COMPRA DE UTENSILIOS PARA COCINA Y BAR

2.11 Requisitos mínimos de admisibilidad.

2.11.1 Marca y modelo 

El oferente deberá indicar la Marca y el Modelo del material ofrecido de lo contrario su oferta quedará excluida, según resolución RC-006-2000 del 1 de febrero del 2000 de la Contraloría General de la República.

NOTA:

• Si el bien tiene marca y no está impresa, deberá indicarse tal condición sin omitir indicar la marca en cada línea a ofertar.

2.11.2 Experiencia de la empresa

Podrán participar en este concurso todas aquellas empresas legalmente constituidas que cuenten con un mínimo de tres (3) años de experiencia con anterioridad a la fecha de apertura del presente concurso, en el mercado nacional en la venta de bienes iguales o similares al solicitado en este concurso, para evidenciar la experiencia antes mencionada.

Para lo anterior, el oferente deberá aportar:

• Certificación Literal de Registro Público donde indique la constitución de la empresa o declaración jurada.
• 3 facturas timbradas registradas ante el Ministerio de Hacienda, emitidas dentro de los últimos tres años anteriores a la fecha de apertura, donde se evidencie la venta de bienes iguales o similares al objeto de la contratación.

2.11.3 Garantía de fabricación

La garantía de fabricación es aquella mediante la cual el proveedor / fabricante garantiza sus productos contra defectos de materiales, procesos de fabricación y estándares de calidad o dispositivos utilizados en la fabricación, entre otros elementos propios del proceso de manufactura, siempre y cuando el uso de los equipos haya sido el correcto acatando todos los procedimientos y normas técnicas descritas por el fabricante.  Es el compromiso que asume el fabricante de sustituir partes únicamente por daños de fabricación que sufra el equipo o sus componentes.

La garantía de fabricación deberá tener una vigencia no menor a 6 meses en el caso de materiales y deberá ser cubierta en el sitio donde se encuentre ubicado el material, o en su defecto en las instalaciones del proveedor previa coordinación y autorización del INA.

Esta garantía empieza a regir una vez recibido a satisfacción el bien respectivo.

Nota: El contratista deberá presentar certificado de la garantía que ofrezca para el bien al momento de entregarlos en el sitio que el INA indique como lugar de entrega.

2.11.4 Cláusula Ambiental

Se solicita aportar al menos uno de los siguientes requerimientos:

• Declaración jurada en donde indican que se comprometen a recoger, clasificar y depositar según la clasificación del material del embalaje en un centro de acopio, en la municipalidad de la zona donde se ubica geográficamente la empresa o empresa de acopio.
• Contrato o Convenio entre el oferente y centro recuperador; (o de acopio) así como estar sujeta a cualquier auditoría de cumplimiento de requisitos; o Contrato o Convenio entre el Oferente y centro recuperador (o de acopio). El oferente deberá adjuntar el Certificado de Registro de Gestor emitido por el Ministerio de Salud vigente, del Centro recuperador.
• Acreditación de Bandera Azul o Certificación Ambiental similar,
• Plan de Gestión Ambiental o un Plan de Gestión de Residuos vigente.

Este punto se ampara ante el Artículo 21 del “Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios”, Decreto N°36093-S.

3.1 Especificaciones técnicas: Se incluye anexo en el pliego de condiciones en SICOP.

Las especificaciones técnicas se encuentran visibles como anexo en el pliego de condiciones del SICOP, donde para este aspecto de debe acatar en todos sus extremos lo que el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP), indica:

“…Artículo 91. Condiciones invariables. En el Pliego condiciones se deberá exigir el cumplimiento obligatorio de aquellos requisitos, cuando corresponda. Dentro de estas condiciones invariables y según el objeto de que se trate, se podrán establecer aspectos tales como, capacidad financiera, especificaciones técnicas y experiencia.

Las condiciones invariables deben orientarse a la selección de la oferta más conveniente a los intereses de la administración.

El oferente, estará obligado a describir de forma completa a partir del pliego condiciones, las características del objeto, bien o servicio que cotiza, sin necesidad de reiterar la aceptación de las cláusulas invariables o condiciones obligatorias, cuyo cumplimiento se presume…”.

Prevalencia. Se advierte que en caso de haber diferencia entre la descripción del código visible en SICOP y la incluida en el documento anexo de especificaciones técnicas, prevalecerá la descripción incluida en el documento especificaciones técnicas.

3.2 Sistema de evaluación: 100% precio.

Criterios de desempate:

Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos o más oferentes, en primera instancia, se tomará en cuenta una puntuación adicional a las PYME, según artículo 97 del RLGCP, si aún persiste el empate, se adjudicará al que ofrezca el menor plazo de entrega. 

De mantenerse la igualdad, la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en este Reglamento, la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, Ley N°8262 de 02 de mayo de 2002 y sus reglamentos, así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley N°8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos, y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.

En caso de empate, de dará la siguiente puntuación adicional:

a) PYME de industria 5 puntos.

b) PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.

c) PYME de comercio 2 puntos.

La condición de Pyme se verificará en el sistema digital unificado esto de forma electrónica con el registro de proveedores del Sistema de Información Empresarial Costarricense regulado en la Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ley N°6054 de 14 de junio de 1977

De persistir el empate la Administración convocará por escrito con un día hábil de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Proceso de Adquisiciones por el encargado del Proceso de Adquisiciones. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.

 3.3 Estudios que realizará la Administración a las ofertas: Las ofertas serán sometidas a los estudios que correspondan para verificar el cumplimiento de las condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas establecidas en el pliego de condiciones, según la naturaleza del procedimiento y del objeto contractual. Para este caso las ofertas serán evaluadas mediante estudio legal y administrativo y estudio técnico.

2.1 Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.

2.2 Términos de pago.

El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del equipo a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del Almacén de la Unidad Regional Central Oriental, del INA, e informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.

Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.

Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen002@ina.ac.cr Almacén Regional Central Oriental dirigido al Lic. José Pablo Alfaro Quesada, teléfonos 2547-5450 / 2547-5433 / 2547-5430 / 2547-5380.

2.3 Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica las garantías de Fabricación, repuestos y mantenimiento, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.

 2.4 El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de NO utilizar la figura de subcontratación, el oferente debe de manifestar y justificarlo en su oferta respectiva. Además, se recuerda que todos los subcontratistas aportados en el listado deberán estar registrados en SICOP, cumpliendo a cabalidad con los requisitos exigidos para ser proveedor de este sistema.

2.5 Sobre aplicación del IVA

Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.

El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.

En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo.

Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%.

2.6 Desglose de tributos:

Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.

2.7 Adjudicación parcial.

• Acorde con el artículo 104 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, el Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la posibilidad de adjudicación parcial de una misma línea.

2.8 Póliza de Riegos del trabajo.

El adjudicatario en firme dentro de los 2 días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación deberá presentar antes de la confección del contrato respectivo, copia certificada de la Póliza de Riesgos de Trabajo, emitida por el Instituto Nacional de Seguros o por otra entidad aseguradora autorizada en el país.

Dicha póliza deberá cubrir a todos los colaboradores de la empresa contratista que intervengan en la ejecución del contrato, independientemente de si realizan sus labores dentro de las instalaciones del INA, en las instalaciones del propio contratista, o en cualquier otro lugar donde se desarrollen actividades vinculadas con la prestación del servicio.

En caso de prórroga o ampliación contractual, el contratista deberá extender la vigencia de la póliza en igual término.

La no presentación o mantenimiento de esta póliza en condiciones vigentes constituirá causal de incumplimiento.

 2.9 Información técnica

El oferente deberá aportar Literatura, catálogos o información técnica (brochures), de la casa fabricante de cada uno de los bienes (no se acepta capturas de pantalla, fichas manipuladas), con la marca y modelo ofrecido, (se deben presentarse de manera obligatoria).

Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas de los materiales y/o equipos ofrecidos en idioma español, la cual debe ser original de la casa fabricante (no se acepta capturas de pantalla, fichas manipuladas) y es indispensable que traiga imágenes de los bienes ofertados.

Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.

2.10 Modalidad para presentar ofertas:

Las ofertas deberán ser presentadas en modalidad de plaza: Mercaderías ya nacionalizadas en bodegas del oferente.