MATERIALES Y UTENSILIOS PARA GANADERIA

• Requisitos mínimos de admisibilidad.

 

• Marca y modelo

 

El oferente obligatoriamente deberá indicar la marca y el modelo del bien ofrecido. Si la marca y/o modelo no están impresos, el oferente deberá indicar tal condición, para cada una de las líneas ofertadas.

.

• Experiencia de la empresa

 

Podrán participar en este concurso todas aquellas empresas legalmente constituidas que cuenten con un mínimo de 1 año de experiencia con anterioridad a la fecha de apertura del presente concurso, en el mercado nacional o internacional en la venta de bienes iguales o similares a los solicitados en este concurso, para evidenciar la experiencia antes mencionada, el oferente debe detallar en la siguiente tabla al menos 3 referencias de materiales vendidos, en atención al artículo 94 del RLGCP.

 

 

 

Nombre de la Empresa o Institución	Dirección	Persona por contactar	Teléfono	Materiales vendidos	Fecha de venta

 

También es posible aportar documentación que permita verificar la experiencia solicitada como facturas, cartas de referencia, contratos SICOP. En caso de que las referencias correspondan a trámites realizados por medio de SICOP, se le solicita indicar el número de trámite.

 

La experiencia que se acredite, la Administración la aceptará en el tanto haya sido positiva, entendida ésta, como los bienes, obras o servicios recibidos a entera satisfacción, según lo indicado en el Artículo 94 del Reglamento a la Ley de Compras Públicas.

 

El Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la potestad de constatar la información presentada por el oferente.

 

• Garantía de fabricación

 

La garantía de fabricación es aquella mediante la cual el proveedor / fabricante garantiza sus productos contra defectos de materiales, procesos de fabricación y estándares de calidad o dispositivos utilizados en la fabricación, entre otros elementos propios del proceso de manufactura, siempre y cuando el uso de los bienes haya sido el correcto acatando todos los procedimientos y normas técnicas descritas por el fabricante.  Es el compromiso que asume el fabricante de sustituir el bien o partes únicamente por daños de fabricación que sufra el bien o sus componentes.

 

Esta garantía deberá tener una vigencia mínima a 06 meses y deberá ser cubierta en el sitio donde se encuentre ubicado el bien o en su defecto en las instalaciones del proveedor previa coordinación y autorización del INA.

 

Esta garantía empieza a regir una vez recibido a satisfacción el bien respectivo.

 

Nota:

 

El contratista deberá presentar certificado de la garantía que ofrezca para el bien al momento de entregarlos en el sitio que el INA indique como lugar de entrega.

 

1. REQUERIMIENTOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y EVALUACIÓN DE OFERTAS

 

• Especificaciones técnicas: Se incluye anexo en el pliego de condiciones en SICOP.

 

• Sistema de evaluación: 100% precio.

 

Criterios de desempate:

 

Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos o más oferentes, en primera instancia, se tomará en cuenta una puntuación adicional a las PYME, según artículo 97 del RLGCP, si aún persiste el empate, se adjudicará al que ofrezca el menor plazo de entrega. 

 

De mantenerse la igualdad, la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en este Reglamento, la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, Ley N°8262 de 02 de mayo de 2002 y sus reglamentos, así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley N°8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos, y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.

 

En caso de empate, de dará la siguiente puntuación adicional:

 

1. PYME de industria 5 puntos.
2. PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
3. PYME de comercio 2 puntos.

 

La condición de Pyme se verificará en el sistema digital unificado esto de forma electrónica con el registro de proveedores del Sistema de Información Empresarial Costarricense regulado en la Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ley N°6054 de 14 de junio de 1977

 

De persistir el empate la Administración convocará por escrito con un día hábil de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Proceso de Adquisiciones por el encargado del Proceso de Adquisiciones. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.

 

 

• Estudios que realizará la Administración a las ofertas: Las ofertas serán sometidas a estudios legales, técnicos, financieros.

 

1. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

 

• Requisitos para el adjudicatario y contratista.

 

• Otras obligaciones del contratista

 

Es un deber ineludible de las empresas contratantes cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo. La Administración se reserva la potestad de verificar el cumplimiento de dichas disposiciones en cualquier momento. Así mismo esta cláusula será considerada contenido esencial del contrato, y cualquier falta a la misma implicará incumplimiento contractual, en cuyo caso, podrá la Administración dar por terminado el contrato, según lo dispuesto por las normas que regulan la materia.

 

• Cláusulas penales y de multas.

 

• Clausula penal

 

El atraso en la entrega de los bienes dará lugar a una sanción económica del 1% por día hábil que se aplicará con base en el monto facturado de la línea donde se presente el incumplimiento, en atención al artículo 116 del RLGCP y al artículo 46 de la LGCP.

Para ejecutar la cláusula penal la Administración deberá emitir un acto motivado, con indicación de la prueba que lo sustente.

En contra de esa decisión, el afectado podrá interponer los recursos de revocatoria y apelación, los cuales deberán presentarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación del acto. La resolución de dichos recursos agota la vía administrativa.

El cobro por concepto de cláusula penal no podrá superar el veinticinco por ciento (25%) del precio del contrato incluidas sus modificaciones. La omisión de cobro ocasionará responsabilidad civil y administrativa del funcionario omiso, conforme a lo previsto en el artículo 125, inciso k) de la Ley General de Contratación. esto en atención al artículo 117 del RLGCP y el artículo 47 de la LGCP.

 

La razonabilidad y proporcionalidad de la cláusula penal se justifica en la continuidad de la operación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional (SCFP) que se imparten en el Instituto Nacional de Aprendizaje, lo que reviste especial relevancia en la función que responde a la naturaleza de los servicios que brindan, los cuales están ligados directamente con la satisfacción, continua, eficiente y oportuna del servicio público de atención y sus repercusiones en el cumplimiento de objetivos y metas de la institución.

 

Nota: Se aclara que el porcentaje que se establece como cláusula penal, es producto de la consulta de trámites anteriores, sin embargo, no es un cálculo realizado como peritaje técnico, ya que no se cuenta con este tipo de capacidad actualmente, queda a criterio de la administración someter a revisión o discusión esta recomendación y el porcentaje de sanción económica indicado con los profesionales competentes para hacerlo.

 

• Multas por la presentación de recursos temerarios

 

Se aplicará lo dispuesto en los artículos 93 y 94 de la LGCP en cuanto a los recursos que les corresponda conocer para la aplicación de las multas a la Contraloría General de la República o la Administración, así como el procedimiento para imponer la multa.

 

• Plazos y lugares de entrega del objeto contractual

 

• Lugar de entrega: Almacén Huetar Caribe,   Horario de 7:30 a 2:30 pm de lunes a viernes.

 

• Plazo de entrega

 

El plazo máximo de entrega es de 15 días hábiles. Sin embargo, el oferente puede ofrecer un plazo de entrega menor, el cual deberá indicar de manera clara en su oferta.

 

Notas:

 

• El plazo de entrega debe especificarse en días hábiles. En caso contrario se calcularán dividiendo la cantidad de días naturales entre 1.4.

 

• Las ofertas que consignen un plazo de entrega “Inmediato”, se considerarán ejecutables en un (1) día hábil.
• No se aceptarán entregas de líneas incompletas de un contrato (entregas parciales), salvo aprobación de la Administración.

 

Inicio del plazo de entrega: rige a partir del día hábil siguiente de que el INA le notifica al contratista el contrato.

 

 

• Refrendo interno

 

La ejecución de este contrato queda sujeta al otorgamiento de refrendo interno del contrato respectivo, conforme al Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.

 

OBSERVACIONES FINALES

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

EN TODO LO NO PREVISTO EN ESTAS ESPECIFICACIONES SE APLICARÁ EL REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, LA LEY GENERAL DE CONTRATACION PUBLICA Y LA LEY DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DE LA REPUBLICA Y LEY PRESUPUESTOS PÚBLICOS

 

• PARA CONSULTAS SOBRE CONDICIONES DE ESTE TRÁMITE. SE TRABAJARÁ POR MEDIO DE SOLICITUDES DE ACLARACIONES/MODIFICACIONES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y JURÍDICAS EN EL SICOP: HTTPS://WWW.SICOP.CO.CR/

 

 

NOTAS:

 

LOS INTERESADOS TENDRÁN A SU DISPOSICIÓN LOS ARCHIVOS REFERENTES A ESTE TRÁMITE DE COMPRA EN LA PÁGINA DE SICOP: HTTPS://WWW.SICOP.CO.CR/

1. CONDICIONES GENERALES

 

• Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.

 

• Términos de pago.

 

El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del equipo a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del Almacén Huetar Caribe, del INA, e informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.

 

 

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.

 

Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.

 

Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen005@ina.ac.cr al Almacén Huetar Caribe.

 

• En atención al artículo 104 del RLGCP el INA se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea.

 

• Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica la garantía de Fabricación, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.

 

• El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de no manifestar en la oferta que se vaya a utilizar la figura de subcontratación, se entenderá por parte de la Administración que la empresa licitante no la utilizará.

 

 

• Sobre aplicación del IVA

 

Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.

 

El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.

 

En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo

 

Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%

 

• Desglose de tributos: Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.

 

Notas:

• En atención al artículo 123 del RLGCP el oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés. No se admitirá la cotización parcial de una línea.

 

• En atención al artículo 98 del RLGCP El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

 

 

 

• Información técnica

 

Literatura, catálogos o información técnica (brochures), del material, de la marca y el modelo ofrecido, deben presentarse de manera obligatoria, coincidente con el bien ofertado, esto con la finalidad de minimizar las eventuales prevenciones que se deben realizar en el análisis técnico de las ofertas por las diferencias entre el bien ofertado y la literatura suministrada.

 

Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas del bien ofrecido en idioma español.

 

Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.

 

• Condiciones invariables.

 

Con fundamento en el artículo 91 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, en el pliego de condiciones se deberá identificar con claridad aquellos requisitos cuyas condiciones son invariables, orientadas a la selección de la oferta más conveniente a los intereses de la Administración. El incumplimiento de esas condiciones hará inelegible a la oferta.

El oferente, estará obligado a describir de forma completa a partir del pliego de condiciones, las características del objeto, bien o servicio que cotiza, sin necesidad de reiterar la aceptación de las cláusulas invariables o condiciones obligatorias, cuyo cumplimiento se presume.

Para este trámite se define y amplían en esta revisión las siguientes condiciones invariables:

1. Información técnica
2. Marca y modelo
3. Experiencia del oferente
4. Garantía de fabricación
5. Especificaciones técnicas.

 

• Clausulas ambientales.

 

Para este concurso se solicita que el proveedor cuente con buenas prácticas de gestión ambiental en sus operaciones, tales como: gestión integral de residuos, programación de entregas, establecimiento y aprovechamiento de rutas, uso de tecnologías más eficientes y automatización de procesos que permitan disminuir el uso de combustibles fósiles.

Se solicita aportar al menos uno de los siguientes requerimientos:

1. Declaración jurada en donde indique que se comprometen a recoger, clasificar y depositar según la clasificación del material del embalaje en un centro de acopio, en la municipalidad de la zona donde se ubica geográficamente la empresa o establecimiento de acopio.

 

1. Contrato o Convenio entre el oferente y centro recuperador; (o de acopio) así como estar sujeta a cualquier auditoría de cumplimiento de requisitos. El oferente deberá adjuntar el: a) Certificado de Registro de Gestor emitido por el Ministerio de Salud vigente, del Centro recuperador o; b) La Acreditación de Bandera Azul o Certificación Ambiental similar, o; c) El Plan de Gestión Ambiental o un Plan de Gestión de Residuos vigente de acuerdo con la Ley 8839 y su reglamento DE- 37567.

 

Este punto se ampara ante el Artículo 21 del “Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios”, Decreto N°36093-S.

 

 

• Modalidad para presentar ofertas:

 

Las ofertas deberán ser presentadas en modalidad de plaza: Mercaderías ya nacionalizadas en bodegas del oferente.