexa el formato a utilizar. Dicha estructura será utilizada para el análisis de las ofertas y posteriormente, en caso de requerirse un reajuste/revisión de precios. La estructura del precio deberá ser presentada por línea.

El oferente podrá realizar agrupaciones de líneas en la estructura de precios cuando los costos sean proporcionalmente iguales para todas las líneas.

Presupuesto Detallado

El contratista deberá presentar en conjunto con la oferta un presupuesto detallado y completo con todos los elementos de costo que lo componen. Se anexa el formato a utilizar

Nota: El ICE se reserva la posibilidad de solicitar información adicional atinente a la composición de los precios contemplados en la oferta, cuando ello resulte necesario.

 

OTRAS CLÁUSULAS

Aspectos sobre la facturación: Para facturar el pedido debe de incorporar en su factura, en el espacio de “referencia”, creado exclusivamente para ingresar el número interno:

Ejemplo: MM-45000xxxx (sin espacios)

Para obtener este número interno (MM-45000xxxx), el proveedor deberá obligatoriamente aceptar el pedido notificado en SICOP.

Las opciones para obtener este número interno (MM-45000xxxx) e indicarlo en la factura, el proveedor tendrá estas opciones:

Solicitar el número interno al elaborador del pedido, PREVIO a la entrega de material o servicio.

Las facturas y el XML se deben enviar al correo facturasice@ice.go.cr

 

Erogaciones De Años Futuros: Para la atención de las erogaciones de pago que se originen de este contrato que corresponde a presupuestos de años futuros, la DISA incluirá en las cifras de formulación presupuestaria de año correspondiente el debido contenido presupuestario, el cual queda sujeto a la aprobación del presupuesto por parte de la Contraloría General de la República. En caso necesario la DISA se compromete a dotar del debido contenido presupuestario mediante el procedimiento interno de modificación presupuestaria.

 

Forma de Pago:

El pago de los servicios se realizará en forma quincenal vencida, según las horas efectivamente utilizadas. El ICE notificará al contratista los datos de facturación en un periodo de 15 días naturales una vez cumplida la quincena. El pago se hará efectivo dentro de los treinta días naturales, contados a partir de la presentación y aceptación por parte del ICE de las facturas electrónicas, timbradas o dispensadas por Tributación Directa y que cumplan con la normativa vigente.

Las mismas deberán ser entregadas en el sistema de Facturación ICE, y la forma de pago será mediante transferencia bancaria hecha a la cuenta suministrada por el Contratista, la cual deberá estar en la moneda del contrato.

Cálculo de Pago

Se utilizarán las siguientes variables para el cálculo del pago:

• TH = Tarifa por hora para cálculo de pago (Precio unitario ofertado por hora, transformación del precio ofertado del servicio dividido entre las horas del servicio indicadas)
• THM = Tarifa para pago de horas mínimo no trabajadas (TH * 0,75)
• HMD = Horas mínimo diario (seis horas por día, acumulativas en el periodo), (esto significa que el cálculo se realiza con base en el balance de los días habilitados para trabajar en la quincena respectiva, por lo que, no se contabilizarán los días dentro de la quincena que no estén habilitados para laborar).
• ID = Índice de disponibilidad [(TT-TA) / TT]
• TT = Tiempo total habilitado por los horarios establecidos del periodo para la prestación del servicio
• TA = Tiempo total de avería, acumulado durante el período, calculado sobre las horas hábiles de los horarios establecidos para la prestación del servicio
• HMP = Horas mínimas a pagar
• HMR = Horas mínimo de referencia para pago (ID*HMD*DSR)
• DSR = Cantidad de días que el ICE requirió los equipos en el periodo de pago
• THT = Total de horas trabajadas en el periodo
• PP = Pago del periodo (THT * TH + HMP * THM)

El pago mínimo corresponde al reconocimiento de horas en que el contratista tiene el equipo disponible para ser usado por el ICE, pero que, por razones concernientes al ICE, este no es utilizado. Se calculará como HMP = HMR - THT, siempre que este valor sea mayor que cero.

Si el ID < 85% el ICE podrá rescindir unilateralmente el contrato siguiendo el debido proceso, en caso de que el contratista no presente un plan de ajuste o de sustitución del equipo por uno de igual o superior característica.

 

RECIBO CONFORME: El recibo conforme del servicio y la validación solicitada se dará una vez logrado lo siguiente:

Acta de Recepción Definitiva: El ICE, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de recepción del servicio, una vez corroborados los requisitos a satisfacción, emitirá el Acta de Recepción Definitiva.

 

Cláusula desempate: En caso de que se presente un empate en la propuesta económica de los oferentes, se convocará un sorteo público, el cual se podrá realizar en forma presencial. La fecha y hora será comunicada por la Dirección de Proveeduría oportunamente.

Para definir el desempate se utilizará la moneda.

De lo anterior, se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento (presenciales), el cual se incluirá en el Sistema Unificado.

 

Cláusulas Bandas de Tolerancia

Para el presente procedimiento de contratación, el ICE define bandas de tolerancia a partir de los insumos obtenidos mediante el Sondeo/Estudio de Mercado, las cuales aplicarán como herramienta de referencia para el estudio de ofertas y análisis de la razonabilidad del precio. Dichas bandas se encuentran documentadas en el expediente de la contratación, del cual se extrae la siguiente tabla:

 Tabla N. 1 Umbrales según Bandas de Tolerancia

Objeto	Metodología:             % razonabilidad ( )                  Combinado     ( x  )
	Moneda CRC
	Devest.P	Precio Menor CRC	Precio Mayor CRC
SERVICIO ALQUILER RETROEXCAVADOR CON BRAZO HIDRÁULICO	922,64	24 859 077,36	24 860 922,64
SERVICIO DE TRASLADO DE EQUIPO	232 192,93	370 473,74	834 859,59

 

Nota: Se aclara que los límites no serán utilizados como criterios de exclusión automática, sino como indicadores para realizar un análisis que permita justificar o descartar de forma razonada las ofertas que se ubiquen fuera de los límites.                           

 A partir de estas bandas, se elaborará una tabla comparativa que incorpore los precios recomendados por los oferentes, permitiendo identificar si se ubican dentro o fuera de los umbrales definidos.

Si el precio es menor al umbral mínimo este se presumirá como no remunerativo y si es mayor al umbral máximo se presumirá como excesivo, debiendo la Administración indagar lo correspondiente, considerando las siguientes definiciones y situaciones:

• Precio excesivo: es aquel que comparado con los precios normales de mercado los excede o bien que supera una razonable utilidad. La utilidad es aquella que le permite al oferente cubrir sus costos productivos, de distribución y entrega con un margen de ganancia moderado.
• Precio no remunerativo o ruinoso: es el precio cobrado por un oferente el cual es tan bajo que permite suponer la posibilidad de incumplimiento futuro en la ejecución del contrato por razones económicas al no ser suficiente los réditos cobrados para cubrir los costos de la obra, bien o servicio de conformidad con los requerimientos del cartel, o bien, que no cumple con las obligaciones obrero-patronales, por lo que está en riesgo la ejecución y calidad con que se entregará el objeto.
• Precio que excede la disponibilidad presupuestaria:  Precio que excede el monto del que dispone la Administración para cancelar las obligaciones económicas que se derivan del contrato, y ante indagatoria al oferente, éste no acepte ajustar su precio al disponible sin afectar las condiciones y calidad ofrecidos. En el caso extremo que no se cuente con mayor contenido presupuestario o no sea factible una adjudicación parcial, la oferta que contenga un precio que excede la disponibilidad presupuestaria será declarado como inadmisible económicamente, lo anterior, bajo el marco de aplicación del artículo 21 del Reglamento al título II Ley 8660.  

La Administración se reserva el derecho de adjudicar precios fuera de las bandas, para lo cual se debe razonar y acreditar los motivos por los cuales resulta aceptable dicho precio, habiéndose valorado desde diversas perspectivas de negocio, técnicas, comerciales u otras, considerando los Principios de Contratación, así como criterios de oportunidad y conveniencia según proceda.

Horario de Trabajo: Será el horario establecido por el proyecto u obra para todo su personal. El horario deberá contemplar doce horas de disponibilidad, durante los diez días de la bisemana o 5 días de la semana según el horario en el que el proyecto (ICE) decida trabajar.  Sin embargo, podrán realizarse modificaciones por disposición del ICE.  Se excluyen de este horario los recesos de Semana Santa, fin y principio de año y los feriados que el ICE determine (Sin que esto genere una relación patronal).

Disponibilidad mínima:

CRITERIO	INFORMACIÓN ADMISIBILIDAD
Horas mínimas por día	6 horas por día
Tipo horas mínimas por día	( ) Diarias (X) Acumulativas
Expectativa de horas laborales diarias	6 horas por día
Costo de hora de ajuste CRC	75 % hora de operación

 

PÓLIZAS

•  Coberturas de Responsabilidad Civil: Responsabilidad Civil Extracontractual y Subjetiva por Lesión o Muerte de Terceras Personas, por un monto de 150 000 000.00 CRC (ciento cincuenta millones de colones exactos) por accidente.
• Responsabilidad Civil Extracontractual y Subjetiva por Daños a la Propiedad de Terceros, por un monto de 50 000 000.00 CRC (cincuenta millones de colones exactos).
• Responsabilidad Civil Extracontractual y Subjetiva por Lesión o Muerte de Terceras Personas, por un monto de 50 000 000.00 CRC (cincuenta millones de colones exactos) por persona.
• Coberturas por Daño Directo, por el monto del precio del mercado del equipo que brinda el servicio.

 

OTRAS CONDICIONES: 

El oferente deberá presentar su oferta utilizando el formato adjunto que se incluye a continuación:

DESCRIPCIÓN	UNIDAD	CANTIDAD	PRECIO UNITARIO SIN IVA	TOTAL
(Equipo)	(indicar horas o kilómetros)	(indicar cantidad)	(Precio unitario)
(Servicio de traslado)	unidad	1	(Precio traslados)
Indicar la cantidad de kilómetros desde ubicación del equipo al proyecto
Subtotal
Impuesto al Valor Agregado 13%
TOTAL