CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS Y TRAMITOLOGÍA PARA LA CONCESIÓN PERMANENTE DE EXTRACCIÓN DE MATERIAL EN CAUCES DE DOMINIO PÚBLICO, ENTREGA SEGÚN DEMANDA

22. REQUISITOS LEGALES

• • Licencia Municipal e impuesto Patente:
    • Los oferentes domiciliados fuera del cantón de San Carlos, deberán presentar copia de la licencia municipal de su respectivo municipio que los faculte para brindar la actividad requerida y deben aportar una constancia emitida por su respectivo municipio donde indique que se encuentran al día con el pago de los impuestos de la patente, la misma no debe superar una vigencia mayor de 30 días naturales de emitida.
    • Los oferentes domiciliados fuera del cantón de San Carlos pueden omitir la presentación de la constancia de encontrarse al día con el pago de los impuestos de la patente, si cuentan en su Municipio con una plataforma virtual donde se pueda verificar esta información. Los oferentes solo deben de indicar en su oferta el link o hipervínculo donde la Administración pueda verificar dicha información.
    • Para los oferentes domiciliados en el cantón de San Carlos, deberán presentar copia de la licencia municipal que los faculte para brindar la actividad requerida y la administración verificara que se encuentre al día con el pago del impuesto de la patente.
  • Presentar la personería jurídica con máximo un mes de emitida.
  • El oferente debe tener Póliza de Riesgos de Trabajo vigente e inscrita ante la aseguradora respectiva en la actividad económica que los faculte para brindar el servicio requerido, con su oferta debe adjuntar la constancia de seguro que demuestre que la póliza se encuentra vigente y al día con el pago.
  • Los oferentes que sean profesiones liberales que ejercen la actividad profesional debidamente adscrito al colegio correspondiente, siempre que estos actúen a nombre propio y no en representación de otra persona jurídica, podrán aportar una vez adjudicado el proceso y antes de la notificación del contrato, la póliza de riesgo de trabajo.
  • Cuando la oferta sea presentada por profesiones liberales que ejercen la actividad profesional debidamente adscrito al colegio correspondiente, siempre que estos actúen a nombre propio y no en representación de otra persona jurídica, están exentos de la presentación de la licencia municipal.
  • Si la oferta es presentada por una persona diferente al representante legal se deberá aportar un poder general o un poder especial que cumpla con las facultades del Articulo 1255 y 1256 del Código Civil. De ser un poder especial el mismo debe estipular expresamente las facultades otorgadas al apoderado.
  • Presentar la estructura de precios, tanto en términos absolutos (₡) como porcentuales (%).
  • Indicar cuales son los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precios para una posible aplicación de reajuste de precios.

19. DESCRIPCION

Se detallan a continuación los servicios por adquirir:

TABLA 1. PARTIDA 1: “CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS Y TRAMITOLOGÍA PARA LA CONCESIÓN PERMANENTE DE EXTRACCIÓN DE MATERIAL EN CAUCES DE DOMINIO PÚBLICO”

LÍNEA	CANTIDAD	UNIDAD	DESCRIPCIÓN	FORMA DE COTIZAR (precio unitario)
1	1	Servicio	Elaboración de reserva del CDP	₡
2	1	Servicio	Elaboración y presentación del formulario d-1, estudio de impacto ambiental (EsIA) y gestión de viabilidad ambiental	₡
3	1	Servicio	Levantamiento Topográfico.	₡
4	1	Servicio	Programa de explotación por el Estado con total potestad para definir y/o autorizar ingreso o salida de maquinaria en los puntos de extracción por contratista de un órgano del Estado. (incluye la confección de eventual anexo).	₡
5	1	Servicio	Regencia Geológica	₡
6	1	Servicio	Regencia Ambiental	₡
7	1	Servicio	Estudio Técnico Prórroga de plazo de vigencia.	₡
8	1	Servicio	Informe Técnico de ampliación de área.	₡
9	1	Servicio	Actualización anual de las condiciones hidrológicas, morfológicas, topográficas y de reservas del cauce	₡
10	1	Hora profesional	Servicios Jurídicos para trámites correspondientes a la Concesión	₡

Nota: La línea 10 deben cotizarla según la hora profesional del colegio de abogados de Costa Rica.

Además, recalcar que el proceso de contratación es por demanda, por lo que deben cotizar todas las líneas sin excepción, el precio debe ser unitario por cada línea.

Se deben contemplar, además, dentro de la oferta, los servicios administrativos personales: (secretaria, mensajería y otros) y no personales: (local de oficina, comunicaciones, equipo de cómputo, GPS, estudios y ensayos de laboratorio y otros), los insumos de oficina: (útiles, papelería y suministros de cómputo) y la impresión de documentos.

20. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Todos los costos directos e indirectos necesarios para la correcta ejecución de los servicios objeto de la presente contratación deberán ser asumidos por el contratista e incluidos dentro del precio ofertado para la línea o líneas correspondientes.

Lo anterior incluye, entre otros, honorarios profesionales, estudios técnicos, inspecciones, visitas de campo, transporte, viáticos, alimentación, levantamientos, equipos, materiales, análisis, elaboración de planos, informes, documentos, atención de prevenciones, seguimiento de trámites y cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento integral del objeto contractual.

El contratista deberá considerar e incluir dichos costos dentro del precio unitario o global ofertado para cada línea, según corresponda, no procediendo reconocimientos económicos adicionales por conceptos que sean necesarios para la correcta ejecución de los servicios contratados.

• LINEA 1. ELABORACIÓN DE RESERVA DEL CDP

De acuerdo con la Ley N.° 6797, Código de Minería, sus reglamentos y demás normativa aplicable.

Debe incluir las siguientes actividades:

• Primero se realizará la reserva del área en la plataforma digital de la Dirección de Geología y Minas (DGM). Posteriormente, la DGM realizará la comunicación correspondiente a la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) respecto de la existencia de una reserva de área relacionada con un expediente minero.

Este procedimiento previo resulta indispensable para evitar conflictos con áreas previamente reservadas, solicitadas u otorgadas.

• Georreferenciación del sitio.
• Visita de campo por parte de los profesionales responsables, de acuerdo con su especialidad, función y actividad dentro del proyecto.
• Estudio preliminar del sitio o zona donde se pretende efectuar la extracción.
• Elaboración y presentación de la solicitud de reserva de área en el portal digital de la Dirección de Geología y Minas (DGM), así como el seguimiento integral de la documentación y del trámite ante dicha Dirección hasta la emisión de la resolución correspondiente.
• Descripción y delimitación del área del proyecto.

Método de medición:

De acuerdo con el Reglamento y el Código de Minería, se deberá cumplir con la presentación formal ante la Dirección de Geología y Minas (DGM) de todos los documentos, estudios y requisitos solicitados para la tramitación y obtención de la reserva del área correspondiente.

Método de pago:

El pago se realizará contra la aprobación de la resolución correspondiente al trámite de Reserva del Área para CDP.

• LINEA 2. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL FORMULARIO D-1, ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) Y GESTIÓN DE VIABILIDAD AMBIENTAL

De acuerdo con la Ley N.° 6797, Código de Minería y sus reglamentos, el Decreto Ejecutivo N.° 43443-MINAE, la normativa vigente aplicable en materia de evaluación de impacto ambiental y la metodología establecida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).

Debe incluir los siguientes estudios, actividades y gestiones:

Etapa inicial: Formulario D-1 y definición de términos de referencia

• Una vez realizada la reserva del área ante la Dirección de Geología y Minas (DGM) y efectuada la comunicación correspondiente por parte de dicha Dirección a la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), se procederá con la preparación, llenado y presentación del Formulario D-1 ante SETENA.
• Llenado y presentación del Formulario D-1, incluyendo toda la información, documentación técnica y requisitos necesarios para la solicitud y definición de los términos de referencia correspondientes, conforme a la normativa vigente.
• Generación, elaboración y presentación de la documentación requerida para las Guías de Buenas Prácticas, así como la gestión y pago del Derecho de Revisión ante SETENA, cuando corresponda.
• Atención, seguimiento y respuesta de las prevenciones, requerimientos, aclaraciones o solicitudes de información adicional emitidas por SETENA durante la etapa de evaluación del Formulario D-1 y definición de los términos de referencia.

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

• Estudio geológico.
• Estudio geomorfológico.
• Estudio hidrogeológico.
• Estudio hidrológico.
• Estudio de calidad de materiales.
• Diseño de sitio.
• . Estudio geotécnico de suelos.
• Georreferenciación de todos los elementos que conforman el proyecto.
• Elaboración de las medidas ambientales, medidas de mitigación, prevención, compensación y demás instrumentos ambientales requeridos para el proyecto.
• Visitas de campo, reuniones técnicas o inspecciones con funcionarios de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), cuando sean requeridas.
• Publicación de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) ante SETENA en un periódico de circulación nacional, cuando corresponda por expediente.
• Presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) ante el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) de la zona, cuando corresponda.
• Seguimiento integral de la tramitación ambiental ante SETENA y las instituciones relacionadas, incluyendo la atención de prevenciones y requerimientos, hasta la obtención de la resolución correspondiente de viabilidad ambiental.
• Nombramiento del regente ambiental y apertura de la bitácora ambiental digital, cuando corresponda conforme a la resolución de viabilidad ambiental y la normativa aplicable.

Método de medición:

Se deberá cumplir con la presentación formal y completa del Formulario D-1 ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), la obtención de los términos de referencia correspondientes, la elaboración y presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), así como con todos los documentos, estudios técnicos, requisitos, publicaciones y actividades necesarias para la tramitación de la viabilidad ambiental.

La medición comprenderá además el seguimiento integral del trámite y la atención de las prevenciones o requerimientos formulados por SETENA u otras instituciones competentes.

Método de pago:

El pago correspondiente a esta línea se realizará contra la entrega completa de los productos y documentos establecidos, incluyendo:

Presentación y tramitación del Formulario D-1.

Obtención de los términos de referencia correspondientes.

Elaboración y presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).

Atención de las prevenciones y requerimientos técnicos relacionados directamente con el estudio.

Publicaciones y edictos requeridos dentro del trámite.

Entrega de todos los documentos finales en formato físico y digital a la Municipalidad de San Carlos.

El pago final procederá una vez aprobada la resolución correspondiente al trámite de viabilidad ambiental, según corresponda.

• LINEA 3. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

De acuerdo a código de Minería y artículo #17 del nuevo reglamento. Debe incluir lo siguiente:

• Confección de plano topográfico y perfiles transversales de la concesión, según nuevo Reglamento al Código de Minería (Decreto Ejecutivo N°43443-MINAE). Posteriormente una vez aprobado, el adjudicado debe informar a la Municipalidad de San Carlos, para realizar en conjunto el correspondiente amojonamiento y señalización del sitio.

Método de medición:

De acuerdo al Reglamento y Código de Minería, se deberá cumplir con la presentación formal ante la DGM y SETENA de los planos topográficos realizados.

Método de pago:

El método de pago sería con la entrega a la Municipalidad de San Carlos de los documentos generados, (Planos, perfiles e informe relacionado) los mismos en físico y digital.

• LINEA 4. PROGRAMA DE EXPLOTACIÓN POR EL ESTADO

De acuerdo a Ley 6797, código de Minería y su reglamento. Debe incluir lo siguiente:

• Programa de explotación por el Estado con total potestad para definir y/o autorizar ingreso o salida de maquinaria en los puntos de extracción. (incluye la confección de eventual anexo), para la confección de un plano topográfico que cumpla con lo establecido en el Artículo Nº 13 del Reglamento al Código de Minería (RCM) con la determinación de reservas. Seguimiento de todos los trámites. Una vez obtenida la viabilidad ambiental de la SETENA, el solicitante cuenta con 30 días hábiles para formalizar la solicitud presentando entre otros documentos, el programa de explotación y el plano topográfico
• Planificación de explotación,
• Cálculo de reservas estáticas,
• Ensayo de materiales.

Método de medición:

De acuerdo al Reglamento y Código de Minería, se deberá cumplir con la presentación formal ante la DGM y SETENA.

Método de pago:

El método de pago sería contra la entrega del Programa de explotación a la Municipalidad de San Carlos.

• LINEA 5. REGENCIA GEOLÓGICA

De acuerdo a Ley 6797, código de Minería y su reglamento.

Debe incluir lo siguiente:

• Regencia geológica considerando   una   visita   mensual, minería no metálica (m3/día), incluir viáticos y kilometraje.
• Dirigir, controlar y dar seguimiento a las labores de explotación y extracción de materiales contempladas en el Programa de Extracción de Materiales.
• Adquirir, habilitar y mantener actualizada la bitácora geológica del proyecto.
• Revisar mensualmente el Expediente Minero, atender y dar seguimiento a cualquier trámite o gestión que solicite la Dirección de Geología y Minas.
• Informe anual de labores (DGM).
• Renovación topográfica y actualización reservas en el momento correspondiente.
• Trámites ante otras entidades (SENARA, Departamento de aguas del MINAE) o gestiones/análisis por SETENA o DGM en caso de ser necesario.
• Pago de canon minero.
• Publicaciones de Edictos en la Gaceta (una vez otorgada la concesión).

Método de medición:

Por visita de campo al sitio de concesión, y justificación de las anotaciones en bitácora.

Método de pago:

El método de pago sería con la entrega de los documentos generados a la Municipalidad de San Carlos.

• LINEA 6. REGENCIA AMBIENTAL

De acuerdo a lo estipulado en el decreto ejecutivo n° 43898-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.

Debe incluir lo siguiente:

• Visita de campo mensual, minería no metálica (m3/día), incluir viáticos y kilometraje.
• Dirigir, controlar y dar seguimiento a las labores de protección al ambiente, contempladas en el Plan de Gestión Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales Habilitar y mantener actualizada la bitácora ambiental.
• Adquirir, habilitar y mantener actualizada la bitácora ambiental.
• Revisar mensualmente el Expediente Administrativo, atender y dar seguimiento a cualquier trámite o gestión que solicite la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
• Informes semestrales de regencia ambiental.
• Todos los trámites necesarios en SETENA, DGM, SENARA, Departamento de Aguas, SINACy municipalidad.

Método de medición:

Por visita de campo al sitio de concesión, y justificación de las anotaciones en bitácora.

Método de pago:

El método de pago sería con la entrega de los documentos generados a la Municipalidad de San Carlos.

• LINEA 7. ESTUDIO TÉCNICO PRÓRROGA DE PLAZO DE VIGENCIA.

De acuerdo a Ley 6797, código de Minería y su reglamento.

Debe incluir lo siguiente:

• Visita de campo mensual, minería no metálica (m3/día), incluir viáticos y kilometraje.
• Estudio de sitio o zona donde se va a efectuar la extracción.
• Elaboración y revisión de la solicitud de reserva de área en el portal digital de DGM y seguimiento de documentos ante DGM hasta la resolución.
• Descripción del área del proyecto.
• Adquirir y consultar la bitácora ambiental.
• Debe efectuarse cuando lo solicite la administración o mínimo 6 meses antes de la expiración de la vigencia de la concesión.
• Revisar mensualmente el Expediente Administrativo, atender y dar seguimiento a cualquier trámite o gestión que solicite la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
• Todos los trámites necesarios en SETENA, DGM, SENARA, Departamento de Aguas, SINAC y municipalidad.

Método de medición:

Por visita de campo al sitio de concesión, y justificación de las anotaciones en bitácora.

Método de pago:

El método de pago sería con la entrega de los documentos generados a la Municipalidad de San Carlos.

• LINEA 8 INFORME TÉCNICO DE AMPLIACIÓN DE ÁREA.

De acuerdo a Ley 6797, código de Minería y su reglamento.

Debe incluir lo siguiente:

• Visita de campo mensual, minería no metálica (m3/día), incluir viáticos y kilometraje.
• Estudio de sitio o zona donde se va a efectuar la extracción.
• Elaboración y revisión de la solicitud de reserva de área en el portal digital de DGM y seguimiento de documentos ante DGM hasta la resolución.
• Descripción del área del proyecto.
• Adquirir y consultar la bitácora ambiental.
• Estudio geológico.
• Geomorfológico.
• Hidrogeológico.
• Estudio hidrológico.
• Estudio de Calidad de materiales.
• Consulta a SINAC para determinar que la o las propiedades no se encuentren bajo ningún régimen de protección (certificación forestal de cobertura/no bosque).
• Diseño de Sitio.
• Estudio Geotécnico de Suelos.
• Georreferenciación de elementos del proyecto.
• Elaboración de las Medidas Ambientales.
• Visita con funcionarios de la SETENA, regencia ambiental, apertura de los ICOS.
• Publicación del edicto de SETENA en un periódico de circulación nacional por expediente.
• Seguimiento total de la tramitación, hasta la obtención de la concesión permanente.

Método de medición:

Se deberá cumplir con la presentación formal ante la DGM y SETENA de los documentos o requisitos solicitados, con la realización de todas las actividades para presentación del EsIa.

Método de pago:

El método de pago sería con la totalidad de la entrega de documentos y aprobación de la resolución del trámite (EsIa), incluidas las publicaciones de los edictos.  Y la entrega de los mismos en físico y digital a la Municipalidad de San Carlos.

• LINEA 9. ACTUALIZACIÓN ANUAL DE LAS CONDICIONES HIDROLÓGICAS, MORFOLÓGICAS, TOPOGRÁFICAS Y DE RESERVAS DEL CAUCE

De conformidad con la Ley N.° 6797, Código de Minería, el Reglamento al Código de Minería, Decreto Ejecutivo N.° 43443-MINAE, y demás normativa aplicable, durante la vigencia de la concesión de extracción de materiales en Cauces de Dominio Público (CDP), se deberá realizar el seguimiento y actualización técnica de las condiciones del cauce intervenido.

La presente línea comprende la elaboración de la información técnica necesaria para su incorporación en el Informe Anual de Labores y demás documentos que correspondan presentar ante la Dirección de Geología y Minas (DGM).

De acuerdo con las condiciones particulares de cada concesión, las necesidades técnicas identificadas, la normativa aplicable y los requerimientos de la Administración, el contratista deberá ejecutar, según corresponda, una, varias o todas las siguientes actividades:

• Visita e inspección técnica anual al área de concesión y al cauce intervenido.
• Actualización de las condiciones hidrológicas y de la dinámica fluvial del cauce, identificando cambios relevantes ocurridos durante el período.
• Actualización de las condiciones morfológicas y geomorfológicas del cauce, incluyendo variaciones en su configuración, comportamiento y zonas intervenidas.
• Levantamiento y actualización topográfica de las áreas explotadas, áreas disponibles y demás sectores necesarios para determinar la evolución del cauce y de la explotación.
• Actualización de la estimación de reservas de materiales, considerando la extracción realizada y la posible recarga natural del cauce.
• Elaboración de planos, mapas, perfiles, cuadros comparativos y demás información técnica necesaria para demostrar la evolución de la explotación y los cambios en la dinámica del río.
• Elaboración del informe técnico anual correspondiente, para su incorporación o presentación como parte del Informe Anual de Labores exigido por la normativa aplicable.
• Atención de observaciones, prevenciones o requerimientos emitidos por la Dirección de Geología y Minas (DGM) relacionados con la información técnica presentada.
• Actualización adicional de los estudios hidrológicos, morfológicos, topográficos o de reservas cuando sea requerida por la Dirección de Geología y Minas, la resolución de otorgamiento de la concesión o cualquier autoridad competente.

Método de medición

La medición se realizará por informe anual elaborado y presentado, incluyendo la actualización de las condiciones hidrológicas, morfológicas, topográficas y de reservas del cauce, junto con los planos, estudios y documentación técnica requerida.

 

Método de pago

El pago se realizará contra la entrega y aprobación por parte de la Administración del informe técnico anual correspondiente, incluyendo todos los documentos, planos, levantamientos, estudios y archivos digitales requeridos.

El contratista deberá entregar a la Municipalidad de San Carlos copia digital y física, cuando corresponda, de toda la documentación presentada ante las instituciones competentes.

• LINEA 10. SERVICIOS JURÍDICOS PARA TRÁMITES CORRESPONDIENTES A LA CONCESIÓN.

De acuerdo a Ley 6797, código de Minería y su reglamento.

Debe incluir lo siguiente:

• Asesoría en la obtención de concesiones:
  • Asesoría legal en la tramitación de concesiones para la extracción de material granular ante las autoridades competentes.
  • Revisión de la documentación necesaria para la solicitud de concesiones.
• Cumplimiento normativo y regulatorio:
  • Asesoramiento en el cumplimiento de las normativas ambientales y de uso del suelo.
  • Análisis y orientación sobre las leyes y regulaciones vigentes que rigen la extracción de material granular.
• Gestión de permisos y licencias:
  • Tramitación de permisos ambientales y otros necesarios para la extracción de material granular.
  • Representación ante organismos gubernamentales para la obtención de licencias.
• Contratos y acuerdos:
  • Redacción y revisión de contratos relacionados con la concesión y extracción de material.
  • Negociación de términos y condiciones en acuerdos de concesión.
• Resolución de conflictos y disputas:
  • Representación legal en caso de conflictos o disputas relacionadas con concesiones.
  • Análisis en disputas sobre la extracción de material granular.
• Auditoría y cumplimiento:
  • Servicios de auditoría legal para asegurar que la extracción de material cumpla con todas las leyes y regulaciones.
  • Revisión de las operaciones de extracción para garantizar el cumplimiento de los términos de la concesión.
• Consultoría en responsabilidad ambiental:
  • Asesoría sobre las obligaciones ambientales asociadas a la concesión.
  • Gestión de riesgos legales relacionados con el impacto ambiental de la extracción.
• Asistencia en la renovación y modificación de concesiones:
  • Tramitación de renovaciones o modificaciones de concesiones existentes.
  • Asesoramiento en la ampliación o reducción de áreas concesionadas.
• Defensa ante sanciones o multas:
  • Representación legal en procedimientos administrativos por sanciones relacionadas con la extracción de material granular.
  • Apelaciones y defensa contra multas impuestas por incumplimientos normativos.

Entre otros, relacionado con las concesiones.

Método de medición:

Se deberá cumplir con las especificaciones requerida, medidas por hora laboradas.

Método de pago:

El método de pago sería la totalidad de horas trabajadas por los servicios jurídicos.

21. OTRAS CONSIDERACIONES.

• • Publicación de la resolución de otorgamiento en La Gaceta.
  • Inscripción de título minero.
  • Nombramiento de la regencia.
  • Pago de canon minero.
  • Considerar tramites tanto para cause como para cantera, según lo requiera a la administración.
  • La contratación de estudios técnicos y de tramitología para la concesión permanente de extracción de material en causes de dominio público, para lo cual se está realizando este proceso, debe contemplar: el permiso a solicitar, la regencia y demás tramites (informes, visitas, etc.), estos se realizarán por etapas, donde se contempla que se debe seguir la siguiente línea:

Primera etapa: Formulación de los dos Estudios de Impacto Ambiental; contemplando la Formulación de EsIA para los puntos que la municipalidad indique.

Segunda etapa: Levantamientos Topográficos.

Tercera etapa: Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental.

Cuarta etapa: Presentación de los EsIA ante la SETENA.

Quinta etapa: Elaboración y presentación de los Estudios de Factibilidad Técnico-Económico y Formalización ante la DGM.

Sexta etapa: Otorgamiento de la Viabilidad Ambiental por parte de SETENA para cada solicitud y Formalización de la Viabilidad Ambiental de cada sitio ante la SETENA.

Séptima etapa: Otorgamiento de las Concesiones (Títulos Mineros) a la Municipalidad de San Carlos por parte de la Dirección de Geología y Minas, para la extracción de materiales para cada cauce; Otorgamiento de la Concesión (Título Minero).  

• El oferente debe tomar en consideración lo siguiente:
  • Servicio de regencia minera:
    • Dirigir, controlar y dar seguimiento a las labores de explotación y extracción de materiales contempladas en el Programa de Extracción de Materiales (1)(2)(3).
    • Habilitar y mantener actualizada la bitácora geológica asignada al proyecto (4)(5).
    • Revisar mensualmente el Expediente Minero, atender y dar seguimiento a cualquier trámite o gestión que solicite la Dirección de Geología y Minas.
  • Levantamiento y plano topográfico:
    • Confección de plano topográfico y perfiles transversales de la concesión, según nuevo Reglamento al Código de Minería (Decreto Ejecutivo N° 43443-MINAE).
    • Confección de plano topográfico y perfiles transversales de la concesión, según nuevo Reglamento al Código de Minería (Decreto Ejecutivo N° 43443-MINAE).
  • Informe anual de labores minero:
    • Elaborar y presentar ante la DGM informe anual de labores (6).
  • Cálculo de reservas:
    • Hacer cálculo anual de reservas dinámica y estáticas del proyecto, según se estipula en el nuevo Reglamento al Código de Minería (Decreto N° 43443-MINAE).
  • Servicio de regencia ambiental:
    • Dirigir, controlar y dar seguimiento a las labores de protección al ambiente, contempladas en el Plan de Gestión Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (1)(3). Habilitar y mantener actualizada la bitácora ambiental.
    • Revisar mensualmente el Expediente Administrativo, atender y dar seguimiento a cualquier trámite o gestión que solicite la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
    • Habilitar y mantener actualizada la bitácora ambiental.
    • Revisar mensualmente el Expediente Administrativo, atender y dar seguimiento a cualquier trámite o gestión que solicite la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
  • Informes semestrales de regencia ambiental:
    • Elaborar y presentar   ante   la   SETENA   informe semestral regencia ambiental (7).
  • Se debe contemplar al menos una visita mensual al
  • Se debe contemplar una producción promedio de acuerdo a la indicación del MINAE.
  • Se deben contemplar los gastos por viáticos y el kilometraje, de acuerdo con las tablas que para estos efectos publica la Contraloría General de La República.
  • De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Uso de Bitácora en Actividades Geológicas (Decreto Ejecutivo N° 27984-MINAE).
  • El costo de la bitácora geológica por cada año fiscal debe ser asumido por el
  • De conformidad con el formato y el plazo perentorio establecidos por la
  • De conformidad con el formato establecido por la SETENA, en un plazo máximo de 10 días posteriores a la finalización del período que contempla.
  • Se deben contemplar, además, dentro de la oferta, los servicios administrativos personales: (secretaria, mensajería y otros) y no personales: (local de oficina, comunicaciones, equipo de cómputo, GPS, estudios y ensayos de laboratorio y otros), los insumos de oficina: (útiles, papelería y suministros de cómputo) y la impresión de
  • La Administración requerirá que el Contratista realice la totalidad de los procedimientos ante la Dirección de Geología y Minas del MINAE para optar por permisos permanentes de extracción de material encauces de dominio público, en donde es necesario contar con Estudios Técnicos Ambientales. Así como los Programas de Explotación Minero para ejecución de obras de infraestructura, específicamente para la atención de la Red Vial Cantonal de San Carlos.

23.REQUISITOS TECNICOS

Requisitos del oferente:

• En caso de que la oferta sea presentada por un consorcio de profesionales agremiados, el que lidere el consorcio debe ser el profesional con la mayor experiencia en la tramitología de las concesiones, el mismo debe ser un geólogo.
• Al igual que las empresas consorciadas, la que lidere el consorcio debe ser el oferente con la mayor experiencia necesaria para estas tramitologías requeridas.
• Deberá presentar una constancia que cuenta con el profesional responsable (geólogo) de realizar estos y que el mismo cuenta con mínimo cinco (5) años de experiencia y cinco (5) años de haber sido incorporado ante el Colegio de Geólogos de Costa Rica de manera ininterrumpida. Debe presentar constancia emitida por el colegio respectivo para demostrar los años de incorporación ante el colegio de geólogos.
• Además, con el fin de hacer constar la experiencia respectiva para el punto anterior, el oferente deberá adjuntar declaración jurada, en donde se detalle la cantidad de años de experiencia, el nombre de los proyectos ejecutaos y años en los que se desarrolló, donde se hayan coordinado, solicitado, y otorgado concesiones permanentes de extracción de material en cauces de dominio público y canteras. Es importante demostrar que las concesiones se hayan otorgado con éxito.
• El oferente debe presentar 5 constancias de proyectos ejecutados para concesiones permanentes para la explotación y extracción de materiales no metálicos en un cauce de dominio público o canteras (tajos), la certificación debe ser emitida por la institución o empresa dueña del proyecto. Dichas constancias no podrán ser mayores a 10 años de obtenida la concesión. La constancia debe indicar claramente el inicio y la finalización de los tramites y permisos para obtener la concesión, por ende, la constancia de aprobación de la concesión. Se debe indicar además en esta constancia el número del expediente geológico.
• El oferente deberá demostrar su experiencia a través de una lista de los trabajos realizados en este campo (DGM y SETENA) y particular-preferiblemente los realizados en la zona de San Carlos.
• El oferente adjudicado deberá presentar la Póliza de Responsabilidad Civil al día e inscrita ante la aseguradora respectiva en la actividad económica que los faculte para brindar el servicio requerido, y deberá adjuntar copia del último recibo de pago.
• El oferente debe presentar la inscripción vigente en el Registro de Consultores de la SETENA como consultor Ambiental, para lo cual, la Municipalidad de San Carlos, verificará el cumplimiento de este punto en la plataforma en línea de SETENA.

Los Profesionales:

• El oferente debe contar con al menos un equipo multidisciplinario de un geólogo (profesional responsable) y un abogado ambiental, este requisito debe ser presentado junto con la oferta. Cada profesional debe presentar lo siguiente:
  • Copia del título académico mencionado, que así lo acredite.
  • Certificación vigente del colegio respectivo de los profesionales propuestos, donde conste que se encuentra inscrito, activo y al día.
  • Carta de compromiso de cada profesional propuesto indicando el compromiso de participar en el proceso.
• El oferente debe presentar una declaración jurada indicando que en caso de resultar adjudicado presentará una lista y la documentación solicitada de los demás profesionales requeridos para la tramitología de las concesiones.

Una vez formalizado el contrato y antes del inicio de la ejecución los servicios el contratista deberá presentar a la Administración los demás profesionales requeridos para la correcta ejecución del contrato. La Administración, a su criterio, podrá evaluar los perfiles presentados y solicitar el reemplazo de aquellos profesionales que considere no cumplen con los requisitos establecidos o con las competencias necesarias para el adecuado desarrollo de las actividades contratadas. Los demás profesionales requeridos son los siguientes: Biólogo, Sociólogo, Topógrafo, Contador CPA, Ingeniero Civil o hidrólogo (encargado de estudio hidrológico). Y demás profesionales que se requieran para obtener la concesión. Cada uno debe presentar:

• Copia del título académico mencionado, que así lo acredite.
• Certificación vigente del colegio respectivo de los profesionales propuestos, donde conste que se encuentra inscrito, activo y al día.
• Carta de compromiso de cada profesional propuesto indicando el compromiso de participar en el proceso.
• Deberán encontrarse inscritos en planilla.

• La empresa consultora o consorciados deben presentar una declaración jurada demostrando tener conocimiento de cada uno de los siguientes requisitos:
  • En formulación, evaluación y presentación de Estudios de Impacto Ambiental (Geología, Biología, Geografía, Sociología, Topografía y Asesoría Legal) para la extracción de materiales en Cauce de Dominio Público, así como habilidades para la coordinación, el trabajo en equipo y el trabajo por objetivos y resultados.
  • En el marco legal regulatorio vigente en el país, en relación con todo lo concerniente a la obtención de concesiones para extracción de materiales en cauces de dominio público y canteras. En especial lo referente al Código de Minería y su Reglamento al Manual de Procedimientos y el Reglamento de SETENA. Esto porque se necesitará apoyo legal durante todo el proceso de otorgamiento y posteriormente durante un año próximo a cuando sea entregada la concesión a la municipalidad.
  • Tiene amplia experiencia (como mínimo cinco años) en la elaboración y consumación de los tramites de los procedimientos adecuados en la obtención de concesiones de extracción de materiales en cauces de dominio público y/o canteras.
  • Estar dotado de las herramientas logísticas y tecnológicas necesarias para el correcto desempeño de la consultoría.
  • Poseer la capacidad técnica para realizar las solicitudes de hasta 3 procesos de concesión de manera simultánea.
  • Debido a que la Administración ya tiene identificada(s) la(s) fuente(s) de extracción, se le solicitará una visita anticipada al consultor para contar con alguna observación previa a formalizar la orden de pedido para la obtención del permiso, y así definir la fecha de ingreso de la maquinaria para desarrollar las actividades de extracción de materia. Esta visita debe ser forzadamente en coordinación con la Municipalidad.
  • Brindar toda la información pertinente al encargado de actividades geológicas del municipio durante el proceso de trámite de la solicitud, hasta el otorgamiento de la concesión y posteriormente en las regencias geológicas ambientales por el año siguiente al otorgamiento.
  • Realizar en conjunto (empresa adjudicada y municipalidad), las visitas de campo para las regencias ambientales (SETENA) y geológicas (DGM).
  • Redactar y confeccionar informes regenciales geológicos-ambientales de manera semestral y anual según corresponda, por los dos primeros años de extracción, con las respectivas actualizaciones de cálculos de reservas topográficas dinámicas y estáticas, así como asesoramiento legal correspondiente, dando los resultados a el encargado de actividades geológicas del municipio para su revisión.
  • Hacer levantamiento topográfico del área solicitada, para la confección de un plano topográfico que cumpla con lo establecido en el Artículo N.º 13 del Reglamento al Código de Minería (RCM) con la determinación de reservas.

Nota: En caso de que la oferta sea presentada por un consorcio al menos uno de los consorciados deberá cumplir con todos los requisitos anteriores mencionados.

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