Servicios de alimentación para las actividades de la Municipalidad de Escazú dirigidas a la comunidad”

Requisitos de admisibilidad

Los requerimientos que se indican a continuación son de carácter obligatorio y con la presentación de la oferta se entenderán como aceptadas, en acatamiento a lo establecido en el Artículo 123 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

La presentación de la oferta se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y especificaciones de este documento de especificaciones técnicas, así como a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.

Adicionalmente, la persona oferente deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 29 de la Ley General de Contratación Pública.

Idioma

Las ofertas deberán ser presentadas en idioma español, no obstante, la literatura que la complemente podrá presentarse en otro idioma con la correspondiente traducción oficial, donde se muestren las características y calidades del bien ofrecido. La persona oferente deberá realizar la traducción total al idioma español de toda la literatura que se aporte junto con la oferta.

Experiencia

La persona oferente deberá contar con experiencia positiva en los últimos cuatro (4) años (2022-2025) contando con al menos 5 eventos por cada año, considerando además el periodo ejecutado del año 2026 a la fecha de la presentación de la oferta, experiencia que compruebe en brindar el servicio de catering service y alimentación en eventos iguales o superiores según lo solicitado en este pliego de condiciones.

La exigencia de cuatro (4) años de experiencia positiva se establece en atención a la naturaleza y complejidad del servicio de catering y alimentación para eventos, el cual requiere capacidad operativa, logística, organización, manipulación e inocuidad de alimentos, atención de cantidades variables de personas y cumplimiento de horarios y condiciones específicas.

El período 2022-2025 permite acreditar experiencia reciente y sostenida, sin imponer una antigüedad excesiva que limite injustificadamente la participación. El requisito de al menos cinco (5) eventos por año busca demostrar una prestación recurrente del servicio y diferenciarla de experiencias ocasionales.

Asimismo, exigir que los eventos sean iguales o superiores a los requeridos permite verificar que la persona oferente posee experiencia comparable con la escala y complejidad del objeto contractual, mientras que la condición de experiencia positiva permite acreditar un desempeño satisfactorio.

En consecuencia, el requisito se considera pertinente, razonable y proporcional, al estar directamente relacionado con los riesgos y necesidades del servicio que la Administración pretende contratar.

En este sentido, para demostrar la experiencia positiva requerida, la persona oferente deberá aportar un listado de los servicios brindados, utilizando el formato establecido en la siguiente tabla.

El listado deberá acompañarse de documentos idóneos emitidos por los respectivos clientes o destinatarios de los servicios, que permitan a la Administración verificar objetivamente la experiencia declarada. Dichos documentos deberán indicar, como mínimo, el número de contrato u orden de servicio que vincula la prestación, la naturaleza y características de los servicios ejecutados, el período de ejecución y una referencia expresa a que estos fueron recibidos satisfactoriamente y con la calidad requerida.

Lo anterior, con el propósito de que la Administración pueda comprobar no solo la cantidad y naturaleza de los servicios acreditados, sino también que estos fueron ejecutados de manera satisfactoria.

TABLA DE EXPERIENCIA
#	Empresa/ cliente	Tipo de servicio	Cantidad de platos servidos	Fechas exactas (dd/mm/aa) de inicio y finalización	Cantidad de personas atendidas	Persona de contacto	Teléfono y correo electrónico persona de contacto
1
2
3

• El tipo de servicio deberá indicar la alimentación servida: desayunos, almuerzo, cenas, café, bocadillos, postres, etc.
• Las tablas de referencia serán verificadas por el Subproceso Desarrollo Cultural. La oferta que presente experiencia que no se relaciones con los temas solicitados, no será tomada en cuenta para efectos de calificación.
• Para la verificación de la experiencia consignada en el cuadro, se procederá comunicándose con la persona de contacto indicada en los cuadros mediante llamada o correo electrónico, por lo que es necesario que la información de contacto que se coloque sea actualizada y dirija con la persona que pueda brindar la información solicitada.
• En caso de no ser correctos los datos suministrados por la persona oferente para ubicar los contactos, para efectos de acreditar el cumplimiento del requisito de admisibilidad, no se tomará la referencia que no haya podido ser verificada.

Se hace la aclaración que en caso de que se llegue a comprobar que alguna de la información suministrada en los cuadros de experiencia es falsa, inexacta o incorrecta, la oferta será declara inadmisible y por lo tanto será descalificada del proceso.

Requisitos del personal

El contratista deberá contar con un equipo humano que cumplan con los siguientes requisitos:

• Ser mayor de dieciocho (18) años.
• Presentar fotocopia del documento de identificación.
• Contar con experiencia en el servicio de alimentos.
• Contar con el carné de manipulación de alimentos vigente y al día.
• Presentar hoja de delincuencia donde se haga constancia de que el mismo carece de antecedentes penales en los últimos 3 años.  En el caso de las personas extranjeras residentes, la persona adjudicada deberá aportar constancia de que carece de antecedentes penales en su país de origen, y en aquellos en que haya residido durante los últimos 3 años.

La Administración establece este requisito en atención a la naturaleza de los servicios contratados y al hecho de que el personal del contratista tendrá acceso directo a instalaciones, actividades, bienes y personas usuarias de la Municipalidad, incluyendo población menor de edad, personas adultas mayores y otros grupos que participan en las actividades institucionales.

La presentación de la hoja de delincuencia tiene como finalidad implementar una medida preventiva y de gestión de riesgos, orientada a verificar que las personas que tendrán contacto directo con las personas usuarias y que participarán en la prestación del servicio no registren antecedentes penales recientes que puedan representar un riesgo para la seguridad, integridad o confianza requerida durante la ejecución contractual.

La exigencia se limita a los colaboradores que efectivamente participen en la prestación del servicio y tengan contacto directo con las personas usuarias, instalaciones o bienes institucionales, por lo que guarda una relación directa con la ejecución del objeto contractual y no constituye un requisito general respecto de todo el personal de la empresa

Sustitución del personal

En caso de que el contratista requiera reemplazar algún recurso humano, el nuevo recurso humano que proponga el contratista deberá cumplir con los requisitos establecidos en esta contratación. Aceptando que únicamente podrá iniciar labores hasta que la Municipalidad le otorgue la aprobación correspondiente.

En ningún momento se podrá desmejorar la calidad de los servicios solicitados en este documento de especificaciones técnicas.

Los atrasos en la entrega de los servicios contratados o en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones del contratista, producto de la sustitución de personal, serán consideradas injustificados a efectos de aplicar las sanciones económicas previstas.

En caso de que la Municipalidad no esté satisfecha con el desempeño de alguna de las personas trabajadoras del contratista; podrá solicitar la sustitución y se tendrá un plazo no mayor de siete (7) días hábiles, contados a partir de la solicitud formal que realice la Municipalidad, para cambiar al personal y en la cual deberá quedar constancia de las razones sobre las cuales se fundamenta la solicitud de sustitución.

Normas de conducta

El personal del contratista, deberá respetar la normativa, códigos de conducta y ética que rigen en la Municipalidad, así como aspectos relacionados con la vestimenta, aseo, seguridad de la información, sus interacciones con el personal de la Municipalidad y contribuyentes.

Durante el ejercicio de sus funciones, tanto el contratista como su personal deberán estar en todo momento identificado ya sea con un uniforme de la empresa o con un gafete con los detalles de su nombre completo.

En todo momento el equipo de trabajo del contratista deberá dar un buen trato a las personas habitantes del cantón. Así mismo, no se deberán cometer faltas de irrespeto durante las funciones que vaya a realizar.

Descripción del objeto, especificaciones técnicas y características del servicio

La persona contratista deberá estar en capacidad de brindar todos los siguientes servicios de alimentación, dado que la Administración determina que el objeto de la presente contratación no resulta susceptible de división en partidas funcionales, debido a que los diferentes servicios que conforman la prestación de alimentación se encuentran vinculados entre sí y son requeridos de manera combinada, de acuerdo con las características, duración, horario, cantidad de participantes y naturaleza de cada actividad institucional.

La prestación no responde a un único tipo de servicio de alimentación, sino que comprende diferentes requerimientos que pueden combinarse según las necesidades de cada actividad, tales como desayunos, almuerzos, cenas, refrigerios, bebidas, café y otros servicios complementarios. Por tanto, la funcionalidad del objeto contractual se determina a partir de la atención integral de las necesidades de alimentación de cada actividad y no de la prestación aislada de cada uno de sus componentes.

En este sentido, la división del objeto en partidas independientes podría generar dificultades de coordinación entre proveedores, especialmente cuando dentro de una misma actividad se requieran simultáneamente diferentes tipos de alimentación. Asimismo, podría incrementar los riesgos asociados con la programación, entrega, horarios, cantidades, condiciones de servicio y atención de requerimientos particulares, trasladando a la Administración una carga adicional de coordinación y supervisión.

En consecuencia, la Administración considera que mantener el objeto contractual de forma integral permite atender de manera más eficiente, flexible y oportuna las necesidades de alimentación que se presenten durante la ejecución contractual, sin perjuicio de que los requerimientos específicos sean definidos en cada solicitud de servicio conforme a las características de la actividad correspondiente.

Esta decisión responde, por tanto, a razones de funcionalidad, coordinación, eficiencia operativa y adecuada satisfacción del interés público, y no a una limitación injustificada de la participación de potenciales oferentes.

A continuación, el detalle de los servicios que se solicitan:

REFRIGERIOS EN BOLSAS DE PAPEL SIN SERVICIO
Estos refrigerios se deberán entregar en bolsa de papel, debidamente empacados, y dejarlos en el lugar y hora establecida por la municipalidad.
#	Detalle	Precio
1	Refrigerio en bolsa de papel sin servicio Opción 1. Burrito de gallo pinto con gallo pinto, huevo revuelto y jamón, queso blanco, servido con natilla (4 onzas) y fruta de mano. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas.	1 refrigerio
2	Refrigerio en bolsa de papel sin servicio Opción 2. Burrito de pollo mechado, con lechuga y zanahoria rallada, servido con aderezo (4 onzas), bolsa de papas tostadas de 30 gr y fruta de mano. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas.	1 refrigerio
3	Refrigerio en bolsa de papel sin servicio Opción 3. Sándwich de jamón y queso o sándwich de carne mechada y frijoles, bolsa de papas tostadas de 30 gr, y fruta de mano. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas.	1 refrigerio
4	Refrigerio en bolsa de papel sin servicio Opción 4. Perro caliente con: pan para perro caliente, una salchicha, repollo, mayonesa, salsa de tomate y mostaza, bolsa de papas tostadas de 30 gr, y fruta de mano. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas	1 refrigerio
REFRIGERIOS CON SERVICIO
Estos refrigerios se deberán proporcionar con servicio de personas meseras y demás requerimientos como: mesas para la instalación de la alimentación, manteles para la instalación de la alimentación, vajilla, cubiertos, servilletas.
Detalle		Precio
5	Refrigerio con servicio Opción 1 en vajilla de loza. Burrito de gallo pinto con huevo revuelto y jamón, queso blanco, servido con natilla y fruta de mano. Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
6	Refrigerio con servicio Opción 1 en vajilla desechable. Burrito de gallo pinto con huevo revuelto y jamón, queso blanco, servido con natilla y fruta de mano. Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
7	Refrigerio con servicio Opción 2 en vajilla de loza. Cuatro (4) opciones de bocadillos (dulces o salados). Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
8	Refrigerio con servicio Opción 2 en vajilla desechable. Cuatro (4) opciones de bocadillos (dulces o salados). Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
9	Refrigerio con servicio Opción 3 en vajilla de loza. Tres (3) opciones de picadillos. Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
10	Refrigerio con servicio Opción 3 en vajilla desechable. Tres (3) opciones de picadillos. Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
11	Refrigerio con servicio Opción 4 en vajilla de loza. Tamal de cerdo de 450 gr relleno de un trozo de cerdo, zanahoria, vainica, chile dulce y arroz aliñado. Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio
12	Refrigerio con servicio Opción 3 en vajilla desechable. Tamal de cerdo de 450 gr relleno de un trozo de cerdo, zanahoria, vainica, chile dulce y arroz aliñado. Incluye café negro o con leche, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 refrigerio

Se podrá seleccionar alguna de las siguientes opciones:

• Opciones de bocadillos: croissant relleno de jamón y queso, queque de banano, mini enchiladas, pastelito de pollo, lacito de queso, pañuelitos o prusianos de dulce de leche o crema pastelera, flauta de fresa, piña o guayaba, tartaleta de frutas. Los bocadillos deberán tener una medida de mínimo cinco (5) cm.
• Opciones de picadillos: picadillo de papa, picadillo de plátano verde, picadillo de arracache, picadillo de chayote y maíz, picadillos de vainica con zanahoria y chorizo. Cada porción de picadillo deberá ser servida en tortilla de maíz de trece (13) cm.
• Opciones de fruta de mano: manzana, naranja, pera, mandarina, banano, melocotón, nectarina.

DESAYUNOS CON SERVICIO
Estos desayunos “tipo buffet” se deberán proporcionar con servicio de personas meseras y demás requerimientos como: mesas para la instalación de la alimentación, manteles para la instalación de la alimentación, vajilla, cubiertos, servilletas.
Detalle		Precio
13	Desayuno con servicio Opción 1 en vajilla de loza. Gallo pinto, huevo revuelto, maduros, queso blanco frito, pan, natilla, fruta de temporada de mano. Se incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
14	Desayuno con servicio Opción 1 en vajilla desechable. Gallo pinto, huevo revuelto, maduros queso blanco frito, pan, natilla, fruta de temporada de mano. Se incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
15	Desayuno con servicio Opción 2 en vajilla de loza. Gallo pinto, huevo revuelto, salchicha en salsa, pan, natilla, fruta de temporada de mano. Se incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
16	Desayuno Opción 2 en vajilla desechable. Gallo pinto, huevo revuelto, salchicha en salsa, pan, natilla, fruta de temporada de mano. Se incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
17	Desayuno con servicio Opción 3 en vajilla de loza. Una porción de omelette (deberá incluir al menos 2 huevos por plato), chile dulce en trozos, queso, hongos y cebolla. Se incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
18	Desayuno Opción 3 en vajilla desechable. Una porción de omelette (deberá incluir al menos 2 huevos por plato), chile dulce en trozos, queso, hongos y cebolla. Se incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
19	Desayuno Opción 4 en vajilla de loza. Panqueques, mermeladas o jaleas, un vaso de yogur de 5 oz. Incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno
20	Desayuno Opción 4 en vajilla desechable. Panqueques, mermeladas o jaleas, un vaso de yogur de 5 oz. Incluye café, té, aguadulce y un vaso de 6 oz de jugo de naranja. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas, además de utensilios desechables para las bebidas (removedores de bebida).	1 desayuno

ALMUERZOS/CENAS EN CAJA SIN SERVICIO
Estos almuerzos/cenas se deberán entregar en cajas/clamshell, debidamente empacados, y dejarlos en el lugar y hora establecida por la Municipalidad.
Detalle		Precio
21	Almuerzo o cena en caja Opción 1. Arroz con pollo que incluya: arroz, trozos de pollo, zanahoria picada, vainica picada o guisantes (petit pois), olores (al menos ajo, cebolla, chile dulce y culantro), frijoles molidos, ensalada con aderezo de vinagreta, una bolsa de papas tostadas de 30 gr. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas.	1 almuerzo
22	Almuerzo o cena en caja Opción 2. Fajitas de res o pollo salteadas, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas.	1 almuerzo
23	Almuerzo o cena en caja Opción 3. Lasagna de verduras en salsa de tomate, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Incluye jugo natural en empaque tetra brick de 250 ml y servilletas.	1 almuerzo
ALMUERZOS/CENAS CON SERVICIO
Estos almuerzos/cenas “tipo buffet” se deberán proporcionar con servicio de personas meseras y demás requerimientos como: mesas para la instalación de la alimentación, manteles para la instalación de la alimentación, vajilla, cubiertos, servilletas.
Detalle		Precio
24	Almuerzo o cena Opción 1 en vajilla de loza. Pollo relleno de jamón y queso o de espinacas y queso, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
25	Almuerzo o cena Opción 1 en vajilla desechable. Pollo relleno de jamón y queso, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
26	Almuerzo o cena Opción 2 en vajilla de loza. Fajitas de res o pollo salteadas, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
27	Almuerzo o cena Opción 2 en vajilla desechable. Fajitas de res salteadas, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
28	Almuerzo o cena Opción 3 en vajilla de loza. Pollo a la plancha con especias, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
29	Almuerzo o cena Opción 3 en vajilla desechable. Pollo a la plancha con especias, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
30	Almuerzo o cena Opción 4 en vajilla de loza. Carne mechada en salsa, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
31	Almuerzo o cena Opción 4 en vajilla desechable. Carne mechada en salsa, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
32	Almuerzo o cena Opción 5 en vajilla de loza. Chifrijo de veintiún (21) onzas, el cual debe incluir: arroz, frijoles rojos, chicharrón, pico de gallo (tomate, cebolla, culantro). Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
33	Almuerzo o cena Opción 5 en vajilla desechable. Chifrijo de veintiún (21) onzas, el cual debe incluir: arroz, frijoles rojos, chicharrón, pico de gallo (tomate, cebolla, culantro). Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
34	Almuerzo o cena Opción 6 en vajilla de loza. Arroz con pollo que incluya: arroz, trozos de pollo, zanahoria picada, vainica picada o guisantes (petit pois), olores (al menos ajo, cebolla, chile dulce, apio y culantro), frijoles molidos, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta y una bolsa de papas tostadas de 30 gr. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
35	Almuerzo o cena Opción 6 en vajilla desechable. Arroz con pollo que incluya: arroz, trozos de pollo, zanahoria picada, vainica picada o guisantes (petit pois), olores (al menos ajo, cebolla, chile dulce, apio y culantro), frijoles molidos, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta y una bolsa de papas tostadas de 30 gr. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
36	Almuerzo o cena Opción 7 en vajilla de loza. Rice and beans que incluya: pollo en salsa caribeña (muslo y cadera), plátano maduro, ensalada de repollo, zanahoria y tomate con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
37	Almuerzo o cena Opción 7 en vajilla desechable. Rice and beans que incluya: pollo en salsa caribeña (muslo y cadera), plátano maduro, ensalada de repollo, zanahoria y tomate con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
ALMUERZOS/CENAS CON SERVICIO (OPCIONES VEGERARIANAS)
38	Almuerzo o cena vegetariana Opción 1 en vajilla de loza. Berenjena al horno con tomate y queso, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
39	Almuerzo o cena vegetariana Opción 1 en vajilla desechable. Berenjena al horno con tomate y queso, arroz o puré de papa, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
40	Almuerzo o cena vegetariana Opción 2 en vajilla de loza. Lasagna de verduras en salsa de tomate, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
41	Almuerzo o cena vegetariana Opción 2 en vajilla desechable Lasagna de verduras en salsa de tomate, vegetales de temporada, ensalada con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
42	Almuerzo o cena vegetariana Opción 3 en vajilla de loza. Rice and beans que incluya: vegetales salteados, plátano maduro, ensalada de repollo, zanahoria y tomate con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo
43	Almuerzo o cena vegetariana Opción 3 en vajilla. Rice and beans que incluya: vegetales salteados, plátano maduro, ensalada de repollo, zanahoria y tomate con aderezo de vinagreta. Postre y fresco. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	1 almuerzo

Se podrá seleccionar alguna de las siguientes opciones:

• Opciones de ensalada: ensalada mixta de lechuga, ensalada mixta de repollos y lechuga, ensalada criolla (repollo, tomate y culantro), ensalada rusa.
• Opciones de postres: flan de caramelo, flan de coco, pie de limón, tres leches, mousse de chocolate, mousse de maracuyá. El postre deberá tener al menos cinco (5) onzas.

PARRILLADAS CON SERVICIO
Las parrilladas con servicio se servirán “tipo buffet”, para 20 personas, se deberán proporcionar con servicio de personas meseras y demás requerimientos como: mesas para la instalación de la alimentación, manteles para la instalación de la alimentación, vajilla, cubiertos, servilletas.
Detalle		Precio
44	Parrillada Simple Opción 1 en vajilla de loza. Una porción de salchichón, una porción de chorizo, una porción de pollo, una porción de carne de res (cada uno con su tortilla), pico de gallo y frijoles molidos acompañadas con tortillas tostadas. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	Parrillada para 20 personas
45	Parrillada Simple Opción 1 en vajilla desechable. Una porción de salchichón, una porción de chorizo, una porción de pollo, una porción de carne de res (cada uno con su tortilla), pico de gallo y frijoles molidos acompañadas con tortillas tostadas. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	Parrillada para 20 personas
46	Parrillada Especial Opción 2 en vajilla de loza.  Una porción de salchichón, una porción de chorizo, una porción de pollo, una porción de carne de res, una porción de cerdo (cada uno con su tortilla). Acompañado de picadillo de papa o elote asado con mantequilla, ensalada criolla (repollo, tomate y culantro), pico de gallo y frijoles molidos acompañadas con tortillas tostadas. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	Parrillada para 20 personas
47	Parrillada Especial Opción 2 en vajilla desechable. Una porción de salchichón, una porción de chorizo, una porción de pollo, una porción de carne de res, una porción de cerdo (cada uno con su tortilla). Acompañado de picadillo de papa o elote asado con mantequilla, ensalada criolla (repollo, tomate y culantro), pico de gallo y frijoles molidos acompañadas con tortillas tostadas. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, servilletas y demás implementos necesarios para el consumo de alimentos.	Parrillada para 20 personas

OPCIONES DE ALIMENTACIÓN INDIVIDUAL
Opciones de alimentación individual, con o sin servicio, pero sin bebidas o acompañamientos.
Detalle		Precio
48	Postre de 5 onzas en vajilla de loza.	1 postre
49	Postre de 5 onzas en vajilla desechable	1 postre
50	Un vaso de refresco natural (no pulpas industriales) servido en vajilla de loza de 14 oz.	1 vaso
51	Un vaso de refresco natural (no pulpas industriales) servido en vajilla desechable de 14 oz.	1 vaso
52	Tamal de cerdo de 450 gr en vajilla de loza, relleno de un trozo de cerdo, zanahoria, vainica, chile dulce y arroz aliñado. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida y servilletas.	1 tamal
53	Tamal de cerdo de 450 gr en vajilla desechable, relleno de un trozo de cerdo, zanahoria, vainica, chile dulce y arroz aliñado. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, y servilletas.	1 tamal
54	Tamal de vegetariano de 450 gr en vajilla de loza, relleno de zanahoria, vainica, chile dulce y arroz aliñado. O tamal de 450 gr de frijol. El servicio incluye buffet, vajilla, cubiertos para la comida y servilletas.	1 tamal
55	Tamal de vegetariano de 450 gr en vajilla desechable, relleno de zanahoria, vainica, chile dulce y arroz aliñado. O tamal de 450 gr de frijol. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida, y servilletas.	1 tamal
56	Una opción de picadillo en vajilla de loza servido en tortilla de maíz de trece (13) cm. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida y servilletas.	1 picadillo
57	Una opción de picadillo en vajilla de loza servido en tortilla de maíz de trece (13) cm. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida y servilletas.	1 picadillo
58	Un bocadillo dulce o salado de 5 cm en vajilla de loza. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos para la comida y servilletas.	1 bocadillo
59	Un bocadillo dulce o salado de 5 cm en vajilla desechable. El servicio incluye buffet, vajilla y cubiertos desechables para la comida y servilletas.	1 bocadillo
60	Caja navideña: una manzana, una pera, un racimo de uvas (250 gr), un bastón de menta de 15 cm, dos chocolates de 100 gr.	1 caja
61	Bolsa de dulces de incluya variedad de productos como: galletas, confites, chocolates, chupa chups/popis. La cual deberá venir sellada.	1 bolsa
62	Galleta decorada de mantequillas de 8 cm de diámetro con decoración de glaseado de azúcar.	1 galleta
63	Pequeño algodón de azúcar envasado en recipiente de plástico de 16 oz con tapa para una mayor durabilidad.	1 recipiente
64	Fruta de mano: manzana, naranja, pera, mandarina, banano, melocotón	1 fruta
65	Botella de hidratante de 600 ml	1 botella
66	Botella de agua de 600 ml	1 botella

Otros requerimientos técnicos mínimos

 Los requerimientos técnicos que se indican a continuación son de carácter obligatorio y, con la sola presentación de la oferta, se entenderán como plenamente aceptados por el oferente, en apego a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley General de Contratación Pública (Ley N.º 9986) y el artículo 91 de su Reglamento, relativos al contenido del pliego de condiciones y la obligatoriedad de las especificaciones técnicas.

La persona contratista deberá estar en capacidad de brindar todos los siguientes servicios ya que esta contratación será adjudicada únicamente a una persona física o jurídica proveedora de manera total y no parcialmente.

La adjudicación se requiere adjudicar totalmente a un solo proveedor para evitar atrasos.

Para los efectos de esta contratación, se deberá indicar el costo de cada línea por unidad, a excepción de las líneas 44, 45, 46 y 47, que deberá contemplarse el costo para veinte (20) personas:

Línea	Unidad de medida	Costo unitario
Línea 1	1 refrigerio
Línea 2	1 refrigerio
Línea 3	1 refrigerio
Línea 4	1 refrigerio
Línea 5	1 refrigerio
Línea 6	1 refrigerio
Línea 7	1 refrigerio
Línea 8	1 refrigerio
Línea 9	1 refrigerio
Línea 10	1 refrigerio
Línea 11	1 refrigerio
Línea 12	1 refrigerio
Línea 13	1 desayuno
Línea 14	1 desayuno
Línea 15	1 desayuno
Línea 16	1 desayuno
Línea 17	1 desayuno
Línea 18	1 desayuno
Línea 19	1 desayuno
Línea 20	1 desayuno
Línea 21	1 almuerzo
Línea 22	1 almuerzo
Línea 23	1 almuerzo
Línea 24	1 almuerzo
Línea 25	1 almuerzo
Línea 26	1 almuerzo
Línea 27	1 almuerzo
Línea 28	1 almuerzo
Línea 29	1 almuerzo
Línea 30	1 almuerzo
Línea 31	1 almuerzo
Línea 32	1 almuerzo
Línea 33	1 almuerzo
Línea 34	1 almuerzo
Línea 35	1 almuerzo
Línea 36	1 almuerzo
Línea 37	1 almuerzo
Línea 38	1 almuerzo
Línea 39	1 almuerzo
Línea 40	1 almuerzo
Línea 41	1 almuerzo
Línea 42	1 almuerzo
Línea 43	1 almuerzo
Línea 44	Parrillada 20 personas
Línea 45	Parrillada 20 personas
Línea 46	Parrillada 20 personas
Línea 47	Parrillada 20 personas
Línea 48	1 postre
Línea 49	1 postre
Línea 50	1 vaso
Línea 51	1 vaso
Línea 52	1 tamal
Línea 53	1 tamal
Línea 54	1 tamal
Línea 55	1 tamal
Línea 56	1 picadillo
Línea 57	1 picadillo
Línea 58	1 bocadillo
Línea 59	1 bocadillo
Línea 60	1 caja
Línea 61	1 bolsa
Línea 62	1 galleta
Línea 63	1 recipiente
Línea 64	1 fruta
Línea 65	1 botella
Línea 66	1 botella

Procedimiento para solicitud de servicio

La modalidad de entrega será según demanda, por lo que la Municipalidad solicitará al contratista tantas veces como lo requiera cualquiera de los servicios contemplados en el presente pliego de condiciones. Para tales efectos, se remitirá una orden de inicio con la descripción del servicio solicitado (línea), el lugar de entrega, la fecha y hora de entrega.

La orden de pedido se girará por SICOP con hasta 48 horas de anticipación a la fecha de entrega, sin detrimento que podría enviar con mayor antelación la solicitud. No obstante, la Municipalidad podrá dejar sin efecto en forma parcial o totalmente una orden de pedido hasta siete (7) días naturales previos al día en se realizaría la actividad, por razones de interés público e institucionales, lo cual será comunicado por el área fiscalizadora de manera escrita y al medio que indicó la persona adjudicada como medio para recibir notificaciones.

El Subproceso de Desarrollo Cultural girará la orden de inicio una vez realizada la notificación del contrato al contratista por medio del sistema SICOP. A partir de la orden de inicio empezará a contabilizarse el plazo de la contratación.

Sobre el servicio

Las fechas y horarios de los servicios serán definidos por la Municipalidad de Escazú y comunicados a la persona contratista con un plazo mínimo de cuarenta y ocho (48) horas de antelación a la fecha en que se deberá brindar el servicio.

La Municipalidad de Escazú indicará la hora en que se deberá iniciar con el servicio, por lo que las personas encargadas de brindarlo deberán presentarse a la actividad al menos treinta (30) minutos antes del inicio de la tarea para coordinar el espacio de colocación de las mesas, conexiones necesarias para calentar los alimentos y demás detalles necesarios.

El contratista deberá disponer de mesas plegables para la colocación del servicio de alimentación, servilletas y los equipos del catering service cuando sea necesario. Este servicio deberá incluir además extensiones eléctricas para los casos en que sea necesario.

Para los casos en que se solicite alimentación con el servicio en el sitio de la actividad, se deberá iniciar el servicio a la hora indicada y el servicio deberá permanecer una (1) hora en el lugar antes de realizar el retiro de los implementos. Esta hora se tomará a partir del momento en que se sirvió la alimentación a la última persona. Es decir, una vez servidas todas las personas, el servicio deberá permanecer en el lugar indicado una (1) hora más antes de proceder con el retiro de las mesas, vajillas y demás.

Para los casos en que se solicite alimentación con el servicio en el sitio de la actividad, el contratista deberá contar con el equipo de cocina necesario para que la comida se conserve en buenas condiciones, caliente o fría, según el caso. Igualmente, el personal deberá utilizar pinzas para expender frutas, hielo, pan y otros productos, así como utilizar guantes a la hora de realizar el servicio de los alimentos.

Para los casos en que se solicite alimentación con el servicio en el sitio de la actividad, se deberá disponer de los recursos necesarios (como extensiones para conectar los artefactos eléctricos si se requiere, agua, etc.) y el equipo adicional (calentadores portátiles, muebles portátiles para bebidas, hieleras, etc.), todos los cuales, serán exclusiva responsabilidad del contratista.

El contratista deberá brindar edulcorante y azúcar como opciones para endulzar las bebidas, esta deberá estar en presentación de sobres individuales. Así como servilletas de papel y removedores de madera para las bebidas.

Los espacios donde se realicen los servicios deberán quedar al menos en las condiciones en las que se encontraron, guardando el orden y el aseo, por lo que el contratista deberá llevar bolsas para la basura para cada una de las actividades.

Sobre el equipo de trabajo

El personal que brinde el servicio de la alimentación deberá ser mayor de dieciocho (18) años y contar con carné de manipulación de alimentos al día.

Para los casos en que se solicite alimentación con el servicio en el sitio de la actividad, el personal deberá presentarse con la vestimenta adecuada, la cual deberá constar de: pantalón o enagua negra, blusa o camisa de vestir blanca o negra, zapatos negros y red para el cabello.

• Para solicitudes de alimentación de 20 personas o menos, se requerirá solamente una persona para realizar el servicio.
• Para solicitudes de alimentación de 21 a 50, se requerirá al menos dos personas para realizar el servicio.
• Para solicitudes de alimentación de 51 a 100, se requerirá al menos tres personas para realizar el servicio.
• Para solicitudes de alimentación de 101 a 250, se requerirá al menos cuatro personas para realizar el servicio
• Para solicitudes de alimentación de más de 200 personas, se requerirá al menos cinco personas para realizar el servicio.

Sobre la mantelería y cubertería

Para los casos en que se solicite el servicio de alimentación en vajilla de loza, esta deberá ser de color blanco y contemplar como mínimo: plato plano de 23 cm, plato pequeño para bocadillos, tazas, plato pequeño para tazas, cubiertos de metal.

Se deberá proporcionar la mantelería necesaria, la cual deberá presentarse limpia y planchada. Deberá ser de color blanco, negro o azul.

En los casos en que se solicite servir en vajilla desechable, no se permitirá el uso de plástico o estereofón en ninguno de los productos desechables. Los productos desechables deberán ser compostables. Se podrán emplear materiales como: cartón, papel, PLA (ácido poliláctico) y aquellos de fibras naturales disponibles en el mercado (almidón de maíz, bagazo de caña, bagazo de trigo, etc). Los productos empleados deberán contar con certificaciones que avalen ser productos compostables.

Sobre la preparación de los alimentos

Los refrescos naturales deberán ser elaborados con fruta de la temporada (no pulpas industriales) y servidos en vaso de vidrio o desechable (no plástico), dependiendo de la solicitud. No se aceptarán bebidas industriales (como gaseosas y otras bebidas envasadas), excepto en el caso de los refrigerios que indican tetra brick.

El contratista deberá preparar los alimentos con ingredientes frescos y naturales, y evitando el uso de ingredientes artificiales como salsas empacadas, consomé, o demás sazonadores industriales.

Otros requisitos técnicos mínimos

La persona oferente debe cumplir con la garantía de inocuidad, riesgos crónicos o agudos que puedan hacer que los alimentos sean nocivos para la salud del consumidor y garantizar que todos los alimentos, durante su recepción, almacenamiento, preparación, elaboración y producción sean inocuos, sanos y aptos para el consumo humano, aplicando la correcta manipulación de alimentos, buenas prácticas de manufactura de alimentos, limpieza y desinfección del personal, de la planta productora y del equipo para proteger la salud y seguridad de las personas usuarias.

La Administración podrá verificar durante la ejecución contractual las condiciones de manipulación, elaboración, almacenamiento, transporte, conservación y suministro de los alimentos, así como las condiciones de higiene y limpieza de las instalaciones, equipos y personal involucrado. El incumplimiento de las condiciones de inocuidad establecidas en el contrato podrá dar lugar a las medidas, sanciones o responsabilidades que correspondan conforme al ordenamiento jurídico y al pliego de condiciones.

La persona oferente deberá contar con experiencia en servicios de caterig service y alimentación en eventos iguales o superiores a los establecidos en esta contratación.

El contratista debe de mantener las características organolépticas de los alimentos tales como presentación, color, sabor, textura, consistencia y frescura.

Para todo el personal encargado de la manipulación de los alimentos, el contratista deberá contar con un curso de capacitación en sistemas HACCP o de manipulación de alimentos impartido por el INA u otro organismo debidamente autorizado. Para ello deberá aportar copia de dicho certificado o carné al día, el cual será verificado por el área fiscalizadora del contrato. Estos se deberán aportar para el personal propuesto en este procedimiento y para todo el personal nuevo que se proponga durante la duración de la contratación.

El contratista deberá designar a una persona coordinadora de la contratación para el envío de las solicitudes de alimentación, coordinación de horarios y demás detalles de los servicios. Eventualmente, la Municipalidad de Escazú podrá estar contactando a la persona coordinadora durante el horario de atención al público (de lunes a viernes de 7:30 a.m. a 4:00 p.m.), o en el horario que se soliciten los servicios. Las comunicaciones serán realizadas prioritariamente por correo electrónico, pero también podrá ser por teléfono, por lo que la disponibilidad es fundamental.

Los días y horas en que se solicitarán los servicios podrán incluir fines de semana y horarios nocturnos.

El contratista no podrá alegar desconocimiento del pliego de condiciones ni del contrato que eventualmente se suscriba, toda vez que ambos instrumentos son de carácter vinculante para las partes y establecen las condiciones, obligaciones y responsabilidades que regirán la ejecución contractual.

Si durante la etapa de ejecución contractual, ocurriera algún cambio en relación con alguno de los datos suministrados; el contratista deberá informarlo de manera inmediata a la Municipalidad.

En todo momento el personal designado por el contratista que esté brindando el servicio, deberán dar un buen trato a las personas habitantes del cantón y a aquellas a las que les esté brindando el servicio de alimentación.

Para todos los alimentos procesados o envasados que se soliciten en esta contratación, los mismos deberán cumplir con la siguiente normativa:

• Reglamento RT.67.04.54:10 Alimentos y Bebidas Procesadas. Aditivos Alimentarios.
• Reglamento Técnico “RTCR 100: 1997. Etiquetado de los Alimentos Preenvasados.

Póliza de responsabilidad civil

El contratista antes del inicio del proyecto suscribirá de su propio peculio, y bajo su responsabilidad, una póliza de responsabilidad civil, la póliza deberá cubrir por el monto total del contrato, y contar con una vigencia igual a la duración del proyecto. Dicho monto debe cubrir un monto de ₵ 75 000 000,00, el cual se calculó del promedio de los últimos cuatro años del registro histórico de la contratación de alimentación actual de la Municipalidad de Escazú (ver apartado 4.1.1 Consumos de referencia).

La utilización de este promedio histórico constituye un criterio objetivo y verificable para establecer el valor de referencia de la contratación, dado que permite aproximar razonablemente el nivel de demanda y la exposición económica asociada a la prestación del servicio. Asimismo, permite que el monto de la cobertura guarde una relación proporcional con la magnitud económica de las obligaciones que asumirá el contratista y con los riesgos que eventualmente pudieran derivarse de su ejecución.

Reglas de exclusividad

La contratación de servicios se realizará bajo la Modalidad de Entrega Según Demanda, conforme a lo indicado en el Artículo 62 c) de la Ley General de Contratación Pública y el Artículo N° 195 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública. Por tanto:

• La persona física o jurídica oferente debe cotizar precios unitarios para cada uno de los bienes o servicios a contratar.
• La persona física o jurídica adjudicada debe estar dispuesta a que se soliciten bienes o servicios con mejoras o superiores a los que fueron incluidos inicialmente, de acuerdo con la disponibilidad del contratista, necesidades del área fiscalizadora del contrato de la Municipalidad de Escazú y al respectivo contenido presupuestario, así como variaciones en la legislación nacional.
• El contratista deberá estar en condiciones de suministrar una mayor cantidad de los bienes o servicios requeridos en el pliego de condiciones, según sea requerido por la Administración a través de una Orden de Pedido y con cuarenta y ocho (48) horas de antelación.
• Las cantidades por solicitar podrán ser menores o mayores a las estimadas en el pliego de condiciones, sin que estas variaciones le den derecho a modificar los precios unitarios ni la calidad del producto.

Una vez que el contrato entre en ejecución se mantendrá la exclusividad de contratación de los bienes o servicios con el contratista, a no ser que se requiera suspender por incumplimiento.

El contrato será ejecutado según requerimientos mensuales y ejecutados donde se requiera por el área solicitante o las jefaturas de las áreas solicitantes de la Municipalidad de Escazú.

Cualquier condición no prevista en el presente documento de especificaciones técnicas, se regirá de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley General de Contratación Pública y el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
La información contenida en las ofertas debe ajustarse al orden del presente documento de especificaciones técnicas

Se aclara que de incumplirse alguna condición del pliego de condiciones la oferta automáticamente será descalificada.

Cualquier otra alternativa que se desee proponer para el servicio de alimentación debe presentarse en forma detallada, de tal manera que no pueda existir ninguna duda en su comprensión e interpretación, así como calidades y resistencias esperadas.

Debe contemplarse el costo del acarreo y transporte de los bienes y servicios a los sitios designados por la Municipalidad de Escazú, según las cantidades y requerimientos por el área solicitante.

Modificaciones y exclusiones

La Municipalidad de Escazú no se obliga a consumir una cantidad determinada de bienes, obras o servicios; por lo tanto, el contratista deberá estar en disposición de modificar y excluir, aquellos bienes, obras o servicios, que la Administración determine de acuerdo con su conveniencia, durante la vigencia de la contratación, conforme con las especificaciones, que sobre el particular se adjuntan a este documento de especificaciones técnicas.

Las modificaciones y exclusiones (desactualización) se realizarán únicamente bajo la coordinación y autorización del área fiscalizadora del contrato, quien comunicará lo correspondiente, para que dentro de un plazo máximo de treinta (30) días naturales se implemente lo respectivo; siendo, necesario que previo al consumo de dicho término, la persona adjudicataria haya realizado los ajustes necesarios (dentro y fuera de su empresa) para asegurar la continuidad del servicio. Dicho trámite, se hará cumpliéndose con lo previsto en el Artículo Nº 276 del Reglamento General a la Ley de la Contratación Administrativa, lo que implicará, que el contratista deberá coordinar lo que puede resultar necesario para no continuar con la adquisición, administración y entrega de los bienes, obras o servicios excluidos.

La Municipalidad de Escazú y el contratista podrán, por mutuo acuerdo durante la vigencia de la contratación, solicitar la sustitución de alguno de los bienes, obras o servicios adjudicados, siempre que éstos sean de iguales o superiores características técnicas del adjudicado, lo cual deberá quedar técnicamente probado y documentado, tal sustitución será aprobada por el área fiscalizadora del contrato.
Modificaciones

La Municipalidad de Escazú podrá modificar sus contratos vigentes siempre que con ello se logre una mejor satisfacción del interés público, sin superar bajo ningún concepto el veinte por ciento (20%) del monto y el plazo del contrato original.

El contratista deberá atender todas aquellas modificaciones que se requiere llevar a cabo sobre los bienes, obras o servicios, que la Municipalidad de Escazú le indique, para lo cual éste, le brindará las nuevas características del bien o servicio requerido.
La modificación deberá responder a adaptaciones del objeto contractual que unilateralmente disponga la Administración, con la finalidad de satisfacer de una mejor forma el interés público.

La modificación no podrá cambiar sustancialmente el objeto ni la naturaleza del contrato.

El área administradora del contrato deberá emitirse un criterio técnico, en el que se establezca la necesidad de la modificación en relación con el logro de una mejor satisfacción del interés público.

El plazo del contrato podrá modificarse hasta en un veinte por ciento (20%) del establecido en el contrato original, si ello es necesario para cumplir con modificaciones ordenadas conforme al inciso anterior y así se refleje en la ruta crítica de la ejecución del contrato. En dicho cómputo no se cuentan las ampliaciones al plazo de ejecución referidas a demoras ocasionadas por la propia Administración o por causas ajenas al contratista y originadas por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditadas.

Cuando el objeto esté compuesto por líneas independientes, el porcentaje de modificación ordinario de un veinte por ciento (20%) se calculará sobre cada una de ellas y no sobre el monto general del contrato, sin que ello supere el (20%) del contrato.

Deberá contarse con un informe técnico suscrito por el profesional o profesionales a cargo de la fiscalización del servicio.

El monto reconocido por el aumento del contrato deberá ser evaluado técnicamente con base en precios de mercado por trabajos similares, los precios contenidos en la oferta del contratista u otro elemento relevante, todo lo cual deberá constar en acto motivado.

La modificación deberá contar con una autorización previa del jerarca o de quien él haya delegado esa posibilidad.

Las modificaciones unilaterales del contrato procederán además cuando la suma de la contratación original y el incremento adicional no excedan los umbrales previstos en el Artículo N° 36 de la Ley General de Contratación Pública, para el procedimiento de contratación que se trate.

Exclusiones

Por posibles cambios en la forma de operación de la Municipalidad de Escazú, se prevé que eventualmente se podría requerir la exclusión de algún bien o servicio consignado en el pliego de condiciones. No obstante, el fiscalizador del contrato, una vez que tenga conocimiento formal de dicha necesidad de inmediato se lo informará a la persona adjudicataria para que éste deje de producir o adquirir el bien o servicio que se va a excluir.

Cuando medie necesidad de modificar o excluir un bien o servicio de uso específico de la Municipalidad de Escazú, del cual se mantenga algún remanente, la primera opción a valorar, deberá girar en torno a determinar si resultaría pertinente continuar utilizándolo hasta agotar sus existencias, ello como condición previa a la utilización del nuevo bien o servicio, caso en contrario el área usuaria que haya generado su cambio, deberá presentar la motivación necesaria que justifique su exclusión inmediata, soportándose para ello, en la aplicación de leyes, acuerdos de instancias superiores, aspectos de oportunidad institucional debidamente sustentada, etc. De no mediar dicha justificación, se deberá de seguir consumiendo el bien o servicio que fue objeto de modificación o exclusión, hasta su agotamiento.

El contratista tendrá derecho a que se le reconozcan los gastos en que haya incurrido para atender la ejecución total del contrato, para tal efecto podrá plantear un reclamo por la parte no ejecutada, por la vía de la rescisión unilateral del contrato regulada en el Artículo N° 115 de la Ley General de Contratación Pública.

Para las gestiones de modificaciones o exclusiones serán requisito ineludible considerar los alcances dispuestos en el Artículo Nº 101 de la Ley General de Contratación Pública y en el Artículo Nº 276 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

Criterios de desempate

En caso de presentarse empate en la calificación, se utilizarán los siguientes criterios para desempate:

que el empate persista se definirá aplicando los siguientes criterios:

1. Se escogerá preferentemente a la asociación constituida conforme a lo dispuesto en la Ley N.º 3859, Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), de 7 de abril de 1967, y sus reformas. Para lo cual, la asociación deberá haber cumplido con todas las condiciones del pliego de condiciones y tenerse por comprobado que su oferta resulta ser la que mejor satisface el interés público.

2. De mantenerse la igualdad, la Municipalidad considerará como factor de evaluación de desempate, una puntuación adicional a las PYMES que hayan demostrado su condición a la Municipalidad según lo dispuesto en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, la Ley N.º 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, de 2 de mayo de 2002, y sus reformas; así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Arquitectura Orgánica, Ley N°8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.

3. Se otorgará una puntuación adicional a las PYME que han demostrado su condición a la Administración, según lo dispuesto en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, la Ley N.º 9986 y su reglamento. La puntuación por asignar será la siguiente:

• PYME de industria, cinco (5) puntos.
• PYME de servicio o agropecuario, cinco (5) puntos.
• PYME de comercio, dos (2) puntos.

Para acreditar su condición de PYME, la persona oferente deberá aportar con su oferta la certificación correspondiente.

4. De continuar el empate, se definirá aplicando los siguientes criterios:

• La oferta con la mayor cantidad de experiencia de la persona oferente.

En caso de que el empate persista, se convocará a los oferentes a un sorteo público en presencia de las partes. La cual se realizará mediante el presente procedimiento:

• Mediante una solicitud de información en el sistema SICOP, se comunicará a los oferentes elegibles empatados, con cinco (O5) días hábiles de anticipación, la convocatoria del sorteo para la adjudicación.
• El sorteo se realizará en las instalaciones de la Municipalidad; se estima un tiempo de 3O minutos para realizar el sorteo de la adjudicación.

La metodología para adjudicar será:

a) La Proveedora o la persona funcionaria que ella designe para estos efectos; utilizará un recipiente con papelitos, con los nombres elegibles empatados.
b) Se mostrarán los papelitos con los nombres de cada oferente elegible empatado, luego serán introducidos al recipiente y se sacará un papelito con el nombre del oferente el cual será el adjudicatario.
c) De todo lo anterior, la Proveedora levantará el acta respectiva, la cual será incorporada por el analista del procedimiento de contratación, en el expediente electrónico.

Forma de adjudicar

La Municipalidad se reserva el derecho de aceptar la oferta que más convenga a sus intereses o bien, rechazar todas si ninguna le resultare satisfactoria. No se realizarán adjudicaciones parciales, sólo totales de la presente contratación.

La persona contratista deberá estar en capacidad de brindar todos los servicios solicitados ya que esta contratación será adjudicada únicamente a una persona física o jurídica proveedora de manera total y no parcialmente.

La Administración determina que el objeto contractual será adjudicado de manera integral a un único proveedor, debido a que los servicios de alimentación requeridos se prestan de forma combinada y de acuerdo con las necesidades particulares de cada actividad.

Una misma actividad puede requerir simultáneamente diferentes servicios de alimentación, tales como desayunos, almuerzos, cenas, refrigerios y bebidas, por lo que la participación de varios proveedores podría generar dificultades de coordinación, programación, entrega y supervisión, así como riesgos en el cumplimiento de horarios, cantidades, calidad e inocuidad de los alimentos.

La contratación de un único proveedor permite mantener una responsabilidad claramente definida sobre la totalidad de los servicios requeridos en cada actividad, facilitando el control de la ejecución contractual, la atención de eventuales incumplimientos y la coordinación logística con la Administración.

Asimismo, esta modalidad permite atender de manera flexible las necesidades variables de las actividades municipales, sin que la Administración deba coordinar simultáneamente con diferentes contratistas para una misma prestación.

Por lo anterior, la adjudicación integral a un único proveedor se considera razonable, proporcional y técnicamente conveniente, al encontrarse directamente relacionada con la naturaleza del objeto contractual y orientada a garantizar la eficiencia, continuidad y adecuada satisfacción del interés público, sin que ello implique una división artificial del objeto que pueda afectar su funcionalidad.

Por tanto, no se aceptarán ofertas parciales y las personas oferentes deberán cotizar de manera completa el objeto contractual requerido en todas sus líneas, caso contrario, la oferta quedará inelegible.

Esta decisión se tomará dentro de un plazo igual al doble del total de días hábiles que se otorgaron para la presentación de ofertas, incluyendo en ese cálculo todas las prórrogas que se hubiesen comunicado.

Procedimientos de control de calidad y fiscalización

En la etapa de ejecución contractual, la Municipalidad de Escazú aplicará entre otros los siguientes mecanismos de control de calidad y fiscalización del contrato:

Realizar un control objetivo de la ejecución contractual, aplicando las medidas de control de forma eficiente en los procesos involucrados a fin de que el objeto contractual se cumpla a cabalidad.

Verificar mediante control técnico que el objeto contractual sea de la calidad y cumpla los requerimientos establecidos en la contratación en procura de que la persona contratista se ajuste a las condiciones y plazos establecidos en el contrato.

En caso de posibles faltas e incumplimientos de gravedad cometidas por la persona contratista durante la ejecución del contrato, procederá a comunicarlo al órgano competente, para que este tome las medidas legales y contractuales correspondientes.

Cualquier otro aspecto que la Municipalidad considere necesarios para la correcta fiscalización del contrato.

Además, para aplicar las anteriores medidas de verificación y control, la persona administradora de la contratación realizará las siguientes acciones:

• Supervisará la correcta ejecución del servicio contratado, tiempos de entrega, puntualidad en el inicio de los servicios y que los productos y servicios cumplan con las especificaciones dispuestas en el pliego de condiciones.
• La persona contratista deberá incluir y acatar las recomendaciones o sugerencias brindadas por el Subproceso de Desarrollo Cultural.
• Todas las reuniones y coordinaciones presenciales o remotas (vía Teams) con la persona contratista y el personal designado por esta deberán ser respaldadas con la minuta que levantará el Subproceso de Desarrollo Cultural.

Para la revisión de todos estos controles, el Subproceso de Desarrollo cultural designará una persona responsable durante la ejecución de la contratación.

Obligaciones del administrador del contrato

De acuerdo con el artículo 11,12 y 35 del Reglamento de contratación de la Municipalidad de Escazú, serán responsabilidades de la persona administradora del contrato las siguientes:

Fungir como contraparte técnica y velar por la correcta ejecución del contrato. Para ello, deberá llevar un expediente de ejecución en forma cronológica, mismo que deberá contener como mínimo los siguientes documentos:

1. Orden de inicio.
2. Acta de notificación de la orden de inicio al contratista.
3. Acta de recepción de los bienes, obras o servicios.
4. Factura que cumpla con la directriz N°DGT-R-51-2016 respecto a la obligatoriedad para el uso de los comprobantes electrónicos.
5. Cualquier otro documento que emitan las partes durante la etapa de ejecución contractual.

El expediente indicado anteriormente será conformado de forma electrónica en el SDU, en los casos excepcionales que se realicen procesos de compra en expediente físico, se deberá conformar el de la ejecución también en físico.

Aprobar el pliego de condiciones, en lo que respecta a especificaciones técnicas del bien, servicio u obra, cuando este sea sometido a su consideración.

Emitir la orden de inicio del proyecto en el plazo establecido en el pliego de condiciones, o en su defecto dentro del mes siguiente a la firma del contrato u orden de compra.

Atender oportunamente las consultas que presenten los proveedores, oferentes, adjudicatarios y contratistas.

Atender las solicitudes de criterio técnico que le realice la Proveeduría Institucional para resolver las aclaraciones y/o modificaciones al pliego de condiciones que se presenten en el proceso, en relación con los aspectos técnicos y generales del objeto a contratar.

Atender las solicitudes de criterio técnico que le realice la Proveeduría Institucional para resolver los recursos de objeción, revocatoria y apelación que se presenten el proceso.

Deberá informar a la Proveeduría Institucional acerca del incumplimiento de las obligaciones contractuales que se presenten y solicitar la aplicación de la garantía de cumplimiento, cláusulas penales, multas y sanciones, siempre y cuando se hayan dispuesto en el pliego de condiciones, así como las solicitudes de prórroga de entrega de obras, bienes y servicios.

Elaborar un informe técnico que incluya el análisis de la(s) oferta(s), la justificación amplia y detallada de la razonabilidad de precio con indicación expresa según los dispuesto en este reglamento en el artículo de razonabilidad de precios y la recomendación de la(s) oferta(s) a adjudicar, o bien la declaratoria de infructuoso o desierto. En aquellos casos que exista una metodología de evaluación por factores, se deben visualizar los cálculos de cada factor.

Llevar un control de los contratos que tenga a su cargo, para velar que los mismos se ejecuten dentro de la vigencia contractual, y condiciones originalmente pactadas.
Valorar, de acuerdo con la necesidad institucional, la prórroga de los contratos y comunicar la decisión a la Proveeduría Institucional con una antelación de al menos dos meses previos a la fecha de vencimiento del contrato.

Realizar el cálculo de las multas y cláusulas penales de los contratos que se encuentran bajo su fiscalización.

Velar porque la garantía de cumplimiento, así como la póliza de riesgos del trabajo se mantengan vigentes durante la ejecución del contrato.

Controlar que la contratación con sus respectivas prórrogas no supere el umbral máximo presupuestario del tipo de procedimiento del concurso que dio origen al bien, servicio u obra a contratar, y según la modalidad del contrato.

Atender las gestiones de prórroga en la entrega de bienes, servicios u obras que realicen los contratistas, así como 0torgarlas o denegarlas por los medios respectivos que indique la Proveeduría Institucional o la Ley General de Contratación Pública y su respectivo reglamento.

Gestionar ante la Proveeduría los trámites de modificación unilateral del contrato, suspensión de contratos, resolución de contratos y rescisión de contratos.

Realizar los pagos correspondientes de las obras, bienes o servicios.

Tramitar las solicitudes de reajustes y revisiones de precios del contrato, utilizando las fórmulas matemáticas para calcularlos, conforme a las disposiciones de la LGCP y su reglamento, así como lo que emita la Autoridad de Contratación Pública del Ministerio de Hacienda. En ausencia de dichas fórmulas aplicará lo que la CGR haya emitido en esta materia o la norma específica que lo ampare.

Realizar el finiquito de los contratos de obra en los cuales funja como contraparte técnica.

Obligaciones del contratista 

Será obligación de la persona contratada cumplir en tiempo y forma con todas las disposiciones presentes en el documento de decisión inicial.

Forma de pago

El pago se realizará contra entrega a satisfacción del servicio, siguiendo las características de lo solicitado en la contratación.

Se pagará contra entrega a satisfacción de la Municipalidad y para ello deberá enviar el comprobante electrónico a la dirección de correo electrónico que le indique el Proceso de Desarrollo cultural. La Municipalidad tendrá un máximo de treinta (30) días naturales para pagar, previa presentación del comprobante electrónico y previa verificación del cumplimiento a satisfacción de conformidad con lo indicado en este documento de especificaciones técnicas.

Previo a la tramitación de cada pago, el área fiscalizadora del contrato verificará el cumplimiento de las cuotas obrero-patronales y los impuestos nacionales.

Toda transacción debe respaldarse con el comprobante electrónico o comprobantes que reúnan los requisitos establecidos por la Dirección General de la Tributación Directa. La Municipalidad de Escazú no se responsabiliza por los atrasos que puedan darse en la fase de ejecución, con motivo del incumplimiento de este aspecto.

Los pagos se realizarán en colones costarricenses y sujeto a la cantidad de servicios. En caso de cotizaciones en dólares de los Estados Unidos de América, se utilizará el tipo de cambio de venta de referencia que reporte el Banco Central de Costa Rica para el día en que se emite el pago. Para estos efectos la persona contratista tramitará el comprobante electrónico respectivo ante el Proceso de Desarrollo Cultural o la oficina correspondiente de la Municipalidad de Escazú.

Del monto de cada comprobante electrónico se rebajará el 2% (dos por ciento), por retención adelantada del impuesto de la renta, salvo en aquellas excepciones que la Ley del impuesto sobre la renta (N°7092) contempla en forma expresa, de conformidad con lo que dispone en su Artículo N.º 3. Para lo cual, la persona contratista deberá acreditar debidamente tal condición ante la Administración Municipal.

El sistema de pago se verá interrumpido por la suspensión del contrato, la cual será indicada por el área técnica.

Cesión del contrato

La cesión del contrato administrativo resultante del presente procedimiento de contratación deberá ajustarse en todos sus extremos a lo dispuesto en los Artículos 102 de la Ley General de Contratación Pública y el 277 de su Reglamento.

Resolución del contrato

Cuando el contratista incurra con alguna de las causales enumeradas a continuación, se tomará como falta grave y se procederá con la resolución del contrato, de conformidad con lo establecido en el Artículo 113 de la Ley General de Contratación Pública y el 293 de su Reglamento.

Si durante la ejecución del contrato el área fiscalizadora del contrato comprueba que la persona contratista se encuentra morosa ante la CCSS o bien, no atiende las especificaciones técnicas indicadas o las correcciones que se le indiquen, se suspenderá la ejecución del contrato, otorgando un tiempo preventorio para que arregle su situación antes de reanudar labores o prescindir de sus servicios si así la situación lo amerita. En caso de duda la administración podrá verificar los documentos aportados por la persona contratista cuanto sea necesario.

Por transferencia o cesión total o parcial del presente contrato por parte del contratista, sin la correspondiente autorización escrita de la Municipalidad de Escazú.
Por quiebra, insolvencia, convocatoria de acreedores, concurso civil o cualquier circunstancia de incapacidad de la persona adjudicada.

Por deficiencias graves y fallas reiteradas que afecten fundamentalmente el desarrollo normal de los servicios contratados.

Todo lo anterior, siguiendo lo estipulado en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, en cuanto a la rescisión y resolución de contratos.

Contra el acto de resolución contractual cabrán los recursos de revocatoria y apelación, de conformidad con el artículo 114 de la Ley General de Contratación Pública.