Precalificado Primera Etapa Servicios de Ingeniería

Línea 1:  Servicios Profesionales Para Formulación De Proyectos Constructivos.

Admisibilidad grupo técnico.

El contratista deberá proponer un equipo consultor mínimo. Los profesionales nominados definirán el perfil técnico para participar.

Respecto a la experiencia solicitada, para efectos de esta licitación, se entienden por “estudios similares” al objeto de la presente licitación:

• la elaboración de estudios de factibilidad técnica, o diagnósticos operativos, planes maestros o diseños finales de redes de alcantarillado sanitario, estaciones de bombeo o plantas de tratamiento de aguas residuales orientados a una población de diseño total (fija y flotante), igual o superior a dos mil (2000) habitantes, o de sistema de caudal promedio proyectado de al menos 5 l/s al final del periodo de diseño.

Perfil solicitado para grupo profesional propuesto por el oferente.

El grupo oferente deberá estar conformado, como mínimo, con los siguientes profesionales disponibles para la elaboración de los estudios y diseños preliminares o finales:

1. Experto/a en diseño de Alcantarillado Sanitario
2. Experto/a en diseño de estaciones de bombeo y plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR)
3. Grupo profesional adicional compuesto por:

 

• Profesional en ingeniería civil con especialidad en área estructural.
• Profesional en ingeniería Mecánica y/o ingeniería Electromecánica.
• Profesional en ingeniería topográfica.

Los cuales deben demostrar su experiencia en proyectos de análisis y diseño, en sistemas de alcantarillado sanitario y/o plantas de tratamiento de aguas residuales, o estudios similares, según se indica a continuación.

 

Experto/a en diseño de Alcantarillado Sanitario

Formación Académica: Licenciatura o superior en Ingeniería Civil, con especialidad o énfasis demostrable en el área ambiental, sanitaria o hidráulica.

Experiencia Específica: Experiencia comprobada de al menos cinco (5) años en el área de recolección y conducción de aguas residuales. Deberá demostrar haber participado directamente como diseñador responsable en al menos tres (3) diseños finales de sistemas de alcantarillado sanitario correspondientes a "Estudios Similares", ejecutados dentro de los últimos quince (15) años anteriores a la apertura de este concurso.

Incorporación Profesional: Incorporación vigente al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA), con un mínimo de diez (10) años de ejercicio profesional activo.

Como evidencia solicitada, se deberá presentar:

• Currículo vitae actualizado
• Presentar certificación de incorporación al colegio respectivo, el cual debe tener una permanencia activa de al menos 10 años, con una vigencia no mayor a un mes, donde conste la habilitación para el ejercicio de la profesión y la fecha de incorporación.
• Presentar al menos 2 cartas emitidas por la empresa donde se brindó el servicio a satisfacción.
• Presentar evidencia verificable de la partición en diseños solicitado. La verificación se puede realizar por una certificación o comprobante emitido por el CFIA que indique el número de proyecto, o cartas de satisfacción del cliente en la recepción, o si se trata de un servicio brindado a la ESPH SA, el número de OC para verificar la información. Lo anterior, de acuerdo con lo indicado en el apartado Estructura solicitada para la presentación de evidencia.

Experto/a en diseño de estaciones de bombeo y plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR)

Formación Académica: Licenciatura o superior en Ingeniería Civil, Ingeniería Sanitaria, Ingeniería Química o ramas afines a la ingeniería ambiental con competencia legal de diseño.

Experiencia Específica: Experiencia comprobada de al menos cinco (5) años en el área de diseño, modelación de procesos biológicos/químicos y evaluación operativa de PTAR. Deberá demostrar haber participado como diseñador responsable en al menos tres (3) diseños finales de PTAR o componentes principales de tratamiento de un "Estudio Similar", dentro de los últimos quince (15) años previos a la apertura.

Incorporación Profesional: Incorporación vigente al colegio profesional respectivo (CFIA o CIEMI según corresponda), con un mínimo de diez (10) años de ejercicio profesional activa.

Como evidencia solicitada, se deberá presentar:

• Currículo vitae actualizado
• Presentar certificación de incorporación al colegio respectivo, el cual debe tener una permanencia activa de al menos 10 años, con una vigencia no mayor a un mes, donde conste la habilitación para el ejercicio de la profesión y la fecha de incorporación.
• Presentar al menos 2 cartas emitidas por la empresa donde se brindó el servicio a satisfacción.
• Presentar evidencia verificable de la partición en diseños solicitado. La verificación se puede realizar por una certificación o comprobante emitido por el CFIA que indique el número de proyecto, o cartas de satisfacción del cliente en la recepción, o si se trata de un servicio brindado a la ESPH SA, el número de OC para verificar la información. Lo anterior, de acuerdo con lo indicado en el apartado Estructura solicitada para la presentación de evidencia.

Grupo profesional adicional

El oferente debe presentar un equipo profesional, el cual debe contar con un mínimo de cinco (5) años de incorporación activa y vigente en sus respectivos colegios profesionales y experiencia en proyectos de infraestructura.

Como evidencia solicitada, se deberá presentar:

• Currículo vitae actualizado
• Presentar certificación de incorporación al colegio respectivo, el cual debe tener una permanencia activa de al menos 5 años, con una vigencia no mayor a un mes, donde conste la habilitación para el ejercicio de la profesión y la fecha de incorporación.

Estructura solicitada para la presentación de evidencia (PLIEGO)

Correspondiente a la información solicitada para la verificación de los profesionales, se requiere que se presente siguiendo los siguientes lineamientos, lo anterior con el fin de mantener un estándar de presentación que facilite los procesos de búsqueda, verificación, consulta y evaluación de las evidencias.

1. El oferente deberá presentar currículo vitae de los profesionales, donde se incluya en formato digital original o copia certificada notarialmente los estudios y certificaciones vigentes obtenidas.
2. En el caso de certificaciones de experiencia, y cartas de validación de ejecución de obras, estas deben incluir sin excepción la siguiente información:
   1. Nombre de la institución o empresa a la que se le brindó el servicio.
   2. Nombre del administrador del proyecto o encargado de la obra por parte de la institución o empresa (responsables de recibir y verificar las obras), número de teléfono y correo para contacto.
   3. Nombre del encargado de la Proveeduría (instituciones) o gerente de la empresa o encargado legal (empresa privada), número de teléfono y correo para contacto.
   4. Nombre del proyecto y número de contratación pública si aplica (en caso de ser un proceso publicado en SICOP indicar el número de procedimiento), en caso de ser una obra o servicio brindado a la empresa privada, se debe aportar una orden de compra, contrato, o factura, para comprobar las cantidades y detalles del proyecto.
   5. Detalle de la obra, donde se especifique el objeto del proyecto, el caudal o la población de diseño, el rol exacto desempeñado por el profesional y las fechas de inicio y finalización.
   6. Fecha de inicio y conclusión de la obra.
   7. Nombre de los profesionales que brindaron el servicio, se debe detallar el servicio realizado por cada uno de ellos y el cargo desempeñado.

 

1. Si los trabajos fueron para la ESPH, se deberá de indicar los números de Órdenes de Compra y numero de contratación que respalden dichos trabajos, los cuales se revisarán de forma individual para aplicarlos como experiencia válida, siempre y cuando el análisis interno así lo amerite.
2. En caso de que la certificación o comprobante sea emitido por el CFIA, se debe indicar:
   1. Número de proyecto.
   2. Detalle de la obra.
   3. Fecha de inicio y conclusión de la obra.
   4. Nombre de la institución o empresa a la que se le brindó el servicio.
   5. Nombre del administrador del proyecto o encargado de la obra por parte de la institución o empresa (responsables de recibir y verificar las obras), número de teléfono y correo para contacto.
   6. Fecha de inicio y conclusión de la obra.
   7. Nombre de los profesionales que brindaron el servicio, se debe detallar el servicio realizado por cada uno de ellos y el cargo desempeñado.

 

1. La Administración dará prioridad a las consultas de contratos y proyectos registrados formalmente ante la plataforma del Administrador de Proyectos de Construcción (APC) del CFIA.

 

1. La ESPH realizará la verificación de la información detallada en las cartas emitidos por terceros, mediante correo electrónico a los contactos aportados. Se otorgará un plazo de cinco (5) días hábiles para la respuesta del emisor. Si vencido el plazo no hay respuesta, pero la información es verificable de forma directa en el Sistema Digital Unificado (SICOP) o mediante certificaciones del CFIA, la experiencia se computará como válida.

Disponibilidad para brindar aclaraciones técnicas posteriores a la entrega del diseño

El oferente deberá comprometerse a brindar, sin costo adicional para la administración, las aclaraciones, criterios técnicos, interpretaciones del diseño, revisión de consultas técnicas y demás respuestas relacionadas exclusivamente con la documentación de diseño elaborada en la presente contratación, que sean requeridas durante la etapa de ejecución de la obra.

Dicha disponibilidad deberá mantenerse por un período mínimo de 5 años posterior a la entrega, contado a partir de la recepción definitiva de los productos del contrato.

Las aclaraciones deberán emitirse por escrito y estar suscritas por el profesional responsable del diseño, o por un profesional de igual especialidad autorizado por el contratista. Adicionalmente, podrá solicitarse sesiones de trabajo específicas, dependiendo de la necesidad de aclaración a convenir entre ambas partes, ya sea virtual o física. Estas visitas estarán en todo momento dentro de la Gran Área Metropolitana y no superarán una duración de 4 horas.

Estructura solicitada para la presentación de evidencia

El oferente deberá aportar una declaración jurada en la que se comprometa expresamente a mantener la disponibilidad indicada durante el plazo establecido en la segunda etapa. Asimismo, debe indicar un plan de atención de consultas técnicas, que incluya como mínimo:

• Responsable técnico
• Aceptación de un plazo máximo de respuesta de 5 días hábiles (asociado a la respuesta inicial por parte técnica)
• Correo electrónico para la recepción de consultas.
• Número telefónico para contacto.

El medio oficial para la recepción de consultas es el correo electrónico.

Cambio o sustitución de personal

La precalificación valida las competencias de un perfil técnico en una primera etapa, los cuales se consideran el equipo base del oferente.

Sin embargo, se permitirá el cambio o sustitución de cualquiera de los profesionales precalificados, ya sea para la participación en segunda etapa o durante la ejecución contractual, de conformidad con las reglas de ejecución del artículo 102 de la LGCP-Cesión del contrato.

Lo anterior, únicamente bajo la condición de que el profesional sustituto cumpla o supere de forma idéntica los requisitos de formación, incorporación y experiencia específica exigidos en la admisibilidad.

Toda sustitución deberá ser solicitada formalmente por escrito a la Administración, adjuntando los atestados correspondientes para su respectiva aprobación por parte de la Unidad Técnica, previo a la asignación de cualquier orden de trabajo y de conformidad con la LGCP-artículo 102.

Línea 2: Servicios Profesionales Para Elaboración De Presupuesto De Obra Pública

Profesional en Ingeniería Civil, consultor o constructor, debidamente incorporado y habilitado para el ejercicio de la profesión, con experiencia comprobada en proyectos de infraestructura de agua potable, saneamiento, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales.

Deberá demostrar experiencia de al menos 10 años en la elaboración, revisión, actualización y optimización de presupuestos de proyectos de infraestructura pública, particularmente en obras de agua y saneamiento, para al menos 100.000 habitantes, incluyendo el análisis de cantidades de obra, costos directos e indirectos, rendimientos, precios unitarios y demás parámetros constructivos requeridos para la adecuada estimación económica de proyectos de alta complejidad y cuantía. Para efectos de comprobar su experiencia, el Oferente presentará al menos tres cartas de clientes, donde incluirá su nombre, número de cédula física o jurídica, nombre del Proyecto, la cantidad de habitantes para el que se desarrolló el proyecto, el costo total, el cliente para quien se hizo la consultoría y su información de contacto.

Asimismo, deberá contar con experiencia en procesos de actualización de presupuestos de obra civil y la capacidad de desarrollar metodologías de trabajo estructuradas, eficientes y trazables, que permitan la adecuada documentación, revisión y seguimiento de la información generada durante la ejecución de la consultoría.

El profesional propuesto deberá mantener disponibilidad para la atención de consultas técnicas, participación en reuniones de coordinación y acompañamiento en sesiones de trabajo convocadas por la Administración, tanto en modalidad presencial como virtual, durante la vigencia de la contratación.

Línea 3: Servicios De Consultoría Para El Estudio Del Sistema De Recolección Y Tratamiento De Las Aguas Residuales.

El oferente deberá proponer un profesional responsable de la consultoría que cumpla, como mínimo, con los siguientes requisitos:

1. Formación Académica

• Licenciatura o grado superior en Ingeniería Civil, Ingeniería Sanitaria, Ingeniería Hidráulica o disciplina afín relacionada con el objeto de la contratación.
• Se considerará deseable contar con estudios de posgrado en recursos hídricos, saneamiento, ingeniería ambiental, gestión de proyectos o áreas afines.

1. Experiencia General

• Experiencia profesional mínima de diez (10) años contados a partir de su incorporación al colegio profesional respectivo. En caso de que participe una empresa, esta experiencia deberá ser acreditada por el o los profesionales que tendrán a cargo la ejecución de la consultoría.
• Experiencia comprobada en diseño, consultoría, supervisión, inspección o construcción de proyectos de saneamiento, alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas residuales o infraestructura hidráulica.

1. Experiencia Específica

El profesional propuesto deberá demostrar:

• Participación en consultoría, dirección técnica, supervisión y/o construcción de al menos tres (3) proyectos de acueductos o saneamiento con una población de diseño igual o superior a 100.000 habitantes por proyecto.
• Experiencia combinada en las etapas de consultoría y construcción de proyectos relacionados con:
  • Sistemas de alcantarillado sanitario.
  • Plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
• Experiencia en revisión de diseños, auditorías técnicas, evaluaciones de calidad documental o procesos de control técnico de proyectos de infraestructura.
• Experiencia o conocimiento demostrable en procesos de contratación pública, elaboración o revisión de pliegos de condiciones, gestión contractual, asignación de riesgos, modificaciones contractuales, reclamos y controversias en proyectos de infraestructura pública.

1. Competencias Técnicas

El profesional deberá demostrar conocimientos y experiencia en:

• Aplicación de normativa técnica, ambiental y constructiva relacionada con sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales.
• Análisis técnico multidisciplinario de proyectos de infraestructura.
• Revisión y evaluación de documentación técnica y contractual, incluyendo planos, memorias de cálculo, especificaciones técnicas, presupuestos, cronogramas, matrices de riesgos y demás documentos asociados a procesos licitatorios y ejecución de obras.
• Manejo de herramientas especializadas para diseño y análisis técnico, tales como software CAD, GIS y otras aplicaciones de ingeniería afines al objeto de la contratación.
• Conocimiento de la ley de Compras Públicas (ley 9986) y su reglamento (decreto ejecutivo n° 43808-H), sus respectivas actualizaciones y las disposiciones emitidas por la Dirección de Contratación Pública)

1. Disponibilidad

El profesional propuesto deberá mantener disponibilidad para atender consultas técnicas, participar en reuniones de coordinación, talleres de trabajo, presentaciones de resultados y sesiones de seguimiento que sean requeridas por la Administración durante la ejecución contractual, tanto de forma presencial como virtual. Asimismo, deberá garantizar una atención oportuna de los requerimientos y observaciones que se formulen durante el desarrollo de la consultoría.

Evidencia requerida

Para acreditar el cumplimiento de los requisitos anteriores, el oferente persona física o jurídica, deberá aportar:

• Currículum vitae actualizado del profesional propuesto.
• Certificación vigente, no mayor a 30 días, de incorporación al colegio profesional correspondiente y en el caso de empresas, de estar al día con el Colegio de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica.
• Certificaciones, constancias o cartas de referencia que acrediten la experiencia solicitada.
• Documentación que permita verificar la participación en los proyectos aportados como experiencia, indicando rol desempeñado, alcance, población beneficiada o de diseño, fechas de ejecución y datos de contacto para verificación.

Requisitos Legales:

De acuerdo con el documento GJU-G-001 Requerimientos Legales para el Pliego de Condiciones, con el fin de cumplir con la normativa legal vigente, se comprobará con la presentación de toda la documentación indicada en el anexo.

Nota: En caso de que se considere necesario la ESPH podrá solicitar mediante correo a la verificación o cualquier aclaración de la información, se otorgará un máximo de 3 días hábiles para obtener respuesta, en caso de no poder corroborar la información esta se descartará.

Nota: Toda la documentación técnica, administrativa, legal y financiera presentada por el oferente deberá estar redactada en idioma español. En caso de que algún documento original esté en otro idioma, deberá acompañarse de su respectiva traducción oficial al español, realizada por un traductor autorizado. La falta de cumplimiento con este requisito podrá ser motivo de inadmisión de la oferta.

1. CONDICIONES ESPECIFICAS DEL BIEN O SERVICIO

 

PARTIDA	ITEM	CÓDIGO CLASIFICACIÓN DE SICOP	CÓDIGO IDENTIFICACIÓN DE SICOP	DESCRIPCIÓN BIEN/SERVICIO
1	1	81101523	92351246	SERVICIOS PROFESIONALES PARA FORMULACIÓN DE PROYECTOS CONSTRUCTIVOS
2	2	93151602	92321215	SERVICIOS PROFESIONALES PARA ELABORACIÓN DE PRESUPUESTO DE OBRA PÚBLICA
3	3	81101527	92156104	SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EL ESTUDIO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES

 

• DESCRIPCIÓN:

Línea 1:  Servicios Profesionales Para Formulación De Proyectos Constructivos.

Los proyectos descritos en el presente apartado constituyen ejemplos de los servicios que eventualmente podrán ser requeridos por la Administración durante la segunda etapa de la contratación. Sin perjuicio de ello, la ESPH podrá requerir otros estudios, análisis, diseños, evaluaciones o servicios relacionados con infraestructura de saneamiento y tratamiento de aguas residuales, siempre que se encuentren comprendidos dentro del objeto de la presente precalificación. El alcance definitivo de cada requerimiento será establecido en la respectiva invitación al concurso específico.

• Diagnóstico, optimización y modelación del funcionamiento operativo de PTAR existentes.
• Evaluación de sistema de alcantarillado para propuesta de sistema de tratamiento para vertidos de agua residual en punto de desfogue, o bien para mejorar el existente.
• Modelación y diseño parcial o final de red de alcantarillado para implementar en red existente o ampliación, ya sea colector principal o secundario.
• Modelación de red de alcantarillado para zonas operativas.
• Confección de planos finales constructivos para sistemas de alcantarillado, lo cual puede incluir levantamiento topográfico.
• Evaluación de sistemas de bombeo.
• Diseño constructivo de estaciones de bombeo de agua residual cruda, incluyendo el cálculo de pozos húmedos, transitorios hidráulicos, selección de equipos “no atascables” y diseño de líneas de impulsión.
• Elaboración de especificaciones técnicas, presupuestos detallados de obra civil y electromecánica, memorias de cálculo definitivas y planos constructivos aptos para trámite ante el CFIA y el Ministerio de Salud, en estricto cumplimiento con los Decretos Ejecutivos N.º 39816-S-MINAE y N.º 33601-S
• Elaboración de especificaciones técnicas para ejecución de obras de sistemas de alcantarillado o plantas de tratamiento de agua residual, asociado a diseños.
• Se podrá pedir la inspección asociada a diseños emitidos para verificar el cumplimento en etapas de ejecución.

 

Línea 2: Servicios Profesionales Para Elaboración De Presupuesto De Obra Pública

El trabajo por contratar consiste en la elaboración de una herramienta de cálculo tipo hoja electrónica, EXCEL 2016, donde sea posible visualizar tanto las cantidades como los costos de las obras que componen el Proyecto de Saneamiento Ambiental de Heredia y finalmente, mediante operaciones generadas por fórmulas en las celdas donde aquellas correspondan, relacionarlos y ofrecer resultados parciales y totales para el presupuesto del Proyecto de Saneamiento Ambiental de Heredia.

Adicionalmente a la presentación de la hoja electrónica tipo EXCEL 2016, se presentará un informe descriptivo de la hoja electrónica, donde se incluirán supuestos, consideraciones particulares, contraseñas de las celdas protegidas y cualquier otra información de interés que deba ser conocida por el contratante.

• El Proyecto se subdividirá en cuatro subsistemas, a saber:
• Subsistema Heredia-PTAR Ulloa: obras que constituyen PTAR Ulloa y sus componentes
• Subsistema Heredia- AS: obras que constituyen el alcantarillado sanitario de los cantones de Heredia, San Rafael y el distrito de Santa Lucía de Barva y sus componentes
• Subsistema San Isidro-PTAR El Astillero: obras que constituyen PTAR San Isidro y el alcantarillado sanitario del cantón de San Isidro y sus componentes
• Subsistema San Isidro – AS: obras que constituyen el alcantarillado sanitario del cantón de San Isidro
• Obras de interconexión con la PTAR Los Tajos, incluyendo todos los componentes ordenados de acuerdo a su características y tipología.
• La hoja electrónica se desarrollará de la siguiente manera:
  • La primera hoja dentro del archivo ser una portada donde se indique “PROYECTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL DE HEREDIA HOJA DE PRESUPUESTO.
  • Debajo de este título se incluirá un índice con los contenidos de cada hoja que forman parte del archivo de presupuesto y que se describirán a continuación.
  • Cada uno de los elementos del índice, estarán hipervinculados con la hoja correspondiente.
  • La segunda hoja dentro del archivo se compondrá de una lista de materiales ordenados según el siguiente procedimiento:
    • Agregar como título de la hoja: “Proyecto de Saneamiento Ambiental de Heredia Costo de materiales por subsistema, obra y componente”
    • Inmediatamente agregar el título del subsistema, de la obra principal (numerada), de los componentes (numerados de esa obra principal) y de los materiales específicos que integran esos componentes, indicando el material, la cantidad, el costo unitario en colones y la unidad de medida. La obra se desglosará desde su generalidad a lo específico. 
    • El desglose descrito en b., se hará por cada subsistema, en las obras que contiene y en los componentes de cada una de estas obras

Línea 3: Servicios De Consultoría Para El Estudio Del Sistema De Recolección Y Tratamiento De Las Aguas Residuales.

Se requiere la contratación de una consultoría especializada que realice una revisión exhaustiva e independiente de la documentación técnica, administrativa y legal del Proyecto de Saneamiento Ambiental, con el fin de mitigar riesgos antes de la publicación del proceso licitatorio y se prevengan y eviten las consecuencias en este proceso.

Dentro de las actividades por realizar, se deberán:

• Verificar la consistencia técnica entre planos y especificaciones y la existencia de memorias de cálculo y presupuestos.
• Identificar omisiones, ambigüedades o contradicciones que puedan afectar la ejecución del proyecto.
• Validar que la documentación cumpla con normativas nacionales, estándares técnicos aplicables y buenas prácticas de Ingeniería.
• Evaluar la completitud de los documentos de licitación (pliego de condiciones, condiciones contractuales, anexos técnicos). Además, revisará la estructura de presentación de los documentos contractuales.
• Revisar la claridad en la definición de alcances, responsabilidades, riesgos y condiciones contractuales.
• Detectar posibles riesgos de reclamos, disputas o modificaciones contractuales durante la ejecución.
• Emitir recomendaciones técnicas concretas para subsanar las deficiencias identificadas.
• Revisar la documentación aportada frente a los requisitos por la LGCP para este tipo de contrataciones.

De todo lo anterior realizar un informe escrito con las inconsistencias, omisiones, ambigüedades o contradicciones, con la validación de la documentación, la completitud o incompletitud, la revisión de los alcances, responsabilidades, riesgos de reclamos, disputas, con la revisión de los requisitos de la LGCP (Ley General de Compras Públicas y su reglamento), emitiendo las recomendaciones concretas para subsanar todas las deficiencias. Asimismo, realizará una presentación a la unidad ejecutora del Proyecto para explicar el informe escrito.

• Revisión e inventariado documental detallado y sistemático
• Elaboración de matrices de consistencia técnica
• Cruce de información entre documentos (planos vs. presupuesto vs. especificaciones)
• Identificación y clasificación de hallazgos (críticos, mayores, menores)
• Reuniones de coordinación con el equipo técnico del proyecto
• Formulación de recomendaciones técnicas específicas

El consultor deberá presentar los siguientes productos:

1. Plan de trabajo detallado
   1. Metodología de revisión
   2. Cronograma de actividades
2. Informe de revisión preliminar
   1. Identificación inicial de inconsistencias
   2. Lista priorizada de observaciones
   3. Atención oportuna de observaciones del administrador el contrato y sus subsanaciones.
3. Informe de revisión integral (final)
   1. Listado completo de hallazgos clasificados
   2. Análisis técnico de cada observación
   3. Riesgos asociados
   4. Recomendaciones correctivas
4. Matriz de trazabilidad documental
   1. Relación entre planos, especificaciones y presupuesto
   2. Ordenamiento sistemático de archivos y carpetas cuya información sea fácilmente localizable mediante una tabla de contenidos con hipervínculos
5. Resumen ejecutivo
   1. Principales riesgos identificados
   2. Nivel de preparación del proyecto para licitación
6. Compendio de los resultados de la consultoría y ordenamiento de la información requerida para la licitación en dos discos duros

 

• METODOLOGIA DE EJECUCION

La precalificación se realizará en 2 etapas, cumpliendo con lo establecido en el RLGCP, de acuerdo con el siguiente detalle:

1. Primera etapa

Se precalificarán los proveedores idóneos, que cumplan con las condiciones de admisibilidad legal, financiera y la experiencia mínima del personal técnico propuesto.  El presente procedimiento corresponde a una precalificación abierta, sin límite de precalificados, es decir que se podrán incorporar nuevos oferentes que pasen la etapa de evaluación, admisibilidad y análisis técnica, por medio de SICOP.

1. Segunda etapa

Posteriormente, durante el plazo que se mantenga vigente la precalificación la Administración promoverá concursos específicos mediante el Sistema Digital Unificado (SICOP), donde podrán ofertar únicamente los proveedores previamente precalificados.

En esta etapa se definirán el alcance detallado del proyecto, los insumos base y los plazos de entrega. La adjudicación se otorgará con base en el menor precio cotizado entre los oferentes precalificados, o según los criterios de evaluación específicos que se determinen en dicha ventana.

En caso de que se requiera la prestación del servicio en varios proyectos de forma simultánea se indicará en la segunda etapa.

Se podrán realizar audiencias previas, comunicadas en SICOP.

Línea 1:  Servicios Profesionales Para Formulación De Proyectos Constructivos.

El oferente debe entregar memorias de cálculo y resultados de pruebas, que respalden el criterio técnico emitido.

Las condiciones del modelo hidráulico se verán en la segunda etapa.

Los diseños, reportes, análisis y demás elementos presentados producto de la contratación deben corresponder a con la versión más reciente de los Reglamentos atenientes aprobados y en vigencia para Costa Rica a la fecha, y considere las recomendaciones de diseño que estos presentan. Lo cual se incluye, aunque no se limita, al Reglamento de Aprobación y Presentación de Planos de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (Decreto N.º 39816-S-MINAE) y el Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales (Decreto N.º 33601-S).

Las propuestas técnicas que sean presentadas por el oferente deben necesariamente tener un respaldo técnico que garantice la eficiencia de la propuesta.

El oferente debe presentar los insumos solicitados en el formato de información que se indique en la segunda etapa.

Línea 2: Servicios Profesionales Para Elaboración De Presupuesto De Obra Pública

El oferente deberá elaborar el presupuesto detallado de todas las obras solicitadas en esta contratación, desglosado por obra y por componente. Este presupuesto deberá contener como mínimo: cantidades (materiales, mano de obra, equipo, entre otros), precios unitarios, unidades. Todo lo anterior con la debida separación de los costos directos e indirectos, y los rubros de costos administrativos, e imprevistos. El costo administrativo debe incluir de forma desglosada la gestión ambiental y de riesgos. Debe incluirse un apartado denominado “Escala general de precios y cantidades” en el que deben presentarse los precios de acuerdo con el formato que especifique la ESPH S.A. (para cada ítem indicar precio unitario desglosado en materiales, equipo, maquinaria, mano de obra y precio total). Cada rubro debe incluir por separado el IVA, cuando corresponda. Este producto debe elaborarse en Excel, entregando dos versiones idénticas, una con clave y otra sin clave, la clave deberá entregarse formalmente de manera escrita. Además, debe considerarse que se suministrarán los rediseños y las cantidades de algunas obras específicas que deben ser incluidos e identificables dentro del presupuesto detallado. Esto con el fin de tener un único archivo que cuente con las obras del Proyecto original, así como las obras que han sufrido cambios a lo largo de la gestión del Proyecto. Para esto se suministra la información requerida para poder realizar las estimaciones económicas correspondientes.

Participar o programar las reuniones de seguimiento conforme se desarrolle la contratación a solicitud del contratista o de la ESPH.

Al recibido de satisfacción de la empresa de todos los productos el contratista deberá hacer un informe y una presentación con toda la información solicitada en el pliego de condiciones para la ESPH, mismos que deben quedar subidos en la plataforma de SICOP.

Terminada la labor del contratista, presentará los entregables en los formatos convenidos dentro de los cuales siempre incluirá un reporte en PDF y Microsoft Excel describiendo la labor realizada donde como mínimo describirá el objetivo de la contratación, metodología, resultados, conclusiones y recomendaciones.

La ESPH tendrá hasta 10 días hábiles para aceptar el trabajo. Una vez aceptado el trabajo se comunicará vía correo al contratista para que proceda a hacer las gestiones de solicitud de pago mediante la plataforma SICOP.

La oferta económica deberá presentarse bajo la modalidad de precio global fijo por consultoría, contemplando todas las actividades necesarias para el cumplimiento del objeto contractual, incluyendo, pero sin limitarse a: revisión de información técnica disponible, recopilación y análisis de antecedentes, actualización de precios unitarios, estimación de costos directos e indirectos, reuniones de coordinación, elaboración de informes y entrega del presupuesto actualizado del Proyecto de Saneamiento Ambiental. El oferente deberá incluir en su precio todos los costos asociados a la prestación del servicio, tales como honorarios profesionales, cargas sociales, gastos administrativos, desplazamientos, equipo informático, licencias de software y cualquier otro gasto requerido para la correcta ejecución de la consultoría.

Línea 3: Servicios De Consultoría Para El Estudio Del Sistema De Recolección Y Tratamiento De Las Aguas Residuales.

La consultoría abarcará la revisión integral de la documentación correspondiente a los siguientes componentes del proyecto:

• Plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
• Redes de alcantarillado sanitario (primarias y secundarias).
• Colectores principales.
• Estaciones de bombeo.
• Líneas de impulsión.
•  
• Pozos de registro e inspección.
• Obras complementarias (accesos, obras civiles, energía, instrumentación y control).
• Pliego de condiciones.
• Especificaciones técnicas generales y particulares.
• Planos constructivos (civiles, hidráulicos, eléctricos, mecánicos, estructurales).
• Estudios base (topografía, geotecnia, hidrología, hidráulica).
• Cronogramas de obra.
• Estudios ambientales y permisos asociados.
• Planos de ubicación y mapas temáticos.
• Esquemas funcionales y diagramas de proceso.
• Condiciones contractuales y asignación de riesgos.
• Incoherencias entre planos y especificaciones técnicas.
• Inconsistencias entre los documentos descriptores de las obras y los planos asociados.
• Falta de definición en detalles constructivos.
• Omisiones en componentes críticos del sistema.
• Inconsistencias en criterios de diseño.
• Ausencia o vencimiento de permisos ambientales u otro tipo de permisos.
• Ambigüedad en responsabilidades contractuales.
• Riesgos asociados a interferencias (servicios existentes, servidumbres, accesos).
• Errores en unidades, escalas, referencias o simbología.
• Inconsistencias entre cronograma y alcance técnico.
• Falta de alineación entre disciplinas (civil, topográfica, mecánica, eléctrica).

Verificación de la calidad (Sistemas de control de calidad):

Aplicará durante la segunda fase de la precalificación.

La Administración verificará la calidad de los servicios contratados mediante la revisión técnica integral de los productos entregados por el contratista, con el fin de comprobar su consistencia, integridad, trazabilidad, cumplimiento normativo y conformidad con los requerimientos establecidos en cada concurso específico y en los documentos contractuales correspondientes.

La verificación comprenderá, según corresponda, la revisión de estudios de factibilidad, diagnósticos técnicos, modelaciones hidráulicas, memorias de cálculo, presupuestos, especificaciones técnicas, planos constructivos, informes, bases de diseño, matrices de análisis, recomendaciones técnicas y demás productos derivados de la contratación. Se verificará que dichos entregables cuenten con el sustento técnico correspondiente, presenten coherencia entre sus diferentes componentes y se ajusten a las necesidades institucionales y a la normativa vigente aplicable.

Como parte del control de calidad, la ESPH podrá realizar revisiones documentales, solicitar aclaraciones, correcciones, ampliaciones o información complementaria cuando identifique inconsistencias, omisiones, contradicciones o apartados que requieran mayor fundamentación técnica. El contratista deberá atender dichas observaciones dentro de los plazos que establezca la Administración, sin que ello genere costos adicionales.

Asimismo, se verificará que los profesionales responsables de los productos entregados correspondan al personal propuesto y aprobado durante el proceso de precalificación o, en caso de sustitución, a profesionales previamente autorizados por la Administración y que cumplan con las condiciones de idoneidad exigidas en el pliego.

La calidad de los servicios también será evaluada considerando aspectos tales como:

• Cumplimiento del alcance y objetivos definidos para cada orden de trabajo o concurso específico.
• Solidez y justificación de los criterios técnicos utilizados.
• Aplicación de la normativa técnica, ambiental y regulatoria vigente.
• Coherencia entre planos, memorias de cálculo, especificaciones técnicas, presupuestos y demás documentos asociados.
• Trazabilidad, orden y facilidad de verificación de la información presentada.
• Cumplimiento de los plazos contractuales y atención oportuna de consultas y observaciones formuladas por la Administración.

La recepción definitiva de cada producto estará sujeta a la aceptación formal por parte de la Administración, una vez verificado el cumplimiento satisfactorio de los requisitos técnicos y contractuales aplicables. La aprobación de los entregables no exime al contratista de la responsabilidad profesional derivada de los estudios, análisis, diseños o recomendaciones emitidas durante la ejecución contractual.

Adicionalmente, el contratista deberá mantener la disponibilidad para atender consultas, emitir aclaraciones técnicas y brindar el soporte profesional requerido sobre los productos entregados durante el período establecido en el contrato, garantizando la calidad y continuidad de los servicios prestados.

Garantía: 

Aplicará durante la segunda fase de la precalificación.

Durante el plazo de la garantía al adjudicatario deberá seguir el siguiente proceso:  

1. El plazo de la garantía inicia a partir de la recepción definitiva en SICOP. 
2. El contratista garantizará que todos los estudios, análisis, diagnósticos, modelaciones, memorias de cálculo, especificaciones técnicas, presupuestos, planos constructivos, informes y demás productos generados en el marco de la presente contratación sean elaborados conforme a las mejores prácticas de la ingeniería, la normativa técnica vigente y los requerimientos específicos definidos por la Administración para cada servicio contratado.
3. Como parte de la garantía, el contratista deberá corregir, sin costo adicional para la ESPH, cualquier error, inconsistencia, omisión o deficiencia técnica atribuible a la elaboración de los entregables que sea detectada durante la revisión de los productos o durante su utilización para fines de contratación, construcción, operación o gestión del proyecto correspondiente.
4. Asimismo, el contratista deberá brindar las aclaraciones, criterios técnicos, interpretaciones de diseño y respuestas a consultas relacionadas con los productos desarrollados, cuando estas sean requeridas por la Administración. Dichas aclaraciones deberán ser emitidas por escrito y suscritas por el profesional responsable del trabajo o por un profesional de igual especialidad previamente autorizado por el contratista.
5. La disponibilidad para atender consultas técnicas y efectuar las correcciones que procedan deberá mantenerse por un período mínimo de cinco (5) años, contado a partir de la recepción definitiva de los servicios, de conformidad con las condiciones establecidas en la presente contratación.
6. La aprobación o recepción de los entregables por parte de la ESPH no libera al contratista de su responsabilidad profesional sobre la calidad, exactitud y suficiencia técnica de los trabajos realizados, ni limita la obligación de atender las correcciones o aclaraciones que resulten necesarias como consecuencia de errores u omisiones atribuibles a su gestión profesional.
7. La ESPH se reserva el derecho de solicitar las correcciones, ampliaciones o subsanaciones que considere necesarias para garantizar que los productos finales cumplan adecuadamente con el objeto de la contratación y el interés público que se pretende satisface.

Causas de resolución contractual:

1. Incumplimiento de las obligaciones contractuales o del alcance de los servicios contratados.
2. Incumplimiento injustificado de los plazos de entrega establecidos.
3. Presentación de productos con errores, omisiones o deficiencias técnicas que afecten su utilización y que no sean subsanados dentro del plazo otorgado por la Administración.
4. Negativa a atender observaciones, correcciones, aclaraciones o requerimientos técnicos formulados por la ESPH.
5. Sustitución del personal clave sin autorización previa de la Administración.
6. Incumplimiento de la obligación de brindar soporte técnico o aclaraciones sobre los productos entregados.
7. Comprobación de falsedad en la información o documentación presentada por el contratista.
8. Cualquier otra causal de resolución establecida en la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y demás normativa aplicable.

 

Orden de inicio (bienes y servicios):

Aplicará durante la segunda fase de la precalificación.

En cumplimiento con el Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios. Artículo 44. Cronograma con las fechas acordadas por las partes en los contratos de bienes y servicios.

• El contratista deberá de presentar al administrador de contrato, por medio de SICOP un cronograma preliminar del servicio a ejecutar, de acuerdo con la LGCP y su reglamento, además del Reglamento para el reajuste precios en los contratos, en un plazo de 8 días hábiles, posteriores a la firmeza de la adjudicación.
• El cronograma debe estar acompañado de un informe y/o documentos, de acuerdo con el artículo 45. Documentos anexos del cronograma para contratos de bienes y servicios.
• El administrador de contrato cuenta con 5 días hábiles para revisar y resolver la pertinencia del cronograma. En caso de cumplir, dicho cronograma preliminar se emitirá la “no objeción” mediante acto motivado. En caso de no cumplir, el contratista dispone de 3 días hábiles para elaborar las respectivas correcciones.
• Se emitirá la orden de inicio en un plazo máximo de 3 días hábiles posterior a la “no objeción” del cronograma.
• A los 3 días hábiles posterior a la emisión de la orden de inicio el contratista deberá presentar el cronograma preliminar previamente oficializado por el administrador de contrato.
• El administrador de contrato contará con 3 días hábiles para revisar y resolver acerca de la pertinencia o no el cronograma. En caso de no cumplir, el contratista dispone de 3 días hábiles para elaborar las respectivas correcciones.
• Si el administrador de contrato no requiere de aclaraciones por parte del contratista o modificaciones, es decir, el cronograma cumple cabalmente con los términos contractuales, el administrador de contrato emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a dicho cronograma, por medio del cual se oficializará éste para todos los efectos contractuales.
• El administrador de contrato debe emitir la "no objeción" a la pertinencia de los índices de precios, sobre el presupuesto detallado presentado por el contratista. Esta "no objeción" se emitirá por el administrado de contrato antes de otorgar la orden de inicio.
• En las contrataciones de entrega según demanda, el cronograma deberá ser entregado dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de la orden de pedido Por su parte, la Administración contará con el mismo plazo para emitir, mediante acto motivado, su “no objeción” al cronograma, siempre que este cumpla con las condiciones establecidas en el pliego y la normativa aplicable.

 

Método analítico:

 

• Cuando no exista un índice de precios, específico oficial o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo directo, el oferente deberá advertirlo así en su oferta.
• El oferente deberá presentar la documentación probatoria (factura con su respectivo depósito o transferencia) que acredite la compra o la adquisición del insumo, así como aquella documentación presentada en la oferta (factura preforma o documento equivalente) que da sustento al precio cotizado.
• El oferente deberá presentar en el presupuesto detallado, la vinculación de la factura preforma o documento equivalente aportado en su oferta asociada a aquellos costos directos e indirectos de dicho presupuesto, que serán revisados mediante el método analítico documental.
• El administrador de contrato deberá emitir la "no objeción" a la pertinencia de la documentación probatoria para aplicar el método analítico documental.

La factura preforma o documento equivalente, deberá contar con todo lo indicado en la SECCIÓN V Método analítico-documental para contratos de bienes y servicios.

1. CONDICIONES GENERALES

Obligaciones del contratista: Todo de acuerdo con el artículo 14 de la LGCP y 238 del RLGCP.

1. Presentar al administrador de contrato la actualización del programa de trabajo y plan de recuperación (si aplica), de acuerdo con el Artículo 18. Programa de trabajo en los contratos de obra pública, Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios.
2. Presentar al administrador de contrato la actualización del cronograma, de acuerdo con el Artículo 50. Actualización del cronograma vigente, del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios.
3. Presentar la póliza del INS y planillas, junto con la factura en SICOP.
4. Mantener al día en todo momento sus responsabilidades patronales en cuanto a las garantías sociales de sus trabajadores.

Vigencia del contrato: 4 años

Vigencia de la oferta: 60 días hábiles

Entrega de bienes / servicios:

Aplicará durante la segunda fase de la precalificación.

Pago: La ESPH realiza el pago a 30 días naturales, desde la presentación de la factura. El administrador de contrato podrá determinar pagos a plazos inferiores al establecido, siempre y cuando aporte una justificación técnica de los beneficios a la ESPH.

Todo trámite de pago deberá realizarse a través de la Plataforma de Compras SICOP, cualquier factura emitida antes de dicho trámite deberá ser anulada y emitida nuevamente.

Plazo de entrega: Aplicará durante la segunda fase de la precalificación.

Desempate: En caso de que dos o más ofertas obtengan la misma calificación final, la Administración aplicará los siguientes criterios de desempate:

1. Se otorgará una puntuación adicional a las personas oferentes que acrediten su condición de Pequeña y Mediana Empresa (PYME), conforme a la normativa vigente, de la siguiente manera:

• PYME de industria: 5 puntos adicionales.
• PYME de servicios: 5 puntos adicionales.
• PYME agropecuaria: 5 puntos adicionales.
• PYME de comercio: 2 puntos adicionales.

1. Si una vez aplicada la puntuación adicional anterior persiste el empate entre las ofertas, éste se resolverá mediante sorteo público entre las personas oferentes empatadas, para ello la Administración convocará a las personas oferentes involucradas al sorteo, indicando lugar, fecha y hora de realización. El procedimiento se efectuará utilizando dados, monedas u otro mecanismo que garantice los principios de transparencia, publicidad e igualdad de trato.

Del acto se levantará un acta que será suscrita por las personas asistentes y formará parte del expediente de contratación.

El resultado del sorteo servirá de base para la emisión del acto final de adjudicación, debiendo registrarse todo lo actuado en el sistema digital unificado correspondiente.

Esta cláusula se aplicará sin perjuicio de cualquier otro criterio de desempate expresamente establecido en la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y demás normativa aplicable.

Mejora de Precios: Se define en la segunda fase de precalificación.

Precio: El precio deberá ser cierto, definitivo y deberá incluir el impuesto del valor agregado.

Bandas de tolerancia: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP) y el artículo 44 de su Reglamento (RLGCP), la Administración ha determinado que las bandas de tolerancia serán definidas durante la segunda etapa del procedimiento. Asimismo, se establece como referencia un margen máximo de variación de ±30%; no obstante, el porcentaje específico aplicable se determinará en función de las características y condiciones particulares de cada contratación en dicha etapa.

Desglose del precio:

Aplicará durante la segunda fase de la precalificación.

El oferente debe indicar el precio de cada ítem (línea) de forma unitaria, total, incluyendo el impuesto al valor agregado, costos indirectos y utilidad.

		Totales		Unitarios
Componente		Monto	Porcentaje	Monto	Porcentaje	Índice de precios asociado	Fuente
Costo directo de MO	CD m
Costo directo de Insumos	CD i
Costo indirecto de MO	CI m
Costo indirecto de Insumos	CI i
Imprevistos
Utilidad
Sub Total
IVA	13%
Total IVAI

 

Presupuesto detallado: El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.

Lo anterior, aplica para cualquier modalidad de cotización y tipo de contrato.

La estructura debe contemplar por cada ítem el detalle de los costos directos, totales, incluyendo el impuesto al valor agregado y costos indirectos como mínimo, ya que este desglose será el insumo esencial para poder solicitar un reajuste de precio.

Se adjunta propuesta de presupuesto (LOG-PR-F-011 Presupuesto Detallado), que deberá ser adaptado en caso proceso de contratación. Todo de acuerdo con el artículo 103 RLGCP.

Reajuste de Precios: En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o revisión de precios, de conformidad con lo regulado en los artículos 107, 108 y 109 del presente Reglamento.

Descuentos: El oferente podrá brindar descuentos globales a sus precios, o bien a los precios unitarios, debido a un mayor número de líneas que se llegaran a adjudicar, o por pronto pago, pudiendo la Administración, promover estos últimos como parte de su política de pago. (los descuentos por pronto pago no serán analizados para efectos de la comparación del precio, solo para el pago).

Contrato:

☒Requiere firma del Contratista

Contenido Presupuestario:

   (x) Autorización de Compra. Para la segunda fase se deberá incorporar el contenido presupuestario.