29080 - El proyecto comprende la implementación de una plataforma tecnológica centralizada dedicada a la gestión del ciclo de vida de las infracciones

3.1. 1 Requisito de admisibilidad
Cumplimiento
El oferente deberá haber brindado como mínimo, dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha prevista para la apertura de ofertas al menos dos (2) trabajos de índole similar ( sistema de infraciones, app de pagos, sistema integrados de reportes de infracciones, no se aceptaran módulos independientes , únicamente sistemas completos e integrados) al contrato. Para validar lo anterior, el oferente deberá aportar una declaración jurada de los clientes a los cuales el oferente les brindó directamente los servicios antes citados, con indicación de:
•
Nombre del cliente.
•
Dirección.
•
Teléfono del cliente.
•
Correo electrónico del cliente.
•
Descripción del servicio realizado.
•
Fecha (mes/año) de inicio y finalización cuando se realizó el servicio
•
Nombre y puesto de la persona responsable por parte del cliente (empresa).
•
Los trabajos indicados deben haberse realizado bajo el nombre del oferente.
•
Indicación expresa si durante la ejecución contractual se le aplicaron multas y los
•
motivos por los cuales fueron multados
•
Tiempo de ejecución del contrato (fecha de inicio- fecha de finalización: día/mes/año).
•
Y profesional(es) encargados de ejecutar el proyecto.
La plataforma de desarrollo deberá ser instalada y configurada en la Municipalidad de Cartago, solo puede será accesada desde Costa Rica por temas de ciberseguridad por lo que las empresas oferentes deben tener personal en Costa Rica para brindar el servicio, para verificar lo anterior debe de incluir la personería
Deberá presentar protocolo de atención de incidentes
3.1.2 Requisitos de admisibilidad del personal
El oferente deberá incluir el currículo del personal que brindará: las labores ofertadas para el desarrollo e implementación del sistema de Estacionometros y terminales, así como atención de incidentes durante el período de garantía, los cuales deberán estar constituidos como mínimo por:
1. Dos (2) Bachilleres en Ingeniería de Sistemas o especialidad en Informatica.
2. (1) un especialista en base de datos. Deberá presentar título de ingeniero en sistemas o carrera afín, así como una conocimiento en Microsoft SQL server 2019 o superior , las bases de datos de la Municipalidad se encuentran almacenadas en este motor y la Municipalidad cuenta y proveerá la licencia del SQL
3. Un (1) administrador del Proyecto, Proyect Manager: Personal en administración de proyectos:
El Oferente debe contar con personal especializado para la administración de personal y de las tareas de instalación y configuración que se deben ejecutar como parte del cartel. Será requisito indispensable para participar que el oferente disponga del personal certificado que anotamos de seguido: el (1) ingeniero industrial o ingeniero en sistema con grado de bachiller que cuente con la certificación de PMP o Scrum Master emitido por una entidad certificadora.
Experiencia mínima de 2 proyectos de tecnología en clientes diferentes, para comprobarlo, el oferente deberá presentar una lista que indique (nombre de cliente, nombre del proyecto, contacto con nombre, puesto, correo y teléfono) bajo declaración jurada, la cual deberá ser firmada por el profesional propuesto,

•
Toda la parte de desarrollo será supervisada por el área de TIC, por lo que es obligatorio que existan personal técnico y funcional como contraparte de este proceso.
•
Se Deberán entregar manuales, de datos y de usuarios, los cuales deberán ser validados por el área de tecnologías
•
Se deberán incluir en todo el desarrollo temas ciberseguridad y realizar los ajustes pertinentes en caso de ser necesario a los demás módulos con el fin de conservar un nivel aceptable de ciberseguridad.
•
El presente proyecto será un proyecto llave en mano, es decir deberá incluir todos los componentes de desarrollo que sean necesarios para la implementación de este.
•
El adjudicatario deberá garantizar la integración de la solución con el sistema de recaudación actualmente en operación en la Municipalidad de Cartago (EPARK CR o su equivalente vigente), sin afectar la continuidad de los servicios ni la integridad de la información gestionada por la institución.
DESARROLLO QUE SE REQUIERE

Componentes del Proyecto
Cumplimiento
MODULO ADMINISTRATIVO
3.1 Creación de Servicio RESTful y su respectiva interfaz.
- Debe existir un servicio web que permita almacenar las infracciones generadas desde un dispositivo móvil o desde otro sistema de información. Las mismas deben ser almacenadas en una base de datos SQL Server
- Se crean endpoints de consulta para la reportería y aplicativo web en general
•
Boletas infraccion ( por placa, numero de boleta, por fecha , por inspector )

(ver imagen pag 6 especificaciones técnicas)

Reporte de Contabilidad ( por fecha, que contenga
- Infracciones pendientes de cobro acorde a fecha de infracción
- Infracciones enviadas al INS pendientes de cobro acorde a fecha de infracción
-Infracciones por estacionamiento recaudadas por entidades financieras acorde a fecha de pago
- Fecha y quien lo genero. (ver imagen pág 7 especificaciones técnicas)

Se requiere que el sistema genere los siguientes reportes de forma tal que los mismos estén simplificados mediante parámetros (Pagado, pendiente municipal , enviado al INS , Pago en INS, Anulado, por rangos de fechas)
•
Reportes de infracciones pendiente del INS
•
Reportes de boletas cargadas al INS
•
Boletas cancelas por periodo en el INS
•
Registro de archivos cargados del INS por fecha
•
Reporte de importe de los archivos TXT por fecha.
•
Reporte de sumatoria total de los txt cargados
•
Reporte de infracciones canceladas en el INS Resumen
•
Boletas Eliminadas (recursos de revocatorias, errores , exoneradas) (ver imagen pag 7 especificaciones tecnicas)

El sistema deberá convalidar las infracciones eliminadas vía recursos de revocatoria, errores, exoneradas

•
Reporte de cobro pendiente por periodo fiscal y total (ver imagen pág 8 especificaciones técnicas)

El sistema deberá gestionar el manejo de errores en la plataforma haciendo más fácil identificación de cualquier tipo de inconsistencia
- El servicio RESTful deberá quedar debidamente configurado y totalmente listo para integraciones futuras con servicios externos, banca o nuevas funciones del sistema de infracciones existente.
- Se debe crear un Reporte de los parqueos activos por placa y usuario (ver imagen pág 8 especificaciones técnicas)

Se debe crear un reporte estadístico de la ocupación de los espacios de estacionamientos que contenga al menos

los siguiente datos (ver imagen pag 9 especificaciones tecnicas)

El sistema deberá permitir visualizar el recorrido de los inspectores por fecha y área (ver imagen pag 9 especificaciones tecnicas)

- El sistema deberá permitir visualizar las horas de en que realizan sus consultas los inspectores (ver imagen pag 9 especificaciones tecnicas)

- El sistema deberá poder mostrar la reportería de la recaudación según los diferentes módulos del sistema (ver imagen pag 10 especificaciones tecnicas)

El sistema deberá permitir generar el reporte de los vehículos estacionados por zona (ver imagen pag 10 especificaciones tecnicas)

- El sistema debe permitir general un reporte de las mensualidades (por placa, activas, histórico (ver imagen pag 10 especificaciones tecnicas)

Carga masiva de datos
-Se debe crear un endpoint que permita procesar y almacenar los datos de infracciones de estacionamiento pendientes de cobro provenientes de otra fuente de datos ( Sistema de información, base de datos o dispositivos móvil) dentro de la base de datos municipal

3.2 Creación de WebApp y su respetiva interfaz
- Creación de módulo de consulta de multas que al menos contemplen los siguientes reportes
- Modulo de reportes:
•
Multas por agente
•
Multas pendientes de cobro
•
Multas rechazadas
•
Multas canceladas
•
Histórico pendiente de cobro
archivos cargados del INS
- Filtros y exportación de datos
3.3 Creación de Base de Datos Microsoft SQL y desarrollo en visual studio .NET , C#
- Diseño de modelado y creación de base de datos según la necesidad actual de la municipalidad tomando en cuenta los datos actuales como los de sistemas anteriores manteniendo uniformidad entre ellos
- Creación de tablas, índices y relaciones según se requiera para la reportería y/o migración de los datos de las bases de datos anteriores
- Optimización de consultas para garantizar una mejor respuesta de la base datos consumiendo menos recursos
- La municipalidad de Cartago proveerá el licenciamiento
3.4 Migración de Datos
- Análisis de bases de datos actuales lo que nos permite un mejor entendimiento de los datos para garantizar una migración sin pérdida de información
- Transformación de datos para poder convivir con los datos actuales de la plataforma actual y poder unificarlos en los reportes sin que se detecte ningún cambio

- Carga hacia nueva base la cual se realizara mediante una carga masiva creando un formato para cada base de datos donde se personaliza los datos a extraer de cada una de las 2 bases anteriores, el resultado de esta migración será una nueva base de datos única y normalizada.
- Validación de integridad, una vez migrado los datos debemos garantizar que los mismo fueron migrado de forma correcta generando una verificación de los mismos
MODULO DE RECAUDACION TESORERIA
Entidades recaudaras
- La funcionalidad de este modulo debe estar apegada al formato estándar de conectividad en línea del cual se adjuntan seguidamente ejemplos de los 3 macroprocesos
➢
Consulta, pago y reversión (ver imagen pag 12 y 13 de especificaciones tecnicas)

Las funcionalidades deben estar desarrolladas en tecnologías modernas de visual studio C# , en formato de web Api
Como parte de la información del modulo de recaudación se usa los siguientes datos
MODULO DEL INS
- Debe tener una funcionalidad para la carga de archivos en formato de texto de la recaudación de infracciones realizadas por el INS (ver imagen pag 14 de especificaciones técnicas)

Tener la funcionalidad de conciliación de los archivos cargados del INS, Se debe crear endpoint para actualizar el estado de las multas cambiando el estado a pago, revocado o enviada al INS para lo anterior deberá desarrollarse una interface grafica que permita visualizar las infracciones que fueron pagadas desde el INS y descontadas desde la totalidad de las mismas, el detalle de los campos será brindados una vez adjudicado el proceso
- Tener funcionalidad para generar archivo en formato txt que deben ser enviados al INS con el pendiente de recaudación del cierre fiscal de un periodo o año. (ver imagen pag 14 de especificaciones técnicas)

FASES DE DESARROLLO DE ESTE SISTEMA

FASE
ETAPAS
Fase 1: Análisis y Diseño
➢
Análisis detallado
•
Análisis completo del sistema
•
Mapeo de formularios y flujos de trabajo
•
Inventario de datos y estructura de BD
•
Análisis de usuarios y roles

•
Definición de requerimientos detallados
➢
Diseño de solución
•
Diseño de arquitectura técnica
•
Modelado de base de datos (ajustes necesarios)
•
Diseño de API REST
•
Prototipado de interfaces de usuario
•
Plan de migración de datos
•
Reunion de aceptación y seguimiento
Fase 2: Desarrollo del Backend
➢
Infraestructura Base
•
Configuración del entorno de desarrollo
•
Configuración de base de datos y conexiones
•
Implementación de autenticación
•
Setup de logging y monitoreo básico
➢
APIs
•
Desarrollo de Apis
•
Validaciones y manejo de errores
•
Testing unitario del backend
➢
Integración y Testing
•
Integración con base de datos existente
•
Testing de integración
•
Documentación de APIs
•
Optimización de queries y performance
•
Programacion de reportes Dashboard con métricas y reportes
•
Gestión de usuarios y perfiles
Fase 3: Migración y Despliegue
➢
Migración de Datos
•
Scripts de migración de datos
•
Validación de integridad de datos
•
Testing en ambiente
•
Configuración de entorno de producción
•
Preparación de rollback plan
•
Despliegue en producción
•
Ajustes menores y optimizaciones
•
Documentación final.
Fase 5: Pruebas y puesta en producción
•
Pruebas QA
•
documentación
•
puesta en producción
•
garantía

NOTAS:
El oferente deberá entregar documentación técnica de todo el proceso, el mismo deberá ser validado por el área de TIC de la Municipalidad de Cartago en la parte técnica y en la parte funcional por el departamento de estacionometros
Todo el trabajo informático será supervisado por el Área de TIC, se deberán solicitar los permisos necesarios para la conexión remota por medio de la VPN, por temas de ciberseguridad únicamente se brindará acceso desde dentro de Costa Rica

Todo pase a producción debe ser coordinado con el Área de TIC y estacionometros con previas pruebas
Debe incluir un cronograma de implementación
PLAN DE MANTENIMIENTO
El contratista adjudicado queda obligado a brindar el servicio de mantenimiento integral y soporte técnico para el Sistema desarrollado durante toda la vigencia de la relación contractual, El servicio comprenderá obligatoriamente las siguientes modalidades:
Mantenimiento Correctivo: Diagnóstico, atención y solución definitiva de cualquier falla, error de programación (bugs), inconsistencia de datos o interrupción operativa del sistema. Toda corrección por vicios ocultos o defectos de software será a entero costo del contratista durante el periodo de garantía técnica.
Mantenimiento Preventivo y de Seguridad: Aplicación mensual de parches de seguridad, optimización de consultas de bases de datos durante la garantía, verificación del esquema de respaldos y blindaje del sistema ante vulnerabilidades.
Mantenimiento evolutivo: Debe incluir un plan de desarrollo evolutivo mensual de 20 horas por cada tipo de mantenimiento, dicho mantenimiento no deberá implicar un pago adicional al desarrollo, este mantenimiento tendrá una duración de 3 meses .

MUNICIPALIDAD DE CARTAGO

DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA

(Licitación Reducida - LD)

“DESARROLLO E INTEGRACIÓN AL SISTEMA DE ESTACIONOMETROS”

SECCION I

CONDICIONES GENERALES

1. OBJETO DEL CONTRATO.

El presente documento tiene como objetivo definir el alcance técnico, las actividades clave, las dependencias críticas y la estimación de esfuerzo requeridas para el diseño, desarrollo e implementación de un sistema integral de gestión de multas de parqueo para la Municipalidad de Cartago. Este proyecto busca modernizar la recaudación local, optimizar los tiempos de respuesta operativa, y garantizar la transparencia del proceso mediante una plataforma tecnológica robusta que sirva como pilar para la toma de decisiones estratégicas y la mejora del servicio al ciudadano."

El proyecto comprende la implementación de una plataforma tecnológica centralizada dedicada a la gestión del ciclo de vida de las infracciones de estacionamiento en vía pública. El alcance del servicio técnico se limita estrictamente a las siguientes capacidades :

• Recepción de Datos: Ingesta y validación automatizada de los registros de infracciones generados en la vía pública hacia el sistema central.

• Almacenamiento Seguro: Persistencia de la información en una base de datos centralizada, garantizando la integridad, seguridad y trazabilidad de cada registro.

• Consulta de Información: Exposición de interfaces eficientes para la verificación inmediata del estado de las multas por parte de los usuarios autorizados y los ciudadanos.

• Actualización de Estados: Sincronización dinámica y en tiempo real del estado de cuenta de la multa conforme cambie su situación administrativa o financiera.

• Reportería

• Integración con los bancos

• Diferentes Pendientes de cobro incluyendo el del INS

VISITA

Se llevará a cabo una visita técnica, la cual será de forma virtual, programada para las 10:00 horas, del día 28 de setiembre del 2026, por medio de la herramienta Microsoft Teams, solicitando el acceso al correo marcossm@muni-carta.go.cr. Durante esta actividad se presentarán los alcances, requerimientos funcionales y técnicos del proyecto para el desarrollo del nuevo sistema de estacionómetros y se atenderán consultas de los interesados.

1. ADMINISTRADORES DEL CONTRATO:

Se definen al señor Marcos Solano Moya, Coordinador de Estacionómetros y Terminales.  como Administrador de este contrato, el cual tendrá las funciones definidas en el Artículo 15 del Reglamento Interno Contratación Pública de la Municipalidad de Cartago y Circular PROV-CIR-003-2024, del 26 de abril del 2024, emitida por el Área Administrativa Financiera y la Proveeduría.

1. CONSULTAS AL PLIEGO DE CONDICIONES:

EL Departamento de Proveeduría es la dependencia encargada de tramitar esta contratación, por lo tanto, cualquier consulta deben ser presentadas única y exclusivamente por la Plataforma de SICOP.

Toda comunicación, consultas, aclaraciones se realizarán únicamente por SICOP, no se tomarán como válido consultas o aclaraciones por teléfono o correo electrónico. (Artículo 9 del Reglamento Interno Contratación Pública de la Municipalidad de Cartago).

FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO: La Municipalidad financia esta contratación con recursos propios, incorporados en el presupuesto ordinario, aprobados por la Contraloría General de la República.

Que de conformidad con lo establecido en los Artículos 38 LGCP y 87 RLGCP, en (Expediente Electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente [2. Información del   cartel]Número de procedimiento/Ingreso al pliego de condiciones/ [F. Documento del cartel]Archivo adjunto), consta certificación o comprobante de contenido presupuestario.

El presente proceso licitatorio es de:

Que, en (Expediente Electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente [2. Información del   cartel]Número de procedimiento/Ingreso al pliego de condiciones/[1. Información general] presupuesto total estimado) se detalla presupuesto total estimado del presente procedimiento. Y cuenta con un disponible de ¢30.000.000.00 (Treinta millones de colones exactos)

Forma de pago: El pago se hará con giro a 30 días naturales mediante transferencia electrónica, en un solo tracto, contra entrega a satisfacción del objeto contractual, todo de acuerdo con el recibido conforme y el visto bueno de la factura por parte del Administrador del Contrato.  Y de conformidad a lo establecido en el Art. 18 inciso a) Pago por Resultados del RLGCP.

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación o bien en colones costarricenses, todo de conformidad con lo que establece la Ley General de Contratación Pública y su reglamento, conforme a los artículos 18 y 19 RLGCP.

Los tipos de cambio usados en este proceso son los del BCCR.

Que el Contratista deberá tomar en cuenta, al momento en que la Municipalidad le realice el pago, lo estipulado en el artículo 30 del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que en lo que interesa reza de la siguiente manera:

Artículo 30.- Retenciones en la fuente. Toda empresa pública o privada, sujeta o no a uno o varios de los impuestos contenidos en la Ley, así como los entes no sujetos y las demás instituciones y sujetos a los que hacen referencia los artículos 3, 23, 28 ter y 31 quater de la misma ley, están obligadas a actuar como agentes de retención o percepción del impuesto que surja cuando se paguen o acrediten, según corresponda, rentas percibidas por el trabajo personal dependiente o por concepto de jubilación o pensión u otras remuneraciones por servicios personales, rentas sujetas a los impuestos sobre rentas del capital y ganancias y pérdidas del capital, rentas remesadas al exterior, o cuando se dé alguno de los demás supuestos enumerados en este artículo.

Las rentas a que hace referencia el párrafo anterior se entenderán pagadas en el momento en que el beneficiario de estas reciba las sumas dinerarias de manera efectiva y se considerarán acreditadas cuando el beneficiario de tales rentas tenga derecho a exigirlas.

Según sea el caso, deberán observarse las siguientes disposiciones:

[…

vii. Rentas originadas en licitaciones, contrataciones, negocios u operaciones realizadas por el Estado, instituciones autónomas o semiautónomas, municipalidades, empresas públicas y otros entes públicos establecidos en el inciso g) del artículo 23 de la Ley. Están obligados a retener el Estado, instituciones autónomas o semiautónomas, municipalidades, empresas públicas y otros entes públicos, por las rentas que se originen en licitaciones, públicas o privadas, contrataciones, negocios u operaciones realizadas por estos y que se paguen o acrediten a favor de personas físicas o jurídicas domiciliadas en el país. En estos casos, la retención será del dos por ciento (2%) sobre el monto total de tales rentas puestas a disposición del contribuyente, excepto cuando se trate de:

1. i) Transacciones que se efectúen entre entes públicos que se encuentren exentos o no sujetos al impuesto sobre las utilidades.

1. ii) Pagos efectuados a personas no domiciliadas en el país, cuando estos estuviesen gravados con el impuesto sobre remesas al exterior.

iii) Créditos o pagos efectuados a personas o entidades exentas del Impuesto sobre las Utilidades.

1. iv) Pagos sobre los cuales se hubiere efectuado la retención del tres por ciento (3%) a que se refiere el inciso e) del artículo 23 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

1. v) Operaciones que no excedan de un salario base según lo establecido en el artículo 2 de la Ley No. 7337.

La Administración se encuentra facultada para modificar por resolución, el monto establecido.

La retención a que alude este acápite será considerada como un pago a cuenta del impuesto sobre las utilidades que corresponda cancelar al contribuyente. Asimismo, a solicitud del contribuyente, la Administración Tributaria podrá autorizarla aplicación de los montos retenidos a los pagos parciales del impuesto sobre las utilidades del período correspondiente.

Las retenciones de impuesto descritas en todos los incisos anteriores deberán practicarse por parte del agente retenedor en el momento en que se efectúe o acredite el pago respectivo, lo que ocurra primero…]

DE LA FACTURA Y SU TRAMITACIÓN

Toda factura derivada de esta licitación, que deba tramitarse ante este Municipio, deberá ser cargada, junto con los archivos XML, en el Sistema Digital Unificado (S.D.U.), y remitida posteriormente al correo electrónico facturaelectronica@muni-carta.go.cr, cumpliendo con los siguientes requisitos:

1. Número de cuenta IBAN.
2. Indicar el nombre del departamento al que se le brinda la adquisición del activo, servicio o suministro.
3. Indicar en la factura el número de contratación (no el número de contrato).
4. Consignar como medio de pago "transferencia".

DE LA RECEPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL

Para coordinar la entrega de bienes (activos o suministros), debe realizar la solicitud de recepción en el S.D.U. y, una vez aprobada por el administrador del contrato, debe escribir al correo electrónico almacen@muni-carta.go.cr, indicando el número de contrato notificado y el número de solicitud de recepción registrado en el S.D.U. Para flexibilizar la agenda de recepción de bienes, debe indicar al menos dos fechas y horas tentativas para la entrega de estos.

El día coordinado para la entrega, debe presentarse el representante de la empresa o quien este designe, con una copia del contrato que incluya únicamente las líneas a entregar, así como la factura o remito del entregable.

1. PRESENTACION DE LA OFERTA:

La oferta se presentará únicamente por el sistema Integrado de Compras (SICOP), (Artículo 16 LGCP, 25 RLGCP), asumiendo el oferente las consecuencias que se puedan generar por su falta de cuidado o cualquier error imputable a él en el momento de ingresar su oferta y la documentación complementaria. Lo anterior basado en el artículo 40 del Reglamento de SICOP y Artículo 119 RLGCP.

La Administración no autoriza la presentación de ofertas por medios electrónicos de transmisión de datos como casilleros electrónicos, correos electrónicos u otros medios.

Por el solo hecho de presentar la oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y especificaciones de este pliego de condiciones, así como a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes de la República de Costa Rica. Según el Art 123 del RLGCP

Forman parte de la oferta, la información ingresada en el sistema y los documentos que la acompañen (entiéndase los archivos anexos que adjunto el oferente). Una vez presentada la oferta en el sistema SICOP, no podrá ser retirada, entendiéndose que la misma pertenece a la Municipalidad. (Artículo 48 LGCP,118 y 119 RLGCP)

La Administración, según lo indicado en los Artículos 125 inciso d), 129 al 131 del RLGCP, aceptará Ofertas en Consorcio cumpliendo con las siguientes condiciones:

• Se aceptarán la participación de dos (2) o más personas jurídicas y/o físicas en consorcio, con el objetivo de cumplir y fortalecer los requisitos dispuestos en el pliego de condiciones. Las obligaciones que asume cada uno de los miembros que conforman el consorcio, deberán quedar plasmadas en el respectivo acuerdo consorcial. Alguna de las personas Consorciadas deberá tener la experiencia en el objeto del contrato. Los integrantes del consorcio responderán frente a la Administración de forma solidaria, como si fuesen una única contraparte. Artículo 48 LGCP y 125 RLGCP.

• Incorporar en el SICOP, anexo a la oferta, el acuerdo del consorcio debidamente protocolizado en el que consten los términos que regularán las relaciones de las partes y de éstas con la Administración, todo de conformidad con lo establecido en el Artículo 129 del RLGCP.

El acuerdo consorcial cubrirá al menos los siguientes aspectos:

1. Calidades, incluido domicilio y medio para recibir notificaciones y capacidad de las partes.
2. Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de ofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago. (Líder)
3. Detalle de los aportes de cada uno de los miembros, sea en recursos económicos o bienes intangibles, experiencia, compromisos y obligaciones que asumiría cada integrante en las fases del procedimiento contractual.
4. El porcentaje de la participación de cada uno de ellos.
5. Plazo del acuerdo que deberá cubrir la totalidad del plazo contractual.
6. Cada uno de los Integrantes del Consorcio debe aportar las declaraciones firmadas digitalmente, en caso de que las firmas sean autógrafas, deberán estar debidamente autenticadas por abogado.
7. De resultar adjudicado el Consorcio, se rendirá una garantía que respalde el cumplimiento de manera solidaria. Esta garantía de cumplimiento deberá cumplir con lo indicado en el pliego de condiciones.

NOTA: Si el oferente presenta en su oferta algún documento anexo en estado “CONFIDENCIAL”, debe adjuntarse en un archivo completamente por aparte y de forma independiente de la oferta y demás documentos solicitados por la administración y deberá indicar mediante acto motivado justificación de forma clara, detallada y con fundamento legal, las razones del por qué considera que dicha información debe ser tenida como “CONFIDENCIAL”. En caso de que un participante considere que existe información confidencial, así deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, al momento mismo de presentar o facilitar la documentación, haciendo señalamiento claro de los folios o archivos que estima confidenciales y de los motivos y su sustento jurídico. Artículo 15 LGCP y 30 de su Reglamento. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la advertencia de confidencialidad, mediante acto motivado suscrito por funcionario competente y con apego al principio de transparencia, la Administración deberá señalar si procede o no la declaratoria de confidencialidad y, en caso de que así proceda, realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta. Durante el lapso de los cinco días antes señalado, la información se tendrá como confidencial.

IMPORTANTE

En caso de que el Oferente  ofrezca en su propuesta,  personal Profesional Técnico, operario, entre otros,  deberá adjuntar copia de  la planilla de la CCSS actualizada, en la cual conste que estos, forman parte de su equipo de trabajo, en caso de no serlo, indicar si será subcontratado, debiendo aportar la información correspondiente, señalada en el apartado 6 del pliego de condiciones, en caso de que no se encuentre en la planilla,  y tampoco sea subcontratado, favor adjuntar declaración jurada firmada digitalmente en la cual, se indique que de resultar adjudicatario del presente procedimiento licitatorio, se compromete a adjuntar, previo a la formalización del contrato, copia de la planilla de la CCSS, con la incorporación del personal propuesto.

1. DE LA SUBCONTRATACIÓN:

Indicar si en la propuesta se da la figura de la Subcontratación, de ser positiva la respuesta, aportar, los requerimientos contenidos en los artículos, 18, 29, 49 de la LGCP y 21, 32, 33, 126 y 133 RLGCP. (Listado de los subcontratistas, objeto de la subcontratación, y porcentaje de la subcontratación, el cual no puede superar el 50% del monto total del contrato).   Así como debidamente firmadas digitalmente, las declaraciones juradas que constan en (Expediente electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente [2. Información del pliego de condiciones] Ingreso del pliego de condiciones/[F. Documento del pliego de condiciones] Declaración jurada Actualizada).

De relevancia indicar que una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una oferta, como subcontratista, oferente individual o participar de forma conjunta o consorciada.

Asimismo, deberá el Subcontratista estar inscrito en SICOP. Debiendo estar al día con (CCSS, FODESAF, Tributación Directa/Hacienda) y aportar copia de la Licencia comercial y constancia emitida por el Departamento de Patentes de la Municipalidad en donde posee la licencia (s) de funcionamiento, donde se indique que se encuentra activa y al día en el pago del impuesto respectivo, o  adjuntar norma que lo exonere.

Deberá adjuntar el Subcontratista carta de compromiso actualizada, con indicación del número de Licitación, en la cual se indique, que en caso de que el Oferente resulte Adjudicatario fungirá como subcontratista en el cumplimiento del objeto contractual de la Licitación, la cual debe estar firmada digitalmente y en un formato en el cual se pueda validar, en caso de que la firma sea autógrafa, esta debe estar autenticada por abogado.

El subcontratista deberá aportar póliza de Riesgos del Trabajo vigente a la fecha y permiso sanitario en caso de que corresponda.

En caso de que el Subcontratista sea persona jurídica, adjuntar personería jurídica notarial con un mes de expedida con respecto a la fecha de apertura de las ofertas y estar al día con el impuesto de personas jurídicas.

Si es una Persona Física aportar declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.

Si es una Persona Jurídica aportar:

Declaración jurada, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiario(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.

En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas”. Artículo 32 inciso c) punto vi. RLGCP.

En caso de que el Subcontratista, tenga la obligación de encontrarse incorporado a un Colegio Profesional, deberá aportar certificación vigente, emitida por el Colegio, en la cual se indique que se encuentra habilitado y al día con sus obligaciones. (cuotas).

El Oferente debe aportar en caso de que se dé la subcontratación, todas las declaraciones juradas y certificaciones requeridas en el pliego de condiciones, con respecto a esté.

1. DEL PAGO DE TIMBRE DEL COLEGIO DE PERIODISTAS

Conforme a lo establecido en la Ley 5527, “Ley de Creación del Timbre del Colegio de Periodistas de Costa Rica” y la Circular MH-DCoP-CIR-0079-2024, de fecha 29 de octubre del 2024, la cual establece el cálculo y registro en el SDU, del Timbre del Colegio de Periodistas de Costa Rica en los procesos de Contratación pública de servicios de publicidad. Debiéndose entender, que “…debe pagarse cuando se factura publicidad en espacios informativos, ya sean en prensa, radio, televisión o medios digitales. Esto aplica para medios con multiplataformas. Por ejemplo: En el caso de periódicos digitales, -según criterio de la Procuraduría-, el pago procede si se considera un medio de circulación diaria y la pauta no está incluida en la factura del medio impreso de publicación semanal o mensual. Si ya fue cobrado como parte del impreso, no se debe pagar nuevamente para evitar doble imposición…”.

Asimismo, según criterio de la Institución de cita en importante tener claro que, “...la Internet es un soporte…”, ósea no es un medio de comunicación, por si sola, como lo es una emisora de radio, un canal de televisión o un periódico impreso. La Internet puede ser el “canal” o “vehículo” (soporte) a través del cual un medio formal, difunde contenido publicitario institucional.

Por tanto, El Oferente deberá incluir en su precio, cuando corresponda, el monto referente a dicho Timbre. El mismo debe desglosarse en la oferta económica de manera separada. En caso de no cumplir con el requerimiento, podrá la oferta considerarse incompleta para efectos del análisis económico y la adjudicación correspondiente.

Para efectos de pago, el Administrador del Contrato, el Almacén Municipal y la Tesorería, deberán verificar de previo, que el monto por concepto de Timbre aparezca en la factura, desglosado adecuadamente, y que se encuentre cancelado según lo exige la normativa y conforme al precio adjudicado. El Contratista debe adjuntar constancia del pago o adhesión del timbre.   

En caso de que no se presente constancia o está, esté incompleta. La Municipalidad no tramitará el pago al Contratista, hasta tanto no se acredite debidamente el pago del timbre por el monto correspondiente.

De relevancia señalar que el Oferente, es quien debe incluir el monto del timbre como parte del precio total ofertado de manera separada. Y es a quien le corresponde realizar la cancelación.

1. MEJORA DE PRECIOS

En atención a lo indicado por la norma en los artículos 90 y 99 respecto a la mejora de precios con el objeto de priorizar el principio del valor por el dinero, el principio de conservación del acto administrativo y el principio de eficiencia y eficacia en la gestión de compras públicas se establece el siguiente procedimiento:

• El analista técnico del proceso deberá gestionar por escrito mediante oficio formal, solicitud a proveeduría de convocatoria a mejora de precios, indicando las causales que dan justificación a dicha solicitud.
• La proveeduría a través del colaborador asignado procederá en plazo no mayor a un día hábil a generar mediante la plataforma SICOP, convocatoria formal a gestionar la mejora de precios de las ofertas presentadas.
• Se brindará para la presentación de dichas mejoras por parte de los oferentes, un plazo de un día hábil en caso de licitaciones reducidas, un plazo de tres días hábiles en caso de las licitaciones menores y un plazo de cuatro días hábiles en caso de las licitaciones mayores, para la presentación de las nuevas propuestas económicas, las cuales deberán contener manifestación expresa de que con dicha mejora de precios no se están afectando o bien desmejorando las calidades, cantidades, características y las condiciones originalmente ofertadas.
• Cada oferente en caso de que se presente a la convocatoria a mejora de precios deberá incorporar la estructura del precio descontado, considerando todos los elementos que los componen, además, de la estructura del precio sin descuento.
• Para efectos de evaluación de precios, se tomarán los ofertados en la sección mejora de precios, los cuales serán confidenciales hasta el momento de apertura de la mejora de precios.
• El procedimiento en el sistema SICOP será conforme lo establece el módulo especial para dicha finalidad.

La oferta deberá presentarse en idioma español, no obstante, la literatura técnica, podrán presentarse en otro idioma con la correspondiente traducción oficial al español. Artículo 118 RLGCP.

1. DECLARACIONES JURADAS, CERTIFICACIONES, CONSTANCIAS Y OTROS

Todas las certificaciones requeridas en este pliego de condiciones deben de haber sido expedidas de la siguiente manera: en un plazo no mayor a 30 días naturales (Notario) o 15 días naturales (Registro Nacional) con respecto a la fecha programada para la apertura de ofertas

DECLARACIONES JURADAS

Además, cada oferente y subcontratista debe aportar:

Si es una Persona Física: declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.

Si es una Persona Jurídica aportar:

Declaración jurada, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiario(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.

En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas”.

Artículo 32 inciso c) punto vi. RLGCP.

CERTIFICACIONES

• Persona Física

Si se trata de una persona física, se debe consignar claramente todas las calidades el nombre completo, estado civil, profesión u oficio, número de cédula de identidad, copia de la cédula de identidad y dirección exacta, números telefónicos y correo electrónico.

• Persona Jurídica

Si es una persona jurídica, deberá aportar una Certificación de Personería expedida por Notario Público que consigne: citas de inscripción y personería, denominación o razón social, plazo social, domicilio, nombre y calidades de los representantes y las facultades de su representación, naturaleza y propiedad de las acciones o cuotas. Tal certificación no podrá exceder de un mes de expedida con respecto a la fecha de apertura de las ofertas y cumplir con lo establecido en los artículos 77 y 110 del Código Notarial.

CONSTANCIAS

1. Constancia de estar al día con el Pago de las cuotas obrero-patronales de la Caja Costarricense del Seguro Social. La misma será verificada en la página web de dicha Institución.

Esta sección se regirá conforme a lo establecido en el artículo 14 inciso f, del LGCP.

• En caso de que al momento de verificarlo en el SICOP o el portal de consultas de la CCSS no se encuentra inscrito como patrono ante la CCSS, y del objeto licitado se derive tal obligación, la Administración le solicitará explicación, la que, en caso de resultar insatisfactoria de acuerdo con los lineamientos establecidos por la CCSS, provocará la exclusión del concurso y la denuncia ante las autoridades correspondientes de cobro de la CCSS.

• De conformidad con la normativa vigente sobre la materia, durante toda la ejecución del objeto contractual, el administrador del servicio verificará que la empresa contratante se encuentre al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS, para lo que verificara de oficio dicho estatus en la página oficial, o ante circunstancias particulares podrá solicitar, que se le proporcionen las certificaciones correspondientes.

1. Constancia de estar al día con FODESAF e Impuestos Nacionales (Situación Tributaria/Hacienda). (Las mismas serán verificadas en las páginas web de cada Institución).

Si se determina que no están al día con dichas obligaciones, se realizará una única prevención para que corrijan dicha situación, de no corregirse en el plazo otorgado se dará la descalificación de la oferta del proceso de licitación, esto conforme al artículo 50 del LGCP.

1. Patente Municipal:

Patente Municipal:

• De conformidad con lo dispuesto en el artículo 88 del Código Municipal y el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, los oferentes y subcontratistas deberán cumplir con las disposiciones legales aplicables para el ejercicio de actividades lucrativas en el territorio nacional.

• En ese sentido, los oferentes deberán contar con una licencia municipal de funcionamiento (patente) vigente y al día presentando una constancia para acreditar su estatus, emitida por la municipalidad correspondiente al domicilio fiscal de la persona física o jurídica, o bien acreditar su cumplimiento previo al inicio de la ejecución contractual, cuando así corresponda conforme a la naturaleza de la contratación y al lugar donde se materialice el hecho generador. El Departamento de Proveeduría solicitará el criterio tanto técnico como legal al Área Tributaria mediante el Departamento de Patentes, para que indique si la patente aportada junto a la oferta o bien la verificada para la formalización contractual está acorde en todos sus extremos a este proceso de licitación.

• La Administración verificará el cumplimiento de este requisito ya sea en la apertura de las ofertas si cumple o en la fase de ejecución contractual, por tratarse de un requisito de cumplimiento legal accesorio y no de idoneidad técnica o sustantiva de la oferta, de conformidad con la jurisprudencia reiterada de la Contraloría General de la República R-DCP-SICOP-00305-2025, por lo que la omisión, diferencia o falta de acreditación de la patente municipal al momento de la apertura de ofertas no será causal de exclusión.

• En caso de que el oferente o adjudicatario goce de algún régimen de exoneración legal respecto de este requisito, deberá acreditarlo oportunamente.

• No se permitirá la utilización de licencias de funcionamiento que no se encuentren a nombre de la persona física o jurídica adjudicataria para efectos de la ejecución contractual.

• Los oferentes y subcontratistas que se encuentren patentados en este Municipio o que posean propiedades en el cantón central de Cartago deberán encontrarse al día en el pago de la licencia comercial, servicios municipales y el tributo de bienes inmuebles, lo cual será verificado por la Administración previo al inicio de la ejecución del contrato.

• Cuando el adjudicatario pertenezca a otro cantón y realice el hecho generador en el cantón central de Cartago, deberá tramitar la licencia de funcionamiento temporal, únicamente en los casos en que legalmente corresponda, previo al inicio de la ejecución contractual, a través de la Plataforma de Servicios de la Municipalidad de Cartago, a efectos del pago del impuesto respectivo por el monto adjudicado.

• Para los casos de oferentes o adjudicatarios domiciliados fuera del territorio nacional, la exigencia de la patente municipal y demás permisos de funcionamiento será verificada previo al inicio de las labores contractuales, en caso de que la actividad objeto del contrato se desarrolle en el país, siendo responsabilidad de la Administración constatar su cumplimiento en el momento procesal oportuno.

Definición de Hecho Generador: El hecho generador o sea el ejercicio de una actividad lucrativa en una jurisdicción territorial determinada esto es en un cantón específico.

1. OTROS

• Seguros y obligaciones patronales:

El Oferente y el Subcontratista, deberán aportar junto con la oferta copia de la póliza de Riesgos del Trabajo, en la cual conste que mantienen vigente y al día los pagos por concepto dicho concepto y el Contratista, copia de la póliza de Responsabilidad Civil en el caso de que resulten adjudicatarios. (lesión o muerte a terceras personas).

1. El contratista deberá asumir y mantener al día en forma amplia total y general todas las obligaciones y responsabilidades que correspondan al patrono por concepto de cargas sociales, derivados del Código de Trabajo o reglamentos y leyes conexas.

1. Se entiende que la responsabilidad patronal será única y exclusivamente del contratista, por lo que no existirá ninguna relación laboral entre la Municipalidad y los trabajadores o empleados del contratista o subcontratistas.

1. Si durante la ejecución del servicio por supervisión propia o denunciada se comprueba que las pólizas no se tienen o están vencidas, la Municipalidad podrá rescindir el contrato por el incumplimiento del Contratista.

1. El contratista deberá cumplir las disposiciones de la Ley sobre Riesgos del Trabajo N° 6727.

1. Se debe presentar por parte de los Contratistas las pólizas correspondientes de previo a iniciar la Contratación y en caso de que se deba suscribir un contrato de previo a la ratificación de este.
2. La copia de la póliza adquirida por el Contratista deberá ser presentada ante el Supervisor respectivo y una copia a la Proveeduría Municipal a efecto de ser incorporada al Expediente Administrativo respectivo.
3. Lo anterior según lo establecen los Art. 201, 203, 209 del CÓDIGO DE TRABAJO y los Art. 2 y 7 del REGLAMENTO GENERAL DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO (LEY 6727).

• Permiso Sanitario

El Oferente y el Subcontratista, deberán aportar junto con la oferta copia, del permiso sanitario, el cual deberá estar vigente al día de la apertura.

1. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO

En cuanto a las formas de rendir la garantía de cumplimiento (si así se solicitara en el formulario SICOP), así como sus vigencias y devolución, se tramitaran según lo disponen los artículos 44 de la LGCP,110 al 115 del RLGCP.

• Devolución de la garantía

El Contratista deberá realizar la solicitud de devolución de la garantía de cumplimiento u otra que le haya sido requerida, en el sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), dirigiendo la solicitud al departamento de Tesorería Municipal, el cual será el encargado de realizar las gestiones correspondientes, de conformidad con el artículo 11 inciso e) y f) RICPM.

La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha en que la Municipalidad haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto contractual. Artículo 113 RLGCP

NOTA: Toda garantía presentada a favor de la Municipalidad de Cartago, deberá estar libre de cualquier condicionamiento y su ejecutoriedad debe estar consignada como inmediata a favor de la Administración, misma que debe quedar expresada en el documento expedido por la entidad financiera correspondiente.

1. ELEGIBILIDAD DE OFERTAS

Es elegible la oferta que se ajuste a las condiciones formales, legales, económicas y especificaciones técnicas del pliego de condiciones, de tal manera que cualquier incumplimiento de orden significativo a éste, constituye motivo de exclusión de concurso. Artículo 137 RLGCP.

• Cualquier condición no prevista en el presente pliego de condiciones, regirá conforme a lo dispuesto por la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, así como la restante normativa aplicable a la materia.

• Los potenciales oferentes podrán presentar objeciones o plantear las consultas según los artículos 95 LGCP, 253, 254 y 255 RLGCP.

1. CLAUSULAS PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Que el artículo 24 del RLCP, establece el actuar ético e íntegro de los sujetos distintos a la Administración, señalando que las actuaciones que con ocasión de la actividad de contratación pública realicen deberán ser de manera proba, íntegra, transparente, con rectitud y buena fe, bajo el más alto cumplimiento de los principios éticos y jurídico, durante todas las etapas del procedimiento de contratación. Por lo que:

1. La Municipalidad en sus procesos de contratación pública, NO PERMITIRÁ que a su personal, profesional, administrativo, técnico y operativo, se les solicite realizar actos contrarios a sus deberes y obligaciones como funcionarios públicos, se les soborne, se le ofrezca o suministre cualquier tipo de obsequio o donación, conforme al art. 20 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, así como cualquier tipo de dádiva, comisión, gratificación o liberalidad semejante, que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad en las distintas fases del procedimiento de contratación, o se les solicite influir indebidamente en cualquier etapa de la contratación, en beneficio de los Oferentes o Contratistas ( Artículos 119 LGCP incisos a), e), s).)  De detectarse algún tipo de corrupción inmediatamente, se realizarán las denuncias ante la instancia correspondientes, En caso de que se encuentre en la etapa de apertura, análisis y recomendación del acto final, la ofertas será descalificada del concurso y si se encuentra en la etapa de Ejecución, se procederá a realizar las diligencias necesarias para la Resolución del contrato y en caso de que proceda la inhabilitación
2. Los Oferentes y Contratistas deberán abstenerse de ejercer influencia o presiones indebidas sobre los funcionarios públicos de la Administración contratante.
3. No se tolerará actos de corrupción de ninguna naturaleza dentro de los procedimientos de contratación de bienes, obras y servicios. No podrán participar en dichos procedimientos personas físicas o jurídicas que tengan conflictos de interés con los funcionarios institucionales y autoridades que formen parte del Concejo Municipal.

En por lo que con base en los antes expuesto los Oferentes deberán aportar junto con su oferta, mediante declaración jurada, compromiso anticorrupción y de buenas prácticas comerciales, con fundamento en lo establecido en el Artículo 24 inciso c) RLGCP).

1. ADJUDICACION

1. La Municipalidad de Cartago tomará la decisión de adjudicación según plazo indicado en el sistema Integrado de Compras (SICOP).
2. Para resultar adjudicatario, debe el oferente haber cumplido con lo dispuesto en la normativa vigente sobre Contratación Pública, haber cumplido con cada una de las Condiciones y Características solicitadas en el pliego de condiciones; así como de resultar su oferta como la mejor calificada.
3. La Adjudicación quedará en firme, transcurrido el plazo para la interposición de los recursos respectivos de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública y el Reglamento a dicha ley.
4. En caso de presentarse recurso en contra del acto de adjudicación, la Administración procederá a solicitar al recurrente y al adjudicatario que prorroguen la vigencia de la oferta, las cuales deberán ser otorgadas dentro del plazo perentorio que se les concede para la presentación de estas.

1. FORMALIZACION CONTRACTUAL

La formalización contractual se llevará a cabo conforme lo establecen los artículos 274 y 275 RLGCP.

1. La ejecución contractual derivada de esta contratación estará sujeta a la emisión previa de una orden de compra y/o contrato mediante SICOP, que constituye el documento formal que emite la Municipalidad de Cartago suscrita por los funcionarios competentes y refrendo en caso de que corresponda.
2. Con base en el Reglamento de Refrendo de Contratos de la Contraloría General de la República, esta contratación deberá contar con el Refrendo correspondiente.
3. El pago de los timbres podrá realizarlo mediante entero a favor del Gobierno de Costa Rica y deberá subir el comprobante al Sistema SICOP.

El proceso establecido para la formalización contractual es el siguiente:

1. NOTIFICACIONES

Todas las notificaciones se realizarán por medio de la Plataforma de SICOP.

1. RECURSOS

Los recursos del presente proceso serán presentados en el plazo definido por la norma, siendo competente para su resolución, la Instancia que define la ley ´General de Contratación Pública y su Reglamento. (Título IV, Capítulo I, Régimen Recursivo, RLGCP)

1. DESGLOSE ESTRUCTURA DEL PRECIO Y PRESUPUESTO DETALLADO

17.1 EN RELACION CON LA ESTRUCTURA DEL PRECIO, el oferente deberá completar el siguiente cuadro, en cada línea de pago conforme al artículo 102 RLGCP.

17.2 PRESUPUESTO DETALLADO

El ADJUDICATARIO deberá presentar un PRESUPUESTO DETALLADO, en el cual se haga referencia al desglose de cada uno de los componentes de la estructura del precio. Dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato, todo de conformidad con lo establecido en el Art. 103 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, siguiendo el formato adjunto:

Los costos incluidos en la estructura de precios son una propuesta y el oferente debe considerar los costos que mejor se ajusten al objeto del contrato de la contratación, la definición de los conceptos de costos incluidos en la estructura del precio se presenta a continuación:

• Costos directos de los insumos: son los costos necesarios para materializar el objeto contractual en los que incurre el contratista por concepto de materiales, materias primas, así como equipos, maquinaria, herramientas y las depreciaciones y seguros de éstos, pago de servicios públicos, entre otros.
• Costos directos de mano de obra: son los costos necesarios para materializar el objeto contractual en los que incurre el contratista por concepto de salarios y remuneraciones, así como los costos de las cargas sociales, prestaciones legales y obligaciones laborales correspondientes.
• Costos directos por subcontrataciones: son los costos en los que incurre el contratista por concepto de subcontrataciones con terceros, para la realización de labores o trabajos especializados requeridos para materializar el objeto contractual, de conformidad con lo regulado en el artículo 49 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 133 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
• Costos indirectos de los insumos: son los costos requeridos para la administración del objeto contractual en los que incurre el contratista por concepto de materiales, equipos, herramientas, depreciaciones y seguros de edificios, vehículos y equipo de oficina, costos financieros, pago de servicios públicos, entre otros.
• Costos indirectos de mano de obra: son los costos requeridos para la administración del objeto contractual en los que incurre el contratista por concepto de salarios y remuneraciones de su personal directivo, técnico, de soporte y administrativo, entre otros, así como los costos de las cargas sociales, prestaciones legales y obligaciones laborales correspondientes.

Además, como parte de la estructura del precio, con la oferta se deberá aportar la información de los índices oficiales de precios y costos asociados a los costos directos e indirectos de la estructura de precio.

Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos, y corresponder a la misma moneda en que se presenta el precio de la oferta y los valores absolutos de la estructura

NOTA IMPORTANTE: En caso de no presentarse en ese plazo, La Municipalidad declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la LGCP.

18.   CRITERIO DE DESEMPATE DE LAS OFERTAS

En caso de empate de las ofertas, se considerará como factor de evaluación de desempate, una puntuación adicional a las PYME que hayan demostrado su condición a la Administración, de acuerdo con el artículo 97 Reglamento de la Ley General de la Contratación Pública, mediante el siguiente detalle:

• PYME de industria: 5 puntos
• PYME de servicio o agropecuaria: 5 puntos
• PYME de comercio: 2 puntos 

En caso de que el empate persista, el desempate se definirá según lo dispuesto en el artículo 97 Reglamento de la Ley General de la Contratación Pública.

1. REAJUSTE DE PRECIO

Todo según lo establecido en los artículos del 107 al 109 RLGCP. Derecho al mantenimiento del equilibrio económico de los costos directos e indirectos en contratos de suministro de bienes y servicios y obra.

1. OTRAS CONDICIONES

• Objetivo de las Especificaciones Técnicas Generales.

Las especificaciones establecidas en el pliego de condiciones tienen por objeto el establecer los requerimientos de los bienes, servicios y obras que la Municipalidad desea adquirir.

En vista de lo anterior, el oferente debe conocer y aceptar las mismas, así como las consecuencias y responsabilidades en todos sus extremos, aún y cuando por omisión en el pliego de condiciones no se hallan indicado. Artículo 90 RLGCP.

Es indispensable que la empresa oferente cuente durante todo el proceso previo y de ejecución, con el respaldo técnico de expertos en las distintas áreas, esto con el objetivo de amparar, y si es del caso, mejorar las condiciones preestablecidas en este documento.

• Alcance de las Especificaciones Técnicas Generales.

Si se identificara la posible existencia de algún tipo de omisión, ésta deberá ser notificada, antes de presentar la oferta formal para la ejecución de los trabajos, por medio escrito y a través de la Plataforma SICOP.  De lo contrario cualquier situación durante el proceso de la contratación no añadirá ningún cargo adicional al monto original del contrato, por concepto de omisiones sin resolver. 

No se aceptan cambios en los requerimientos, salvo que se hayan solicitado por escrito y cuenten con su respectivo visto bueno por parte de los Administradores asignados por la Municipalidad de Cartago, o bien exista una justificación de peso en la que medie el juicio experto y que sea completamente demostrable.