Fortalecimiento de entornos educativos para la niñez y adolescencia de Pococí

3. REQUISITOS MINIMOS DE ADMISIBILIDAD.
3.1
El oferente deberá aportar una descripción detallada de los bienes y servicios ofertados, incluyendo sus características técnicas, marca, modelo, dimensiones, materiales y demás especificaciones aplicables, según la naturaleza del objeto
contractual. Asimismo, deberá adjuntar fichas técnicas, catálogos, imágenes ilustrativas u otra documentación que permita a la Administración verificar el cumplimiento de las especificaciones establecidas en el pliego de condiciones.
3.2
El oferente deberá tener una Licencia Municipal o Patente de igual naturaleza al objeto de contratación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 88 del Código Municipal, Ley 7794. De conformidad con lo siguiente:
•
Los oferentes domiciliados fuera del cantón de Pococí deberán presentar copia de la Patente de su respectivo municipio que los faculte para brindar el servicio requerido y deben aportar una constancia emitida por la municipalidad donde indique que se encuentran al día con el pago de los impuestos municipales y patente.
•
Para los oferentes domiciliados en el cantón de Pococí, deberán presentar copia de la Patente que los faculte para brindar el servicio requerido y la administración verificará que se encuentre al día con el pago de los impuestos municipales.

DESCRIPCION DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.
a. Materiales, productos o insumos por adquirir.
La presente lista de servicios/bienes por adquirir se considera referencial y establece los requerimientos mínimos exigidos por la Administración. El oferente podrá proponer servicios cuyas características sean iguales o superiores a las indicadas, siempre que se mantenga o mejore la funcionalidad, calidad y demás condiciones técnicas requeridas. No se admitirán propuestas que impliquen una disminución en las prestaciones o capacidades requeridas por la Administración.

b. Especificaciones
Las presentes especificaciones técnicas deberán ser atendidas con especial cuidado por parte de los potenciales oferentes, considerando que el nombre y el código de producto o servicio registrados en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) responden a una clasificación general y no necesariamente reflejan, de manera individual, la totalidad de las características, tipos, medidas, cantidades y demás particularidades requeridas por la Administración.
Los oferentes deberán considerar para la elaboración de su oferta la totalidad de los artículos, características y cantidades individualmente señalados en dicha tabla, según corresponda a cada una de las dos líneas establecidas. La oferta deberá responder integralmente al detalle técnico indicado y no únicamente a la descripción general consignada en SICOP o en el cuadro resumen.

La tabla que se despliega a continuación constituye el detalle específico de los bienes requeridos por la Administración y, por tanto, será la referencia técnica para determinar los servicios y bienes que deberán ser ofertados, así como sus respectivas características y cantidades.

c. Plazo de entrega
Se solicitará que la entrega sea realizada en un plazo no mayor a 80 días hábiles, una vez emitida la orden de pedido o, en su defecto, realizada la notificación del contrato. En caso de requerir mayor tiempo, favor indicarlo en su oferta preliminar.
La entrega está sujeta a la disponibilidad del encargado de bodega. La coordinación de la logística de entrega, así como el día y hora, debe ser gestionada con anticipación a través del administrador de contrato, quien se encargará de coordinar todos los detalles.
d. Sitio de entrega
Centro Cívico por la Paz de Pococí, Polideportivo Rogelio Alvarado

2. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
a. Procedimiento de pedidos.
Una vez obtenida un proceso de adjudicación en firme, únicamente el Administrador del contrato designado por la Municipalidad realizará las solicitudes de pedido. El contratista tendrá un plazo de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de pedido para realizar la entrega en el sitio indicado. Deberá dar aviso oportuno al Administrador de contrato para que este coordine la recepción en sitio.
El administrador de contrato designado por la Municipalidad es el siguiente:
•José Luis Soto Jiménez. Administrador Centro Cívico por la Paz de Pococí, Proceso Desarrollo Social y Cultural.
b. Recepción provisional y definitiva del servicio.
El proceso de recepción provisional y definitiva se realizará a través del sistema de compras públicas SICOP.
c. Sanción por faltas a la calidad ofrecida.
Se considerará incumplimiento en la calidad ofertada cualquiera de las siguientes situaciones:
•
Entrega de bienes con especificaciones técnicas inferiores a las adjudicadas.

•
Entrega de bienes vencidos, defectuosos, deteriorados o en condiciones inadecuadas.
•
Prestación de servicios que no cumplan con las condiciones técnicas, alcance, calidad o características ofrecidas en la propuesta adjudicada.
•
Sustitución no autorizada de marcas, modelos, insumos, personal clave o metodología ofertada.
•
Incumplimiento de normas sanitarias, regulatorias o de seguridad aplicables.
Si se detecta el incumplimiento, el Administrador del contrato emitirá informe técnico motivado y otorgará audiencia al contratista por el plazo de tres (3) días hábiles.
Si mediante acto administrativo debidamente motivado se confirma el incumplimiento, se aplicará una multa equivalente al 5% del monto del ítem o servicio incumplido por cada evento, sin perjuicio de la obligación de sustituir el bien o corregir el servicio.
En caso de reincidencia dentro de un período de treinta (30) días naturales, la Municipalidad podrá iniciar procedimiento de resolución contractual por incumplimiento imputable al contratista, así como ejecutar la garantía de cumplimiento.

2. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN.
Se requiere la contratación de bienes y servicios para el proyecto Fortalecimiento de entornos educativos para la niñez y adolescencia de Pococí, a una o varias personas y/o empresas, que permita dotar de diferentes insumos a la Municipalidad para la ejecución del proyecto. Para ello, se deberá seguir las condiciones indicadas a continuación.
2.1. Condiciones generales.
a)
Serán oferentes toda(s) persona(s) física(s) o jurídica(s) que somete(n) su propuesta a la Municipalidad dentro del procedimiento de contratación, en apego a los términos establecidos en el pliego de condiciones, mediante el Sistema digital unificado en estricto apego a la Ley No.9986, Ley General de Contratación Pública y su Reglamento (LGCP, RLGCP).
b)
Las personas o empresas deben de asegurarse de leer en su totalidad el pliego de condiciones, cualquier detalle o disconformidad posterior se considera como conocido; esto para proteger los intereses de la Municipalidad.
c)
Todos los artículos ofrecidos deberán ser nuevos y de primera calidad. Se debe ofrecer garantiza mínima sobre los bienes adquiridos.
d)
Para presentar la oferta, se deberá indicar el precio unitario de los artículos cuando corresponda, incluyendo la respectiva marca o modelo ofertada (en el caso que aplique). Para la valoración económica, se utilizará la suma de los subtotales obtenidos al multiplicar los precios unitarios ofertados por las cantidades de referencia estimadas.
e)
Se presumirá la capacidad legal de quien suscribe la oferta en el precitado sistema, además, se requiere contar con aptitud para pactar y no tener impedimento para contratar con la Administración.

f)
El interesado en participar en condición de Pequeña y Mediana Empresa (PYME), deberá estar registrado en el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y acreditado en el Registro de Proveedores de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa.
g)
El oferente deberá hacer mención en su propuesta del estado de PYME y aportar la certificación respectiva, no resultando necesario el cumplimiento de requisitos adicionales, dado que la Administración verificará la condición con la utilización del Sistema Digital Unificado (SDU) o de requerirse se coordinará lo que correspondiere con el MEIC, salvo, si la situación en la inscripción varía en extremos como: vigencia, tipo
de categoría, afinidad con el giro comercial y el objeto de esta contratación, lo cual deberá acreditar con una “Certificación PYME”, emitida por la Dirección General de Pequeña y Mediana Empresa del MEIC. Todo lo anterior de acuerdo con lo establecido por el Artículo 3 de la Ley N° 8262, Artículos 8, 9, 10 del Decreto Ejecutivo N° 3111-MEIC y el Artículo 23 de la LGCP.
h)
Para este concurso no se permiten ofertas alternativas.
i)
El oferente asumirá todos los costos asociados a la preparación y presentación de su oferta. La Municipalidad no tendrá responsabilidad ni obligación alguna respecto de tales costos, independientemente del desarrollo o resultado del concurso.
j)
La Municipalidad se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, de anular el proceso de Licitación, y, de rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna para con los oferentes. Cualquier actuación deberá estar respaldada por resolución basada en temas de interés público o interés institucional.
k)
De presentarse alguna circunstancia con la cual el oferente, adjudicatario o contratista llegare a incumplir con el objeto del contrato o el plazo de entrega, invoque o introduzca hechos falsos, se impondrá el régimen sancionatorio aplicable a la etapa del proceso de contratación, y de acuerdo a los hechos, que se den; sin detrimento de las responsabilidades civiles y penales, que, se le pueden endilgar, así como la eventual ejecución de la garantía de cumplimiento, y el monto al descubierto, que, se le adeude a la Municipalidad.
l)
Todo oferente deberá ser diligente en la atención de cualquier requerimiento, ser proactivo y dirigir todas sus actuaciones a la ejecución del contrato. Una vez que SICOP le notifique que la Municipalidad emitió los estudios de ofertas, deberá proceder en la forma prevista en el artículo 50 de la LGCP 9986.
m)
En consideración a lo indicado por el inciso c) del artículo 8 LGCP 9986, los documentos adjuntos a la oferta NO se deben incluir en SICOP como “Confidenciales”, ya que únicamente aplica cuando se trata de estados financieros o información sensible del oferente y que este sustente dicho estatus respaldado en fundamento jurídico. En caso de realizarlo, el analista a cargo de esta contratación procederá a habilitarlos como “Públicos” o realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta, en
apego al artículo 15 LGCP 9986.
n)
El oferente firmará digitalmente su oferta y por ende dará por aceptadas las Condiciones y Declaraciones descritas en el Pliego de Condiciones sometiéndose bajo fe de juramento a estas, por lo que con solo la presentación de la oferta da por consentidas las mismas, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones generales, especiales y técnicas, disposiciones legales y reglamentarias vigentes. La sumisión operará de pleno derecho e implicará la incorporación dentro del contenido de la relación contractual de las normas constitucionales, de la LGCP 9986, su Reglamento y el ordenamiento jurídico en general.
o)
El oferente podrá efectuar observaciones únicamente a través de SICOP en el día hábil siguiente al día de apertura de la oferta, las cuales podrán ser valoradas por la Municipalidad, en caso de presentarse fuera de SICOP, no serán tomadas en consideración.
p)
Todos los oferentes deberán leer y seleccionar tanto las “Declaraciones Juradas” como las “Condiciones Generales” que aplican para el concurso, lo cual obliga al oferente a actuar bajo el principio de “Buena Fe”, sin que se exima a la Municipalidad de aplicar el inciso v) de la presente cláusula y se expone el firmante ante la eventualidad de rendir información falsa, que se le testimonien piezas ante el Ministerio Público por la violación del artículo 318 del Código Penal, para lo que este Órgano considere pertinente.
q)
La Unidad de Contratación Pública de la Municipalidad se reserva el derecho de verificar por sí mismo o por medio de terceras personas y en forma independiente, la veracidad y autenticidad de la información contenida en la oferta. De llegarse a determinar la existencia de información falsa o engañosa, que pueda conducir a equívocos o a una valoración diferente de la oferta que influya en su calificación, esta se descalificará, sin perjuicio de las acciones legales que puedan corresponder.
r)
El oferente debe ajustarse a lo indicado en el presente documento conforme lo establece la Ley General de Contratación Pública 9986, su Reglamento y demás jurisprudencia relacionada.

s)
Las aclaraciones o modificaciones que la Municipalidad considere necesario hacer al Pliego de Condiciones, serán anunciadas en el Sistema Digital Unificado – SICOP. Será obligación de los oferentes considerar el contenido de estas aclaraciones o modificaciones al Pliego de Condiciones, y no podrán alegar desconocimiento de estas, pues forman parte integral del mismo.
t)
La omisión en el pliego de condiciones de aquellas obligaciones impuestas por el ordenamiento jurídico a los potenciales oferentes en atención al objeto contractual no exime a estos de su cumplimiento.
u)
La fecha y hora límite para la presentación de ofertas será la indicada en SICOP.
v)
La oferta de servicios deberá brindarse completamente en colones costarricenses.
w)
Ejecución del Proyecto: La ejecución de esta contratación se encuentra sujeta al ingreso a las arcas municipales, de los recursos provenientes de Superávit Libre.
x)
Compromiso de anticorrupción y de buenas prácticas: Todo oferente, sea en su condición de patrono o como trabajador independiente, deberá comprometerse a realizar acciones que permitan la transparencia del proceso de contratación, esto en cumplimiento de lo dispuesto en los incisos c) y d) del artículo 24 del reglamento Ley General de contratación pública. Las actuaciones que se configuren como actos de corrupción ejecutadas por sujetos distintos a la Administración, serán objeto de responsabilidad de éstos, de conformidad con las regulaciones de la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y demás normas del ordenamiento jurídico que resulten aplicables.
y)
Cualquier otra condición no prevista en el presente Pliego de Condiciones, regirá conforme a lo dispuesto por la Ley General de Compras públicas y su Reglamento, así como cualquier normativa aplicable a la materia.

2.2. Subsanación y/o aclaración de la oferta y plazo de caducidad para efectuarla
Podrán ser susceptibles de subsanación los defectos que contenga una oferta, siempre y cuando con ello no se otorgue una ventaja indebida. Dentro del plazo establecido en el cronograma de la contratación, la Administración procederá al análisis legal, técnico y financiero, según corresponda, de las ofertas recibidas. De los estudios realizados la Administración indicará los aspectos a subsanar o a aclarar por parte de los oferentes, y consolidará los requerimientos y formulará por una única vez la solicitud de subsanación o aclaración a cada participante, de acuerdo con los plazos estipulados en la Ley 9986 y su Reglamento.
2.3. Vigencia de la oferta.
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días naturales.

2.13. Obligaciones del Contratista
•
Cumplir con las mejores prácticas durante el desarrollo del proyecto.
•
Deberá entregar los trabajos según se definió en este cartel, según las actividades establecidas y de acuerdo a las especificaciones técnicas; a plena satisfacción del profesional responsable por parte de la Municipalidad de Pococí.
•
El trabajo mal hecho o realizado en contra de las instrucciones del Administrador del contrato, fuera de lo especificado, con la excepción que aquí se indique, o cualquier otro trabajo realizado sin la debida autorización, será considerado como desautorizado y no será pagado bajo ninguna condición.
•
El contratista deberá contar con las pólizas de riesgos de trabajo vigentes en todo momento. Además de contar con una patente comercial afín y al día. Durante los trabajos objeto de esta contratación, todo el equipo humano asignado por el contratado para el desarrollo y ejecución del proyecto deberá contar con el equipo de salud y seguridad ocupacional adecuado para el tipo de trabajo, cumpliendo con todas las normativas vigentes, para tales efectos.
•
El contratista debe velar por la conducta, acciones o daños que sufra o cause su personal en material laboral y civil. La Municipalidad no tendrá responsabilidad alguna en este tema.
•
El contratista deberá asumir los costos y riesgos del transporte del personal como de los bienes adquiridos, así como los equipos herramientas, materiales y equipo de seguridad ocupacional, requeridos para la realización del trabajo.
•
El contratista adjudicado deberá participar en las reuniones de coordinación que convoque la Administración para la adecuada ejecución contractual.